Решение по делу № 2-1668/2023 от 06.04.2023

дело №

УИД: 50RS0№-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года

г.Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

при секретаре (Ф.И.О.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (Ф.И.О.) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, о включении в страховой стаж периодов работы: с <дата> по <дата> в Рышканской АТБ-17 республики Молдова; с <дата> по <дата> учеба в Московском институте ордена Трудового Красного знамени управления им. С. Орджоникидзе; с <дата> по <дата> работа водителем в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры; с <дата> по <дата> работа в отделе продаж ТОО «Селикон», обязании назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование иска указано, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в приложение предоставив все необходимые документы; истцу было отказано в назначении пенсии, так как трудовой стаж зачли 4 года 2 месяца и 4 дня, а индивидуальный пенсионный коэффициент (далее- ИПК) составил 3,504. <дата> истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, предоставив все необходимые дополнительные справки. Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении пенсии по старости, так как страховой стаж составил 13 лет и 5 месяцев, а ИПК составил 11,5. Согласно данному решению в трудовой стаж не были включены следующие периоды: с <дата> по <дата> в Рышканской АТБ-17 республики Молдова; с <дата> по <дата> учеба в Московском институте ордена Трудового Красного знамени управления им. С. Орджоникидзе; с <дата> по <дата> работа водителем в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры; с <дата> по <дата> работа в отделе продаж ТОО «Селикон», с чем истец не согласен, последовало обращение с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности (Ф.И.О.) исковые требования в уточненной редакции и обстоятельства, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности (Ф.И.О.) в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с <дата>.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлены следующие обстоятельства.

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ- Управления пенсионного фонда по г.Москве и Московской области № от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа 10 лет и ИПК не ниже 16,2; страховой стаж истца по расчетам ответчика составил 4 года 2 мес. 4 дня, ИПК – 3,504.

Истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж истца ответчиком не засчитаны спорные периоды работы:

- с <дата> по <дата> – работа в Рышканской АТБ-17 Республики Молдова, т.к. не поступили подтверждающие документы из компетентных органов Республики Молдова;

- с <дата> по <дата> – учеба в Московском ордена Трудового Знамени институте управления им. С. Орджоникидзе; т.к. обучение проходило более 9 лет, направлен запрос о подтверждении периода обучения;

- с <дата> по <дата> нет наименования предприятия при приеме на работу, подтверждающие документы из компетентных органов Республики Молдова не поступили;

- с <дата> по <дата> нет наименования предприятия при приеме на работу, подтверждающие документы не поступили.

Истцом представлена копия трудовой книжки (дубликат), оформленной <дата> на его имя, в которой имеются записи о периодах работы: с <дата> по <дата> - ЗАО «Строительная компания «Мегаполис»; с <дата> по <дата> в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры; с <дата> по <дата> работа в отделе продаж ТОО «Селикон»(л..д.17-18)

Истец заявляет требование о включении в страховой стаж вышеуказанных периодов его работы. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от <дата> N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

<дата> государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 13 марта 1992 года).

Республика Молдова является одной из сторон указанного межгосударственного Соглашения стран Содружества Независимых Государств.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от <дата> N 81-КГ18-18 периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от <дата>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <дата> (даты вступления в силу Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <дата> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от <дата>, за пределами Российской Федерации после <дата> могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <дата> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как следует из архивной справки №, выданной <дата> «ВТА-17» (Ф.И.О.) был принят ученик-слесаря в Рышканской АТБ-17, приказ № от <дата> и уволен с работы, приказ № от <дата>; представлены сведения о заработке в указанный период ( л.д.14)

Согласно представленной копии диплома, с <дата> по <дата> период учебы Д.А.Ф. в Московском ордера Трудового Красного знамени институте управления им С.Орджоникидзе (л.д.18-19)

Согласно ответу Единого государственного фонда социального страхования от <дата> № приднестровской Молдавской Республики Центра социального страхования и социальной защиты г. Бендеры следует, что уплата обязательных страховых взносов на пенсионное обеспечение (Ф.И.О.) производилось МУ «УНО г.Бендеры» в Государственным пенсионным фондом ПМР за период с <дата> по <дата> ежемесячно. С 2004 года в Приднестровской Республике осуществляется сбор индивидуальных сведений о доходе и стаже застрахованных лиц и отчисления на пенсионное страхование. Индивидуальные сведения о доходе и стаже (Ф.И.О.) за период с <дата> по <дата> не представлены.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата>, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с <дата>, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до <дата>, определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на <дата> по нормам Федерального закона от <дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж и наличие определенного законом минимального ИПК.

Статьей 11 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 555, действовавших до <дата>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>, действующих с <дата>, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, должны предъявлять соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже, стаже на соответствующих видах работ и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж, стаж на соответствующих видах работ и заработок, могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованием законодательства государства - участника соглашения; документы, содержащиеся в пенсионных (выплатных) делах пенсионеров, на основании которых назначалась и выплачивалась пенсия в период проживания на территории государств - участников соглашений.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <дата>, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <дата>.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенным нормами материального права, спорные периоды работы истца в Рышканской АТБ-17 Республики Молдова с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> водителем в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры подтверждены соответствующими записями в трудовой книжке, вышеуказанными справками и подлежат включению в страховой стаж, доказательств, опровергающих факт осуществления трудовой деятельности истца в спорные периоды стороной ответчика не представлено.

При этом? данных, достоверно подтверждающих период учебы истца с <дата> по <дата> в Московском ордера Трудового Красного знамени институте управления им С.Орджоникидзе, период его работы с <дата> по <дата> водителем в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры, в том числе уплата страховых взносов в период с <дата> по <дата>, материалы дела не содержат, соответствующими справками не подтверждены, в связи с чем оснований для включения данного периода работы в страховой стаж истца не имеется.

Также не подлежит включению в страховой стаж период работы истца с <дата> по <дата> менеджером в отделе продаж ТОО «Селикон», поскольку в указанный период документально не подтверждена уплата страховых взносов работодателем.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с <дата>, поскольку с учетом включения в страховой стаж истца с <дата> по <дата> в Рышканской АТБ-17 Республики Молдова и с <дата> по <дата> водителем в Средней Общеобразовательной школе № г. Бендеры, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит менее требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента для определения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск (Ф.И.О.) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в лице Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж (Ф.И.О.) периоды работы: с <дата> по <дата> в Рышканской АТБ-17 Республики Молдова; с <дата> по <дата> – водителем в Средней Общеобразовательной школе № г.Бендеры.

В удовлетворении заявленных исковых требований о включении в страховой стаж периода учебы с <дата> по <дата> в Московском ордера Трудового Красного знамени институте управления им С.Орджоникидзе, периоды работы: с <дата> по <дата> водителем в Средней Общеобразовательной школе № г.Бендеры; с <дата> по <дата> – менеджером в отделе продаж ТООО «Селикон»; об обязании назначить страховую пенсию по старости с <дата> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: