Судья Обрезан А.Н. Дело № 33-9202/2023

Докладчик Илларионов Д.Б. (№ 2-262/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего судьи Зуевой С.М.

судей Илларионова Д.Б., Братчиковой Л.Г.

при секретаре Павловой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 05 сентября 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОСФР по Новосибирской области – ФИО1 на решение Татарского районного суда Новосибирской области от 24 мая 2023 года по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Илларионова Д.Б., представителя ответчика ФИО3,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно на основании статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Новосибирской области в назначении страховой пенсии по старости досрочно ей было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной пенсии. В стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, не были включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «СПМК «Татарская».

Истец просит обязать ответчика включить в её страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды работы в ОАО «СПМК «Татарская» и назначить ей выплату досрочной пенсии по старости с даты возникновения права.

Решением Татарского районного суда Новосибирской области от 24 мая 2023 года с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 удовлетворены частично.

Суд постановил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области зачесть ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: с 30 и ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 25, 27 и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «СПМК «Татарская». В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

С решением суда не согласилась представитель ОСФР по Новосибирской области – ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить в части включения в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 25, 27 и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «СПМК «Татарская», принять по делу новое решение, в удовлетворение исковых требований ФИО2 в части включения в страховой стаж указанных периодов работы отказать.

В ходе судебного разбирательства истцом были представлены расчетно-платежные ведомости по начислению заработной платы по ОАО «СПМК «Татарская» за периоды 1997-1999 гг. и выписки из приказов о предоставлении дней без сохранения заработной платы. В решении суд указал, что расчетно-платежными ведомостями подтверждается начисление заработной платы за периоды: апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1997 г., с января по декабрь 1998 г., с января по декабрь 1999 <адрес>, из представленных расчетно-платежных ведомостей усматривается, что за периоды: июль, октябрь, декабрь 1997 г., февраль, апрель 1998 г. отсутствует начисление заработной платы и соответственно отсутствует начисление (уплата) страховых платежей на обязательное пенсионное страхование. Судом необоснованно включены в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ периоды ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, из представленных истцом приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы усматривается, что согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием фронта работы ФИО2 предоставлен административный отпуск с 26 по ДД.ММ.ГГГГ Однако, суд обязал ОСФР по Новосибирской области включить в страховой стаж дни отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Проверив материалы дела на основании ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, претендуя на пенсионное обеспечение на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 обратилась к ответчику с соответствующим заявлением с приложенными для установления и выплаты страховой пенсии документами.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж ФИО2 на момент обращения в пенсионный орган составлял 35 лет 4 месяца 29 дней, при требуемом для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» 37 лет.

При этом пенсионным органом в страховой стаж ФИО2 не приняты к зачету периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 30 и ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 25, 27 и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «СПМК «Татарская».

Из трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу переводом в ОАО «СПМК «Татарская»» в качестве бухгалтера, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией учреждения переведена в должность главного бухгалтера ОАО «СПМК «Татарская», ДД.ММ.ГГГГ, уволена по ст. 31 КЗоТ РФ.

Согласно архивной справке о подтверждении стажа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были предоставлены дни административного отпуска без сохранения заработной платы на основании приказов по ОАО СПМК «Татарская» № от ДД.ММ.ГГГГ год (1 раб. день ДД.ММ.ГГГГ); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (1 раб. день ДД.ММ.ГГГГ год); приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (3 рабочих дня 09, 10, ДД.ММ.ГГГГ); приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ (1 раб. День ДД.ММ.ГГГГ); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (8 раб. дней с 16 по 18, 24, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (2 раб. дня 17 и ДД.ММ.ГГГГ); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (6 раб.дней с 05 по 08, 21, ДД.ММ.ГГГГ); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (3 раб.дня 04, 10, 17.11 1998 года); приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (2 раб.дня 30, ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 возложена обязанность директора с ДД.ММ.ГГГГ.Согласно расчетно-платежным ведомостям ОАО «СПМК «Татарская», ФИО2 начислялась заработная плата за периоды: апрель, май, июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1997 года, с января по декабрь 1998 года, с января по декабрь 1999 года.

Судом первой инстанции учтены показания свидетелей.

Частично удовлетворения исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что за период работы ФИО2 в ОАО «СПМК «Татарская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из заработной платы истицы регулярно производились отчисления обязательных страховых взносов.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды работы ФИО2 в ОАО «СПМК «Татарская», подлежат зачету в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 30 и ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 25, 27 и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку общий стаж ФИО2 менее 37 лет, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия в целом соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, не может согласиться с решением суда в части включения в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов работы 27 и ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания, поскольку периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно статье 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии начисления заработной платы по части периодов работы в данном случае не влекут отмену решения суда, поскольку в материалы дела представлена копия трудовой книжки, подтверждающая работу истца в ОАО «СПМК». Кроме того, в материалы дела представлены копии расчетно-платежных ведомостей, которые в совокупности с данными трудовой книжки свидетельствуют о наличии оснований для включения спорных периодов работы в соответствующий стаж для назначения пенсии.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования только с ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные периоды работы имели место до регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования, а также до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Татарского районного суда Новосибирской области от 24 мая 2023 года отменить в части.

В отмененной части принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости дат 27 декабря и 28 декабря 1997 года.

В остальной части решение суд первой инстанции оставить без изменения.

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи областного суда: