Решение по делу № 2-949/2022 от 26.12.2022 | Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан)

УИД 03RS0053-01-2022-001155-54

№ 2-949/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кушнаренково 26 декабря 2022 года

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Благодаровой В.А.,

при секретаре Амоновой Э.Р.,

при участии:

от истца - помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонов В.С.,

от ответчика - ФИО1 по доверенности от 08.12.2022г.,

от третьего лица – ФИО2 по доверенности от 22.12.2022г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 15.04.2021г. № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан при обращении с отходами производства и потребления. В ходе проверки установлен ряд нарушений требований законодательства. На территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан расположены следующие места несанкционированного размещения ТКО:

<адрес>

Таким образом, администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан надлежащим образом не исполняются требования природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, вследствие чего, на территории Кушнаренковского района образовалось значительное количество незаконных свалок отходов, относящимся к различным классам опасности, что наносит ущерб окружающей природной среде, а также нарушает законное право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, прокурор Кушнаренковского района Республики Башкортостан обратился с настоящим иском в суд.

На судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан Симонов В.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить.

Представитель ответчика по требованиям истца не возражала.

Представитель третьего лица, против удовлетворения искового заявления истца не возражал.

Выслушав лиц участвующих в деле, оценив материалы гражданского дела № 2-949/2022, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДАТА № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» проведена проверка исполнения природоохранного законодательства администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан при обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.11 Федерального закона от ДАТА № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ №), каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии с требованиями п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов, относится к вопросам местного значения муниципального района.

Аналогичная норма закреплена в п.15 ст.4 Устава муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, утверждённого решением Совета муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан 14.12.2005г.

Таким образом, исходя из положений п.18 ч.1, ч.4 ст.14, ст.15 Федерального закона № 131-ФЗ, Устава муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, вопрос по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территориях сельских поселений решается органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от ДАТА № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – ФЗ №) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с требованиями ФЗ №.

Согласно п.п.1, 2 ст. ФЗ №, отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву, запрещается.

В ходе проверки установлен ряд нарушений вышеуказанных требований законодательства.

На территории муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан расположены следующие места несанкционированного размещения ТКО:

<адрес>

Таким образом, администрацией муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан надлежащим образом не исполняются требования природоохранного законодательства в части обращения с отходами производства и потребления, вследствие чего, на территории Кушнаренковского района образовалось значительное количество незаконных свалок отходов, относящимся к различным классам опасности, что наносит ущерб окружающей природной среде, а также нарушает законное право граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан об обязании ликвидировать несанкционированные свалки - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в срок до ДАТА ликвидировать несанкционированные свалки твёрдых коммунальных отходов, расположенные:

<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.А. Благодарова