Производство № 1-1-60/2023

64RS0017-01-2023-000425-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела

25 октября 2023 года г. Калининск

Калининский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Астафьевой Е.В.,

при секретаре Вешняковой А.С.,

с участием государственных обвинителей Хакимова А.А., Лаушкина С.А.,

потерпевшей ФИО1,

защитника Белоглазовой Е.В.,

подсудимого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, со средним профессиональным образованием, женатого, неработающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ,

установил:

органами предварительного расследования ФИО2 обвиняется в нарушении правил безопасности при ведении строительных работ, повлекшем по неосторожности смерть человека, при следующих изложенных в обвинительном заключении обстоятельствах.

01.03.2022 между ФИО2 и ИП глава КФХ ФИО3 заключен договор подряда, согласно которому ФИО2 выступал в роли подрядчика по ремонту кровли ремонтной мастерской по адресу: <адрес>, в соответствии с п.п. 2.1.2, 8.1 договора являлся ответственным за выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности на указанном объекте при производстве работ.

Осуществление работ по ремонту кровли ремонтной мастерской относится к строительным видам работ (кровельные работы) в соответствии с Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании указанного договора с 01.03.2022 ФИО2, как подрядчиком, начали производиться строительные работы, с целью выполнения которых им привлечены три работника - ФИО4, ФИО9, а также не имеющий удостоверения, подтверждающего квалификацию по специальности «Кровельщик по стальным кровлям», ФИО2, которые фактически допущены к работе.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ, если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного опьянения, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при осуществлении технологических процессов; создание и функционирование системы управления охраной труда, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

В соответствии с п.п. 1.5, 1.7, 2.1.1, 2.1.3, 2.2.2, 3.1, 3.7 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утв. постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Порядок №), обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организации несет работодатель в порядке, установленном законодательством РФ. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Работнику, успешно прошедшему проверку знаний требований охраны труда, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью организации, проводившей обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

В соответствии с ГОСТом 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Общие требования» на работодателя возлагается непосредственная ответственность и обязанности по организации работ по охране труда. Согласно п. 4.3.1, 4.11.1, 4.11.6 указанного ГОСТа работодатель должен нести всеобъемлющие обязательства и ответственность по обеспечению безопасности и охране здоровья работников и обеспечивать руководство деятельностью по охране труда в организации. Постоянно действующие процедуры наблюдения, измерения и учета деятельности по охране труда следует разрабатывать, устанавливать и периодически анализировать. Обязанности, ответственность и полномочия по наблюдению на различных уровнях управленческой структуры должны быть распределены. Текущий контроль должен содержать элементы, необходимые для функционирования упреждающей системы профилактических мер и предупредительных мероприятий, и включать, в том числе : контроль выполнения конкретных планов, установленных критериев результативности исполнения и целей; наблюдение за производственной средой, включая организацию труда.

В соответствии с Правилами по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Правила №н), работодатель должен обеспечить безопасность строительного производства и безопасную эксплуатацию технологического оборудования, используемого в строительном производстве, соответствие строительного производства требованиям законодательства РФ об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, а также контроль за соблюдением требований указанных Правил. Лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски.

В соответствии с Правилами по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Правила №н), устанавливаются государственные нормативные требования охраны труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, транспортировке, размещении и хранении грузов. Правила обязательны для исполнения работодателями - юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, осуществляющими погрузочно-разгрузочные работы и размещение грузов (далее - работодатели), и работниками, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы (далее - работники). Согласно п. 4 указанных Правил работодатель, в том числе обязан обеспечить обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.

Согласно Правилам по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Правила №н), устанавливаются государственные нормативные требования по охране труда и регулирующие порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

В соответствии указанными Правилами №н: п. 6 - в целях снижения рисков, связанных с возможным падением работника с высоты, работодатель должен обеспечить реализацию мер системы управления охраной труда, в том числе путем использования инженерных (технических) методов, а именно путем применения защитных ограждений, обеспечивающих безопасность работника от падения на площадках и рабочих местах, применения инвентарных конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, применения подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, подвесных лесов, люлек, машин или механизмов, а также путем использования средств коллективной и индивидуальной защиты; п. 7 - работы с высоким риском падения работника с высоты выполняются по заданию работодателя на производство работ с выдачей оформленного на специальном бланке наряда-допуска на производство работ (далее - наряд-допуск); п. 8 - меры безопасности при проведении работ на высоте должны быть изложены в технологических картах, инструкциях по охране труда или производственных инструкциях с учетом требований настоящих Правил; п. 13 - работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Таким образом, ФИО2, как работодатель, должен был выполнять возложенные на него обязанности по охране труда и технике безопасности на объекте по выполнению строительных работ.

ДД.ММ.ГГГГ с 08 часов по указанию организатора работ – подрядчика и работодателя ФИО2, ФИО2, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выполнял строительные, в том числе погрузочно-разгрузочные работы по приему строительных материалов на объекте, расположенном по адресу: <адрес>. При этом в нарушение ст.76 ТК РФ ФИО2, допустив к выполнению работ ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, от работы последнего не отстранил.

До начала и в процессе производства работ ФИО2 в нарушение ст.ст. 22, 212 ТК РФ, п.п. 1.5, 1.7, 2.1.1, 2.1.3, 2.2.2, 3.1, 3.7 Порядка № а также п. 4 Правил №н, не обучил безопасным методам и приемам выполнения работ не имеющего удостоверения, подтверждающего квалификацию по специальности «Кровельщик по стальным кровлям», ФИО2, с требованиями охраны труда его не ознакомил, не разработал и не утвердил для него правила и инструкции по охране труда, не провел с ним инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требований охраны труда, не выдал ему средства индивидуальной защиты, в том числе строительную каску и страховочный пояс, контроль за состоянием условий труда на его рабочем месте, а также за правильностью применения им средств индивидуальной и коллективной защиты не организовал, тем самым не обеспечил безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, безопасность работника при осуществлении технологических процессов, создание и функционирование системы управления охраной труда, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.

Не обеспечив и не организовав безопасных условий труда, не обеспечив наблюдение и контроль за деятельностью работника ФИО2, осуществлявшего строительные, в том числе погрузочно-разгрузочные работы на чердаке здания ремонтной мастерской по адресу: <адрес>, ФИО2 создал угрозу причинения вреда его здоровью, нарушив тем самым п. 4.3.1, 4.11.1, 4.11.6 ГОСТа 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Общие требования».

Приступив к выполнению строительных работ на высоте в нарушение перечисленных требований нормативно-правовых актов, не выдав наряд-допуск на производство данных работ, не подготовив технологических карт, инструкций по охране труда или производственных инструкций, и не ознакомив с ними работников, осознавая, что открытая лестница, ведущая с бетонированной площадки улицы на вышеуказанный чердак, не имеет ограждения и поручней, что создает угрозу падения работников с высоты, не обеспечив безопасный подход к месту производства работ и спуск с рабочего места, не смонтировав дополнительных трапов, лестниц, защитных ограждений, конструкций лесов, подмостей, устройств и средств подмащивания, обеспечивающих безопасность работников на высоте и исключающих возможность их падения при выходе с чердака и с указанной лестницы, не применив подъемников (вышек), строительных фасадных подъемников, люлек, машин или механизмов, обеспечивающих данную безопасность, допустив в таких условиях к выполнению строительных работ на высоте и приему строительных материалов на чердаке здания ФИО2, не имеющего документа о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации, дающего право выполнения работ на высоте, не имеющего индивидуальных средств защиты – строительной каски, страховочного предохранительного пояса и иных средств обеспечения безопасности работ на высоте второго этажа, оставив его в состоянии алкогольного опьянения на чердаке без контроля, не обеспечив тем самым безопасность строительного производства, соответствие строительного производства требованиям законодательства Российской Федерации об охране труда и иных нормативных правовых актов в сфере охраны труда, ФИО2 нарушил требования Правил №н, а также требования п.п. 6, 7, 8, 13 Правил №н.

При необходимой внимательности и предусмотрительности ФИО2 должен был и мог предвидеть возможность наступления общественно опасных последствий своего бездействия, а именно возможность падения работника ФИО2 с высоты второго этажа при спуске с чердака здания или подъеме на него по небезопасной лестнице в месте производства строительных работ, и причинения в результате этого вреда его здоровью, в том числе наступление смерти. Перечисленные нарушения правил безопасности при ведении строительных работ, допущенные ФИО2, по неосторожности повлекли за собой причинение работнику ФИО2 смерти.

