Дело № 39RS0019-01-2022-001805-73
Производство №2-947/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Советск 24 ноября 2022 года
Советский городской суд Калининградской области в составе
председательствующего судьи Понимаш И.В.,
с участием прокурора Мага Г.И.,
при секретаре Батуринцевой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей №5» о возложении обязанности поставить на государственный учёт воздушное судно – квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Советска Калининградской области обратился в Советский городской суд Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей №5» об обязании поставить на государственный учёт воздушное судно – квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone. В обоснование требований указал, что прокуратурой г.Советска проведена проверка реализации приоритетных национальных проектов в деятельности муниципальным автономным образовательным учреждением «Лицей №5» (далее - МАОУ «Лицей №5»), по результатам которой выявлены нарушения законодательства в указанной сфере. В ходе проверки установлено, что в рамках Федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в образовательных организация, расположенных в сельской местности, проведены мероприятия по обновлению материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путём создания структурных подразделений – центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в рамках которых в образовательное учреждение осуществлена поставка квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone. В соответствии с Правилами учёта беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлётной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезённых в Российскую Федерацию или произведённых в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2019 № 658, использование квадрокоптера весом более 150 грамм допускается только при условии его постановки на государственный учёт. В соответствии с ч.5 ст. 32 Воздушного кодекса Российской Федерации беспилотное воздушное судно является воздушным судном, которое управляется, контролируется в полёте пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот). В соответствии с постановлением и.о. главы администрации МО «Советский городской округ» от 31.08..2020 за МАОУ «Лицей №5» закреплён на праве оперативного управления квадрокоптер со смартфоном ZTE (Китай) (квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone). Квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone на учёте в качестве беспилотного воздушного судна не поставлен, что указывает на недопустимость его использования по прямому назначению. Указанный квадрокоптер в соответствии с техническими характеристиками имеет вес более 150 грамм. Согласно паспорту национального проекта «Образование», утверждённого президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 №16, а также Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», задачами и результатами федерального проекта «Современная школа» являются внедрение на уровнях основного общего и среднего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области «Технология». Использование квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone в связи отсутствием постановки его на государственный учёт, не в полной мере отвечает задачам и результатам федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Непринятие мер образовательной организацией по постановке на учёт квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone нарушает права и законные и интересы неопределённого круга лиц – <данные изъяты>, обучающихся в данной образовательной организации. Просит обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Лицей №5» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учёт воздушное судно- квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone.
В судебном заседании помощник прокурора г.Советска Мага Г.И. исковое заявление поддержал по изложенным в нём основаниям.
Представитель ответчика МАОУ «Лицей №5», директор ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Пояснила, что квадрокоптер не был поставлен на учёт в качестве воздушного судна, поскольку она не знала о такой необходимости.
Заслушав помощника прокурора, учитывая согласие представителя ответчика с заявленным иском, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с приказом Министерства образования Калининградской области от 30.09.2019 № 1444/1 «О реализации мероприятий Комплекса мер по созданию центров образования цифрового и гуманитарного профилей в Калининградской области» в целях реализации Комплекса мер по созданию центров образования цифрового и гуманитарного профилей в Калининградской области, утверждённого распоряжением Правительства Калининградской области от 02.07.2019 №139-рп «О концепции создания центров образования цифрового и гуманитарного профилей в Калининградской области» МАОУ «Лицей №5» включено в перечень образовательных организаций, в которых должна быть обновлена материально-техническая база и созданы Центры образования цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста» в Калининградской области (п. 38 в Приложении №1 к приказу Министерства образования Калининградской области № 1444/1 от 30.09.2019) (л.д.15-17).
В рамках Федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в образовательных организациях, расположенных в сельской местности, проведены мероприятия по обновлению материально-технической базы для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путём создания структурных подразделений – Центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста», в образовательное учреждение МАОУ «Лицей №5» Советского городского округа осуществлена поставка квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone.
Судом установлено, что за МАОУ «Лицей №5» на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество, в том числе - квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone со смартфоном ZTE (Китай), балансовой стоимостью 62 701,42 руб., что подтверждается копией акта о приёме-передаче объектов нефинансовых активов №9 от 31.08.2020 (л.д.11-14). Указанное муниципальное ценное движимое имущество передано в оперативное управление МАОУ «Лицей №5» в соответствии с постановлением и.о. главы администрации Советского городского округа «О закреплении муниципального имущества» № 693 от 31.08.2020 (л.д.7-8).
Согласно имеющейся в материалах дела копии инструкции складного дрона F11 (GPS) ультрапортативный и складной квадрокоптор SJRC F11 RS Pro Plus drone имеет вес (вместе с батареей):520 грамм (л.д.40).
Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, а также письменных объяснений от 20.10.2022, следует, что указанная передача квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone осуществлена в рамках Федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование», и явилась одним из мероприятий по обновлению материально-технической базы МАОУ «Лицей №5» для реализации основных и дополнительных программ цифрового и гуманитарного профилей путём создания структурных подразделений центров образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». На учёт как воздушное судно, квадрокоптер не поставлен и в настоящее время не используется по назначению.
Согласно ч.5 ст.32 Воздушного кодекса Российской Федерации беспилотное воздушное судно – это воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот) (п. 5 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 462-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 291-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 25.05.2019 N 658 (ред. от 12.08.2022) "Об утверждении Правил государственного учета беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации", утверждено, что использование квадрокоптера весом более 150 грамм допускается только при условии его постановки на государственный учёт.
Неиспользование квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone в связи отсутствием постановки его на государственный учёт, не отвечает задачам и результатам федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». Непринятие мер МАОУ «Лицей №5» по постановке на учёт квадрокоптера SJRC F11 RS Pro Plus drone нарушает права и законные и интересы <данные изъяты>, обучающихся в образовательной организации.
Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, квардокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone со смартфоном ZTE (Китай), весом более 150 грамм, находящийся в оперативном управлении в МАОУ «Лицей №5», являющийся беспилотным воздушным судном, на соответствующий учёт должен быть поставлен вне зависимости от его использования по прямому назначению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному автономному образовательному учреждению «Лицей №5» о возложении обязанности поставить на государственный учёт воздушное судно – квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone, удовлетворить.
Обязать муниципальное автономное образовательное учреждение «Лицей №5» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учёт воздушное судно - квадрокоптер SJRC F11 RS Pro Plus drone.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.
Мотивированное решение составлено 01.12.2022.
Судья И.В. Понимаш