ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Железногорск-Илимский 29 августа 2023 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Антоневич М.Ф.,
при секретаре Васильеве А.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-754/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
*** в суд обратилась ФИО1 (далее по тексту – ФИО1) с исковым заявлением к ФИО3 (далее по тексту -ФИО3.) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Ответчик ФИО3 является бывшим сожителем, в период с 1989 по 1997 гг. проживали с ним совместно, вели с ним общее хозяйство. Истец зарегистрировала ФИО3 по месту своего жительства. В 1997 году отношения с ответчиком прекратились, он добровольно выехал из квартиры, вывез все свои вещи, но с регистрационного учета не снялся. ФИО3 длительное время не проживает в квартире, не несет никаких расходов по содержанию квартиры, членом ее семьи не является, и длительное отсутствие ответчика не является временным. Все расходы по содержанию жилого помещения несет истец. Факт регистрации ответчика в жилом помещении нарушает права истца, она вынуждена нести дополнительные расходы за коммунальные платежи, препятствует ей в оформлении приватизации жилого помещения.
Просит суд признать ответчика ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: ***.
Истец ФИО1 в судебном заседании просила иск удовлетворить. Дополнительно указала, что ответчик ФИО3 проживал в спорном жилом помещении в период с 1989 по 1997 год, был ее сожителем. Но отношения прекратились, и он выехал из квартиры на другое постоянное место жительства, вещи свои забрал. Но с регистрационного учета он не снялся. В настоящее время она желает решить вопрос о приватизации квартиры, и регистрация ответчика препятствует ей в этом.
Представитель истца пичугина Н.В. просила иск удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрация Новоигирминского городского поселения в судебное заседание не явился. Глава городского поселения ФИО4 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, представил отзыв, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ***, ***, включено в реестр муниципальной собственности Новоигирминского городского поселения, по существу исковых ФИО1 требований возражений не имеет.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания уведомлен надлежаще, на личном участии не настаивал.
Ответчик ФИО3 в суд не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, уведомлен по месту регистрации, почтовая корреспонденция возвращена без вручения в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке заочного производства, в соответствии со ст. ст. 233, 234 ГПК РФ.
Суд, выслушав истца, его представителя, опросив свидетелей, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ)
В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Так, в силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса РФ).
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** от *** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** *** (далее по тексту – спорное жилое помещение), является муниципальной собственностью Новоигирминского муниципального образования, состоит в реестре муниципальной собственности муниципального образования, что подтверждается свидетельствам о регистрации права от *** ***, выпиской из реестра муниципальной собственности Новоигирминского муниципального образования от ***.
Согласно договору социального найма жилого помещения *** от *** спорное жилое помещение передано во владение и пользование ФИО1, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: сын – Щ, сын - Щ
Из поквартирной карточки спорного жилого помещения следует, что в квартире с *** значится зарегистрированным по месту жительства ФИО3
Согласно сведениям, предоставленным ОМВД России по *** от *** ФИО3 зарегистрирован по адресу: ***, с *** по настоящее время.
Свидетель С суду пояснила, что с 2000 года является невесткой истца, ФИО3 никогда не видела, вещей его в квартире ФИО1 нет. Знает, что ранее ФИО3 проживал в гражданском браке с ФИО1, но отношения были прекращены, он выехал из квартиры, больше в поселке не появлялся, вселиться не пытался.
Свидетель А в судебном заседании показал, что истец является его бабушкой, ФИО3 никогда не видел и не знает его, в поселке его не было, с ФИО1 он не проживает, его вещей в квартире нет.
Давая оценку фактическим обстоятельствам дела, исследованным в судебном заседании, суд считает установленным, что ответчик ФИО3 был вселен в спорную квартиру наймодателем, имел реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, однако своим правом не воспользовался, с 1997 года в квартире не проживает, не выполняет обязательства по договору социального найма, в том числе и обязанность по содержанию, текущему ремонту и оплате коммунальных услуг, вселиться не пытался, то есть отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Факт регистрации, либо отсутствие регистрации сам по себе не порождает права граждан на пользование жилым помещением, поскольку право пользования возникает только в случае вселения в спорное жилое помещение.
Суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением со стороны других лиц, а также обстоятельства, свидетельствующие о временном или вынужденном отсутствии ответчика в спорном жилом помещении.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковое требование в этой части подлежит удовлетворению.
Таким образом, жилое помещение по адресу: *** местом постоянного жительства ответчика ФИО3 не является, тем не менее, не проживая в спорном жилом помещении, ответчик сохраняет в нем регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со ст. 7 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"(с изменениями от 6 декабря 2011 г.) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии с п.п. «е» п. 31 постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о снятии ФИО3 с регистрационного учета, поскольку данное требование заявлено истцом преждевременно, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением и вступление решения суда в законную силу по указанному требованию является основанием для снятии гражданина, признанного утратившим право пользования жилым помещением, с регистрационного учета.
В связи с чем, в удовлетворении иска истца о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства следует отказать, поскольку именно вступившее в законную силу решение суда о признании его утратившим право пользования жилым помещением будет являться основанием для снятия с регистрационного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать ФИО3, *** года рождения, уроженца ***, утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** ***.
В остальной части иска отказать.
Разъяснить, что вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета.
Ответчик вправе подать в Нижнеилимский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Полное мотивированное решение судом изготовлено 04.09.2023.
Председательствующий М.Ф. Антоневич