Решение по делу № 2-2254/2022 от 08.12.2022 | Ханты-Мансийский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0001-01-2022-003650-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2022 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при помощнике судьи Нечаевой Т.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании ордера от 19.05.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-2254/22 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в специальный (северный) страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в специальный (северный) страховой стаж.

Требования мотивированы тем, что истец 13.04.2022 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на страховую пенсию имеют женщины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж работы не менее 20 лет. При этом возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии устанавливается в соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года. Решением от18.04.2022 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ ввиду отсутствия, требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В обоснование отказа ответчик указал, что по представленным документам страховой стаж составил 20 лет 11 месяцев 15 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 08 лет 02 мес. 05 дней, что соответствует 06 г. 01 мес.18 дней работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату обращения – 53 года. При этом ответчик не включил в специальный (северный) страховой стаж следующие периоды трудовой деятельности : с 01.06.2004 года по 31.08.2004 года ( 02 мес.30 дней) – Администрация ФИО3 территории ; с 01.06.2005 года по 30.09.2005 года (03 мес.24 дня) – Луговская участковая больница ; с 01.06.2007 года по 31.07.2007 года ( 01 мес.30 дней) – общественные работы ; с 03.09.2007 года по 31.10.2007 года ( 01 мес.28 дней) – общественные работы ; с 02.06.2008 года по 30.09.2008 года ( 03 мес.28 дней) – общественные работы ; с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года ( 01 мес.30 дней) – общественные работы ; с 15.07.2009 года по 07.08.2009 года (23 дня) – общественные работы ; с 10.08.2009 года по 09.10.2009 года ( 01 мес. 30 дней) – общественные работы ; с 19.10.2009 года по 18.12.2009 года ( 01 мес.30 дней) –общественные работы ; с 01.02.2010 года по 31.03.2010 года ( 01 мес.29 дней)- общественные работы ; с 20.10.2010 года по 22.12.2010 года ( 02 мес.02 дня) – общественные работы, итого 02 года 10 месяцев 11 дней. Также ответчик не включил в общий и специальный (северный) страховой стаж истца следующие периоды : с 09.06.2009 года по 14.07.2009 года (01 мес.05 дней) – общественные работы ; с 06.02.2012 года по 07.02.2012 года ( 02 дня)- общественные работы ; с 02.10.2012 года по 04.12.2012 года (02 мес.02 дня) – общественные работы ; с 06.05.2013 года по 28..06.2013 года ( 01 мес.22 дня- Администрация с/п ФИО3 ; с 22.10.2013 года по 20.12.2013 года ( 01 мес.29 дней) – Администрация с/п ФИО3 ; итого 03 года 04 мес.18 дней. С данным решением истец не согласна, так как в адрес ответчика были направлены все необходимые документы, подтверждающие стаж.

28.06.2022 года от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, истец просит суд возложить обязанность на ответчика включить в общий и специальный трудовой стаж истца период с 18.05.1988 года по 31.08.1989 года ( 01 год 03 мес.14 дней).

28.07.2022 года истец уточнила исковые требования. Просит судвозложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 периоды работы : - с 01.06.2004 года по 31.08.2004 года ( 02 мес. 30 дней) – Администрация ФИО3 территории ; - с 06.06.2005 года по 30.09.2005 года ( 03 мес. 24 дня) – Луговская участковая больница ; - с 01.06.2007 года по 31.07.2007 года ( 01 мес. 30 дней) - общественные работы ; - 03.09.2007 года по 31.10.2007 года ( 01 мес. 28 дней) – общественные работы ; - с 02.06.2008 года по 30.09.2008 года ( 03 мес. 28 дней) – общественные работы ; - с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года ( 01 мес. 30 дней) – общественные работы ; - с 15.07.2009 года по 07.08.2009 года ( 23 дня) – общественные работы ; - с 10.08.2009 года по 09.10.2009 года ( 01 мес.30 дней) – общественные работы ; - с 19.10.2009 года по 18.12.2009 года ( 01 мес. 30 дней) – общественные работы ; - с 01.02.2010 года по 31.03.2010 года ( 01 мес. 29 дней) – общественные работы ; - с 20.10.2010 года по 22.12.2010 года ( 02 мес. 02 дня) – общественные работы ; итого 02 года 10 месяцев 11 дней.Возложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 периоды работы: - с 09.06.2009 года по 14.07.2009 года ( 01 мес. 05 дней) – общественные работы ; с 06.02.2012 года по 07.02.2012 года ( 02 дня)- общественные работы ; - с 02.10.2012 года по 04.12.2012 года ( 02 мес.02 дня ) – общественные работы ; - с 06.05.2013 года по 28.06.2013 года ( 01 мес. 22 дня) – Администрация сельского поселения ФИО3 ; - с 22.10.2013 года по 20.12.2013 года ( 01 мес. 29 дней) – Администрация сельского поселения ФИО3 ; итого 06 месяцев 07 дней.Возложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 период работы с 18.05.1988 года по 31.08.1989 года ( 01 год 03 месяца 14 дней). Возложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 период работы с 16.09.1992 года по 24.10.1994 года ( 02 года 01 месяц 09 дней).

Истец ФИО2, представитель ответчика, представитель третьего лица – БУ ХМАО-Югры « Ханты-Мансийская районная больница» не явились в судебное заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения согласно поданного заявления.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как видно из материалов дела, истец ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 02.11.1999 года.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также записям в трудовой книжке ФИО2 АТ-111 № 7808525 от 22.10.1987 года, в период с 01.06.2004 года по 31.08.2004 года ( 02 мес.30 дней) ; с 01.06.2005 года по 30.09.2005 года (03 мес.24 дня) ; с 01.06.2007 года по 31.07.2007 года ( 01 мес.30 дней) ; с 03.09.2007 года по 31.10.2007 года ( 01 мес.28 дней) ; с 02.06.2008 года по 30.09.2008 года ( 03 мес.28 дней) ; с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года ( 01 мес.30 дней) ; с 15.07.2009 года по 07.08.2009 года (23 дня) ; с 10.08.2009 года по 09.10.2009 года ( 01 мес. 30 дней) ; с 19.10.2009 года по 18.12.2009 года ( 01 мес.30 дней) ; с 01.02.2010 года по 31.03.2010 года ( 01 мес.29 дней) ; с 20.10.2010 года по 22.12.2010 года ( 02 мес.02 дня), итого 02 года 10 месяцев 11 дней истец ФИО2 выполняла общественные работы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст.11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются иные « нестраховые» периоды, перечень которые определен статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Постановлением Правительства Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.09.2019 года № 485п « Об утверждении форм и форматов сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, и Порядка заполнения форм указанных сведений» период участия в общественных работах также отнесен к периодам получения пособия по безработице и подлежит отражению в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с кодом «БЕЗР».

С учетом изложенных норм действующего законодательства, следует, что периоды участия в общественных работах в целях пенсионного обеспечения приравнены законодателем к периоду получения пособия по безработице.

В соответствии со ст.2 Закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ.

Законодательство о занятости населения также не относит участие граждан в общественных работах к работе по трудовому договору.

В соответствии со ст.24 Закона от 19.04.1991 года № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» проведение оплачиваемых общественных работ организуется органами службы занятости в целях обеспечения временной занятости населения.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор.

Финансирование общественных работ производится за счет средств организаций, в которых проводятся эти работы. При этом работодателю производится возмещение затрат на основании решений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о финансировании общественных работ за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований ( местных бюджетов). С учетом указанных особенностей финансирования периоды участия в оплачиваемых общественных работах статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ приравнены к периодам получения пособия по безработице.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.

Истец представила архивную справку Администрации сельского поселения ФИО3 от 07.07.2022 года, в архивных документах администрации сельского поселения ФИО3 Ханты-Мансийского района в приказах по личному составу администрации ФИО3 территории за 2004 год имеются сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения : приказом администрации ФИО3 территории от 01.06.2004 года № 27п ФИО2 принята временно вахтером в администрацию ФИО3 территории на период выполнения общественных работ с 01.06.2004 года ; приказом администрации ФИО3 территории от 31.08.2004 года № 56 п ФИО2 уволена в связи с истечением срока Трудового договора, ст.79 Трудового договора с 31.08.2004 года ( так в документах) ; копию приказа № 28п от 01.06.2007 года о приеме работников на работу, в том числе ФИО2 с 01.06.2007 года по 31.07.2007 года ; копию трудового договора № 43 от 01.06.2007 года ; приказ №69 от 30.05.2008 года о приеме на работу в Администрацию сельского поселения ФИО3 рабочим по благоустройству по программе «Общественные работы»; копия приказа № 296 от 31.07.2008 года об увольнении ФИО2 с работы ; копия трудового договора № 152 от 01.08.2008 года ; копия приказа № 305 рл от 31.07.2008 года о приеме на работу ФИО2 на общественные работы в администрацию сельского поселения ФИО3 ; копия приказа № 441рл от 30.09.2008 года об увольнении ФИО2 ; копия трудового договора № 232 от 01.11.2008 года ; копия приказа № 508 рл от 01.11.2008 года о приеме истца на временное трудоустройство ; приказ № 539 рл от 31.12.2008 года об увольнении истца ; копия трудового договора № 22 от 06.05.2013 года ; копия приказа о приеме на работу № 50 рл от 30.04.2013 года; копия распоряжения № 128 рл от 28.06.2013 года об увольнении ; копия трудового договора № 130 от 22.10.2013 года ; распоряжение № 300рл от 22.10.2013 года; распоряжение № 325 л от 20.12.2013 года об увольнении ; копия трудового договора № 35 от 20.10.2010 года ; приказ № 17 –л от 06.02.2012 года о приеме на работе ; копия приказа № 377-л от 02.10.2012 года о приеме на работу.

Также предоставлена архивная справка от 13.07.2022 года Администрации Ханты-Мансийского района, в архивном фонде Муниципального унитарного предприятия «ФИО3» сельского поселения ФИО3 п.ФИО3 Ханты-Мансийского района в книгах приказов по личному составу за 2009,2010 гг., в личных карточках, уволенных формы Т-2 за 2009 год, имеются следующие сведения о работе ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( так в личной карточке) : с 09.06.2009 года по 10.08.2009 года ФИО2. принята временно в гараж сторожем 1 разряда. Трудовой договор № 04 от 09.06.2009 года ( приказ № 04 от 09.06.2009 года) ; с 07.08.2009 года ФИО2 сторож гаража 1 разряда уволена по истечении срока трудового договора № 4 ( приказ от 07.08.2009 года) ; с 10.08.2009 года по 09.11.2009 года истец принята временно в гараж сторожем 1 разряда. Трудовой договор № 18 от 10.08.2009 года ( приказ от 10.08.2009 года) ; с 09.10.2009 года Аксёнова С..В. подсобный рабочий уволена по истечении срока трудового договора п.2 ст.77 ТК РФ с выплатой компенсации за 4 дня ; с 19.10.2009 года по 19.12.2009 года ФИО2 принята подсобным рабочим во вспомогательное производство, трудовой договор № 28 от 19.10.2009 года ; с 18.12.2009 года ФИО2 подсобный рабочий вспомогательного производства уволена по истечении срока трудового договора п.2 ст.77 ТК РФ; с 01.02.2010 года по 31.03.2010 года ФИО2 принята подсобным рабочим во вспомогательное производство, трудовой договор № 3 от 01.02.2010 года ; с 31.03.2010 года ФИО2 подсобный рабочий вспомогательного производства уволена по истечении срока трудового договора п.2 ст.77 ТК РФ.

Также истец предоставила копию приказа № 04 от 09.06.2009 года о приеме на работу сторожем в гараж ; копию приказа № 00000019 от 07.08.2009 года о прекращении трудового договора ; копию приказа о приеме на работу № 00000024 от 10.08.2009 года сторожем гаража 1 разряда временно ; копию приказа о прекращении трудового договора № 00000038 от 09.10.2009 года ; копию приказа № 00000051 от 19.10.2009 года о приеме на работу подсобным рабочим ; копию приказа № 00000075 от 18.12.2009 года о прекращении трудового договора ; копию приказа № 00000003 от 01.02.2009 года о приеме на работу подсобным рабочим ; копию приказа № 00000033 от 31.03.2010 года о прекращении трудового договора

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в специальный (северный) страховой стаж, удовлетворить.

Возложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре ( ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/860101001) включить в специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 ( паспорт <...> выдан УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре 23.03.2022 года, код подразделения 860-002) периоды работы : - с 01.06.2004 года по 31.08.2004 года ( 02 мес. 30 дней) – Администрация ФИО3 территории ; - с 06.06.2005 года по 30.09.2005 года ( 03 мес. 24 дня) – Луговская участковая больница ; - с 01.06.2007 года по 31.07.2007 года ( 01 мес. 30 дней) - общественные работы ; - 03.09.2007 года по 31.10.2007 года ( 01 мес. 28 дней) – общественные работы ; - с 02.06.2008 года по 30.09.2008 года ( 03 мес. 28 дней) – общественные работы ; - с 01.11.2008 года по 31.12.2008 года ( 01 мес. 30 дней) – общественные работы ; - с 15.07.2009 года по 07.08.2009 года ( 23 дня) – общественные работы ; - с 10.08.2009 года по 09.10.2009 года ( 01 мес.30 дней) – общественные работы ; - с 19.10.2009 года по 18.12.2009 года ( 01 мес. 30 дней) – общественные работы ; - с 01.02.2010 года по 31.03.2010 года ( 01 мес. 29 дней) – общественные работы ; - с 20.10.2010 года по 22.12.2010 года ( 02 мес. 02 дня) – общественные работы ; итого 02 года 10 месяцев 11 дней.

Возложить обязанность наГосударственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО2 периоды работы: - с 09.06.2009 года по 14.07.2009 года ( 01 мес. 05 дней) – общественные работы ; с 06.02.2012 года по 07.02.2012 года ( 02 дня)- общественные работы ; - с 02.10.2012 года по 04.12.2012 года ( 02 мес.02 дня ) – общественные работы ; - с 06.05.2013 года по 28.06.2013 года ( 01 мес. 22 дня) – Администрация сельского поселения ФИО3 ; - с 22.10.2013 года по 20.12.2013 года ( 01 мес. 29 дней) – Администрация сельского поселения ФИО3 ; итого 06 месяцев 07 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 13 декабря 2022 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко