Дело № 2-356/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года город Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при помощнике судьи Беляковой А.И.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, жилого помещения, расположенного по адресу: ... с учетом прав членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 площадью не менее 54 кв. м., в обоснование требований указав, что данный МКД признан аварийным, проживание граждан в указанном жилье опасно для их жизни и здоровья в силу неудовлетворительного технического состояния жилого помещения.
Истец, третье лицо участия в судебном заседании не приняли, представитель истца на заявленных требованиях настаивал, указав на опасность проживания в доме, а также бездействие администрации, которая не предприняла меры для расселения дома в установленный до 2022 года срок.
Представитель истца полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указав, что семья истца малоимущей не признана, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Установлено,
Жилое помещение по адресу: ..., площадью 40,00 кв. м входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».
Данное жилое помещение предоставлено на условиях социального найма ФИО3 и членам его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6, на момент рассмотрения дела заключен договор социального найма №... от ** ** **., в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 с 2001г., ФИО4 с 2012г., ФИО5 с 2010 г., ФИО6 с 2014г.
Из заключения- технического обследования МКД 22 по ш. Сысольское г. Сыктывкара, подготовленного ООО «...» ... следует, что состояние строительной конструкции здания, а также грунтового основания недопустимое. За счет постоянного притока воды и замерзания зимой грунтовое основание продолжает выпирать и разрушать фундамент… Части оставшегося фундамента не могут не нарушать горизонтальности и вертикальности стен из-за большой их нагрузки. Стены искривляются, венцы начинают выпирать, разрушаются стыки, отделка стен трескается. Нижние венцы гниют. Перекос стен влечет прогиб и расхождение перекрытий. Постоянные протечки с чердака от аварийного покрытия усугубляют состояние несущих конструкций здания биологическими повреждениями.. Все это свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Многоквартирный дом не соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации и республики Коми для жилых помещений., не обеспечивает безопасность жизни и здоровья людей при проживании. Здание не пригодно для проживания и является аварийным.
Заключением №... от ** ** ** межведомственная комиссия по результатам, в том числе заключения ООО «...» №... от ** ** **, в связи с деформацией фундаментов, стен, несущих конструкций, которые свидетельствуют о б исчерпании несущей способности и опасности обрушения, приняла решение о выявлении оснований для признания ... аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом, расположенный по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, предписано администрации принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома… в срок до ... года.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
По смыслу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ, предметом договора социального найма может являться только пригодное для проживания жилое помещение.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 Жилищного кодекса РФ).
В силу положений части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в таком случае, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет
В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Из положений, предусмотренных пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса РФ, следует, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).
Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.
Истец и члены его семьи не признаны в установленном законом порядке малоимущими для предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Вместе с тем, иных пригодных для проживания жилых помещений не имеют; не является собственником какого-либо пригодного для проживания жилого помещения.
Несмотря на истечение срока расселения жильцов МКД №... ..., установленного постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» ответчиком новые сроки не определены, меры по соблюдению жилищных прав не соблюдены, пригодное для проживание жилое помещение на условиях социального найма, равнозначное занимаемому ранее, истцу и членам его семьи не предоставлено, мер по осуществлению капитального ремонта, поддержанию МКД в безопасном для жильцов состоянии не предпринято.
С учётом представленных доказательств о небезопасности спорного жилого помещения для жизни и здоровья граждан, объективной нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения, непринятии ответчиком действенных мер к расселению граждан многоквартирного жилого дома, установления обстоятельств, свидетельствующих об опасности внезапного обрушения конструкций жилого дома, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Нарушенное право подлежит судебной защите.
Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить истцу с учетом прав членов семьи вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 40,00 кв. м взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ....
Довод в иске о предоставлении жилого помещение не менее 54 кв.м со ссылкой на решение совета МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. основан на неверном толковании норм действующего законодательства, предоставление жилого помещения взамен непригодного носит исключительно компенсационный характер.
руководствуясь ст.191-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» ИНН <***> предоставить ФИО3 ИНН <***> с учетом членов семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6 вне очереди, на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г.Сыктывкара, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 40,00 кв. м. взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ф.А.Автушин