№ 5-147/2022

УИД 24RS0012-01-2022-001166-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 октября 2022 года г. Дивногорск

Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Пашковский Д.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 Угли., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, со средним специальным образованием, не женатого, со слов на иждивении имеющего одного малолетнего ребенка, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по <адрес>, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидом не являющегося,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2022 в 18 часов по адресу: <адрес>, выявлен ФИО1 Угли, являющийся гражданином Узбекистана, который с 23.07.2020 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. По окончанию миграционного учета уклоняется от выезда из РФ, в нарушение требований ст. 25.10 ФЗ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», тем самым незаконно находится на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 Угли вину в совершении указанного административного правонарушения не оспаривал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Просил не выдворять за пределы РФ, так как на территории РФ у него проживает сожительница с его малолетним ребенком, являющиеся гражданами РФ. Во время не выехал в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ч.1 ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19.10.2022, объяснением ФИО1 Угли, копией паспорта ФИО1 Угли, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой КГБУЗ <данные изъяты> от 18.10.2022, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № от 18.10.2022.

Также суду представлена характеристика ООО УК «Новые этажи» о том, что ФИО1 Угли проживает совместно с ФИО6 в гражданском браке, имеет с ней совместного ребенка.

Анализ исследованных судом доказательств объективно подтверждает вину ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения, в том, что, являясь гражданином Узбекистана, проживая на территории Российской Федерации, после 23.07.2020 (окончания срока, разрешенного на пребывание в РФ) из Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании объективно установлено, что ФИО1 Угли проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания, без постановки на миграционный учет.

Судья квалифицирует действия ФИО1 Угли по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает в качестве смягчающих ответственность обстоятельств полное признание вины, раскаяние, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судом не признается наличие на иждивении малолетнего ребенка, поскольку суду не представлено объективных данных о том, что отцом ребенка является ФИО1 Угли.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской федерации.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Вместе с тем, в целях надлежащего учета при назначении административного наказания характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественного и финансового положения, а также иных имеющих существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельств и, соответственно, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, не исключена возможность назначения административного наказания ниже низшего предела, указанного в соответствующей административной санкции.

В соответствии с Указом Президента РФ №364 от 12.06.2021 и распоряжением Правительства РФ №2537-Р с 12.10.2022 сняты все введенные Российской Федерацией ограничения на транспортные сообщения, в связи с чем все незаконно находящиеся иностранцы обязаны покинуть территорию Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих выдворению ФИО1 Угли за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

С учетом личности правонарушителя, а так же с учетом характера правонарушения, суд считает необходимым поместить его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Учитывая характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, срок, в течение которого ФИО1 Угли проживает на территории Российской Федерации после окончания срока, разрешенного на пребывание, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением с территории Российской Федерации.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.

Поместить ФИО1 Угли в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до исполнения принудительного выдворения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 или ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

№

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.И. Пашковский

СОГЛАСОВАНО

Судья: Д.И. Пашковский