Дело № 7-681/2023 Судья: Гречишникова Е.В.

РЕШЕНИЕ

город Челябинск 19 октября 2023 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу защитника Администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 14 июля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Агаповского муниципального района Челябинской области,

установил:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУ ФССП России по Челябинской области (далее по тексту - МСОСП по ОВИП ГУ ФССП России по Челябинской области) ФИО9 от 03 февраля 2023 года № Администрация Агаповского муниципального района Челябинской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 14 июля 2023 года указанное выше постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, защитник Администрации Агаповского муниципального района Челябинской области ФИО1 просит отменить решение судьи, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, ссылаясь на наличие исключительных обстоятельств: отсутствие финансирования на исполнение решения суда. В обоснование доводов жалобы указывает, что обязанность по выделению денежных средств на приобретение жилья детям сиротам лежит на Министерстве социальных отношений, на администрацию возлагается лишь обязанность по расходованию полученных средств в соответствии с назначением, в 2023 году выделенные средства освоены в полном объеме.

Представитель Администрации Агаповского муниципального района Челябинской области, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела суду не направили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа, в частности на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что по возбужденному исполнительному производству № 17072/21/74022-ИП от 09 июля 2021 года на Администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области возложена обязанность по предоставлению ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям Агаповского муниципального района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами общей площадью не менее 18 кв.м за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

06 августа 2021 года судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера.

09 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем МСОСП по ОВИП ГУФССП России по Челябинской области вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 14 октября 2022 года. Вторым пунктом данного постановления должник предупрежден, что в случае не исполнения решения суда во вновь установленный срок исполнения, судебным приставом-исполнителем будет составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ. Постановление получено должником 19 сентября 2022 года.

Письмом от 30 сентября 2022 года, администрация Агаповского муниципального района Челябинской области сообщила о выделении из областного бюджета субвенции для приобретения жилых помещений для детей-сирот в размере 15 126 400 руб. на 2022 год. 04 мая 2022 года заключен муниципальный контракт № 25 на приобретение 9 жилых помещений путем инвестирования в строительство.

В ноябре 2022 года, администрацией Агаповского муниципального района Челябинской области предоставлены договоры специализированного найма жилого помещения, согласно которым дети-сироты получили жилые помещения в порядке очередности. При этом договор с № предоставлен не был.

В срок до 14 октября 2022 года должником требования исполнительного документа не исполнены.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, оценив которые, в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности Администрации в совершении вмененного административного правонарушения.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства виновности юридического лица, подателем жалобы не представлено.

Вместе с тем, изучив представленные материалы административного дела, прихожу к выводам о том, что в данном случае имеются основания для признания правонарушения, совершенного Администрацией Агаповского муниципального района Челябинской области малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Так, решением Агаповского районного суда Челябинской области от 29 апреля 2021 года на Администрацию Агаповского муниципального района Челябинской области возложена обязанность по предоставлению ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям Агаповского муниципального района Челябинской области в соответствии с санитарно-техническими нормами общей площадью не менее 18 кв.м за счет средств субвенций социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области.

С учетом представленных писем Министерства социальных отношений Челябинской области, обстоятельств данного дела, учитывая характер допущенного нарушения, невыделение денежных средств, отсутствие вреда, допущенное администрацией Агаповского муниципального района Челябинской области административное правонарушение является малозначительным, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену судебного постановления и прекращение производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

решил:

постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МСОСП по ОВИП УФССП России по Челябинской области ФИО14. № № от 03 февраля 2023 года, решение судьи Центрального районного суда г. Челябинска от 14 июля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации Агаповского муниципального района Челябинской области отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Судья С.В. Малкова