Так, в результате нарушения вышеуказанных правил безопасности со стороны работодателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 11 часов, более точное время следствием не установлено, работник ФИО2, во время выполнения строительных работ на чердаке здания ремонтной мастерской по адресу: <адрес>, выйдя в состоянии алкогольного опьянения с чердака здания на открытую металлическую лестницу, не имея строительной каски, страховочного предохранительного пояса и иных средств индивидуальной защиты, обеспечивающих безопасность работ на высоте, упал с высоты второго этажа, ударившись о выступающие части металлической лестницы и об бетонную поверхность, получив телесные повреждения, от которых в тот же день в автомобиле скорой медицинской помощи по пути в ГУЗ СО «Калининская РБ» наступила его смерть.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в результате падения с высоты у ФИО2 имелись следующие повреждения: ушибленная рана в теменно-затылочной области по условно-срединной линии, кровоизлияния в мягкие ткани головы, кровоизлияния под оболочки и в желудочки головного мозга, ушибы головного мозга в лобных и височных долях правого и левого полушария по базальной поверхности, перелом костей основания черепа, прерывистый кровоподтек и восемь ссадин на передней брюшной стенке и по краю реберной дуги от средне-подмышечной линии справа до средне-ключичной линии слева, кровоизлияния в мягкие ткани груди, живота, поперечный перелом тела грудины, разгибательные переломы 6,7 ребер справа по передне-подмышечной линии, 8 ребра справа по средне-подмышечной линии, 9,10 ребер справа по задне-подмышечной линии, слева: 6 ребра слева по средне-ключичной линии, 7,8,9 ребер слева по передне-подмышечной линии, 8,9,10,11,12 ребер слева по околопозвоночной линии, разрывы пристеночной плевры, кровоизлияния под легочную плевру в прикорневой зоне легких, забрюшинная гематома слева, кровоизлияние в околопочечную клетчатку слева, кровоизлияния в воротах правой и левой почек, кровоизлияние в области ворот печени, разрыв правой доли печени, переломы поперечных отростков 2-го,3-го,4-го,5-го поясничных позвонков слева, левосторонний гемоторакс (400мл), правосторонний гемоторакс (200мл), гемоперитонеум (50мл), десять кровоподтеков на передней поверхности правого бедра в средней и нижней трети, двенадцать кровоподтеков на передней поверхности левого бедра в верхней, средней и нижней трети.

Смерть ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., наступила в результате сочетанной тупой травмы тела с переломом костей основания черепа, с ушибом головного мозга в лобных и височных долях правого и левого полушария по базальной поверхности, с кровоизлияниями под оболочки и в желудочки головного мозга, с множественными переломами рёбер справа и слева с разрывами пристеночной плевры, переломом грудины, с разрывом печени, кровоизлияниями во внутренние органы, с двусторонним гемотораксом, гемоперитонеумом. При судебно-химическом исследовании крови ФИО2 этиловый спирт обнаружен в крови в концентрации: 4,2 г/л, в моче: 5,3 г/л, что у живых лиц соответствует состоянию алкогольного опьянения.

Наступление общественно-опасных последствий в виде причинения смерти ФИО2, состоит в прямой причинно-следственной связи с нарушением правил безопасности при выполнении строительных работ подрядчиком ФИО2.

В судебном заседании потерпевшая ФИО1 заявила ходатайство о прекращении уголовного дела за примирением сторон, указала, что погибший супруг приходился родным братом подсудимого, все они близкие люди, подсудимый оплатил расходы на погребение, всегда помогал их семье и в настоящее время помогает, каких-либо требований она к нему не предъявляла, материально оценить ущерб не желает, претензий не имеет.

Подсудимый и его защитник просили заявление потерпевшей удовлетворить, поскольку подсудимый вину признал полностью, раскаялся, судимостей не имеет, причиненный вред возместил, с потерпевшей помирились, погибший являлся его родным братом, последствия прекращения дела по данному нереабилитирующему основанию подсудимому разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель возражал против прекращения уголовного дела за примирением сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений. В соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства потерпевшему на любом этапе судопроизводства должна быть предоставлена возможность довести до сведения свою позицию по существу дела, при этом суду следует учитывать доводы потерпевшего по вопросам, которые затрагивают его права и законные интересы.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ суд на основании заявления потерпевшего вправе прекратить уголовное дело в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Из разъяснений, содержащихся в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», следует, что при рассмотрении вопроса о применении положений ст. 76 УК РФ к лицам, совершившим преступление, последствием которого явилась смерть пострадавшего, судам следует иметь в виду положения ч. 8 ст. 42 УПК РФ о переходе прав потерпевшего в таких случаях к одному из близких родственников погибшего; поскольку уголовно-процессуальный закон не содержит каких-либо ограничений в процессуальных правах лиц, признанных потерпевшими в порядке, установленном ч. 8 ст. 42 УПК РФ, примирение лица, совершившего преступление, с такими потерпевшими может служить основанием для освобождения его от уголовной ответственности.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО2 не судим, впервые совершил преступление, относящееся в соответствии со ст. 15 УК РФ, к категории средней тяжести, совершенное по неосторожности, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, стороны заявили о достигнутом между ними примирении, обвиняемый принес свои извинения потерпевшему, загладил причиненный преступлениями моральный вред путем оказания материальной помощи, поддержки, погибший являлся близким родственником для подсудимого, который оказывает помощь его семье в настоящее время.

Последствия прекращения дела по данному основанию сторонам понятны.

Таким образом, обстоятельств, препятствующих прекращению производства по делу, прекращению уголовного преследования за примирением сторон не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 76 УК РФ, ст. ст. 25, 239 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело и уголовное преследование в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ, прекратить на основании ст. 25 УПК РФ в связи с примирением сторон.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Вещественные доказательства: камень, образцы крови - уничтожить; договор подряда - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 суток со дня его вынесения через Калининский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: