Решение по делу № 2-1298/2023 от 16.02.2023 - об установлении юридических фактов, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2023 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего судьи - Мамбетовой О.С., при секретаре – Аттасауовой А.Р., с участием истца ФИО2, адвоката ФИО7, представляющего интересы истца по ордеру № от 16.02.2023г., представителя ответчика ФИО8, действующей по доверенности от10.01.2023г. №, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике об установлении юридических фактов, о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда России по КБР, в котором просил установить юридический факт работы ФИО3 в ГППЗ Кубинский в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО Племпчелосовхозе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.011988 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить юридический факт принадлежности ФИО3 лицевых счетов по начислению заработной платы ГППЗ Кубинский оформленных на имя ФИО3 (без отчества) в ОАО Племпчелосовхоз, оформленных на имя ФИО3 Я., ФИО2; включить в страховой стаж период работы в ГППЗ Кубинский с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в ОАО Племпчелосовхозе с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04.1987г., с 01.011988 г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ-ОПФР по КБР назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОПФР по КБР за назначением страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОПФР по КБР ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Причиной отказа, послужило то, что в подсчет страхового стажа, не включены периоды его работы в ГППЗ Кубинский с 02.06.1982г. по 10.08.1985г., т.к. в дате приказа имеются исправления и записи производилась некорректно, а приказ об увольнении в 1985г. не проходит. По лицевым счетам заработная плата начислялась частично на имя ФИО3 (без отчества), в ОАО Племпчелосовхозе с 17.08.1985г. по 14.04.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как по лицевым счетам заработная плата начислялась частично на имя ФИО3 Я., ФИО2, также имеются исправления. Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии составил 17 лет 8мес. 5 дней, величина ИПК составила 11,137 баллов, при требуемой величине ИПК 21 балл в 2021 году. Данное решение ОПФР по КБР считает незаконным и нарушающим его конституционные права на пенсионное обеспечение.

Определением суда от 16.02.2023г. произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ОФПС по Кабардино-Балкарской Республике).

В судебном заседании истец ФИО2 и представитель истца -адвокат ФИО7 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО8 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать за необоснованностью, по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.1ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ) право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины, родители (опекуны) инвалида с детства, достигшие возраста 55лет и при наличии страхового стажа 20лет.

В соответствии с п.1,2,3 ст.35 «Переходных положений» Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год (до достижения продолжительности страхового стажа 15 лет). При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона №- ФЗ.

В соответствии с п.2,3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с учетом переходных положений страховая пенсия по старости назначается в 2021г. при наличии не менее 12 лет стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 балла.

Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 264, 266, 55 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение (от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав гражданина) при невозможности получения гражданином в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Сведения об обстоятельствах, имеющие значение для установления юридического факта, могут быть получены из объяснения заявителя и заинтересованных лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по КБР № от 16.09.2021г. ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии в виду недостаточности ИПК. Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии составил 17 лет 08 месяцев 04 дня, при необходимом –не менее 12 лет, величина ИПК составила 11,137 баллов, при требуемой величине ИПК – 21 балл в 2021 году.

Из страхового стажа ответчиком исключены периоды трудовой деятельности истца его работы:

в ГППЗ Кубинский с 02.06.1982г. по 10.08.1985г., т.к. согласно акта проверки стажа работы в дате приказа имеются исправления и записи производилась некорректно, а приказ об увольнении в 1985г. не проходит. По лицевым счетам заработная плата начислялась частично на имя ФИО3 (без отчества);

в ОАО Племпчелосовхозе с 17.08.1985г. по 14.04.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно акта проверки стажа работы имеется приказ № от 17.07.1985г. о принятии на работу ФИО3, а по лицевым счетам заработная плата начислялась частично на имя ФИО3 Я., ФИО2ич, ФИО5, ФИО5, а также имеются исправления.

Из трудовой книжки АТ-IV №, выданной на имя ФИО3, 07.03.1960г.р., следует, что он в период с 02.06.1982г. по 10.08.1985г. работал электриком ГППЗ Кубинский, с 17.08.1985г. по 15.04.2012г. - шофером, зав. пасекой №.

Суд отмечает, что указанные записи содержат основания их внесения, указаны дата и номер приказов, запись о принятии на работу, присвоении разряда, квалификационных категорий заверены печатью, при этом каких-либо исправлений, подчисток и иных нарушений, позволяющих усомниться в достоверности записей в трудовой книжке, не имеется.

Трудовая книжка также содержит сведения о переименовании организации.

Справками №, № от 23.10.2019г., выданными Местной администрацией сельского поселения Куба-Таба, подтверждается факт работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГППЗ Кубинский в период с 02.06.1982г. по 10.08.1985г., в ОАО Племпчелосовхозе в периоды с 17.08.1985г. по 14.04.1987г., с 01.01.1988г. по 31.12.1988г., с 01.01.1991г. по 31.12.1991г., с 16.12.1994г. по 31.12.1998г.

Из справки №от 01.11.2022г., выданной Местной администрацией сельского поселения Куба-Таба усматривается, что в ГППЗ «Кубинский» и Каббалкпчелосовхоз работал только один гражданин –ФИО3. По книгам приказов и книге з\платы проходит только он один, зарегистрированный и проживающий по адресу: КБР, <адрес>, другое лицо с такими данными в указанной организации не работал.

При этом справками №, №, №, № от 05.12.2022г., выданными Местной администрацией сельского поселения Куба-Таба, подтверждается передача первичной документации ГППЗ Кубинский и ОАО Племпчелосовхоза в местную администрацию с.<адрес>.

Кроме того, указанные справки содержат информацию о переименовании пчелосовхоза «Кабардино-Балкарский» в Каббалкпчелосовхоз, в ОАО Племпчелосовхоза и ГППЗ «Кубинский в ОАО «Кубинский».

Свидетели ФИО9 и ФИО10 подтвердили факт работы ФИО3 в спорные периоды в ГППЗ Кубинский и ОАО Племпчелосовхозе, пояснив, что они там тоже работали, что другого такого работника с такими персональными данными в организациях не было.

Факт работы свидетелей на указанных предприятиях подтвержден копиями их трудовых книжек.

Оценив показания свидетелей по правилам статей 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что они последовательны, логичны, непротиворечивы, согласуются между собой и с письменными материалами дела. При таких обстоятельствах, суд признает показания свидетелей относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами и учитывает их при вынесении решения по делу.

Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что юридический факт работы ФИО3, 07.03.1960г.р., в ГППЗ Кубинский в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО Племпчелосовхозе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и факт принадлежности ФИО3, 07.03.1960г.р., лицевых счетов по начислению заработной платы в ГППЗ Кубинский оформленных на имя ФИО3 (без отчества), в ОАО Племпчелосовхоз, оформленных на имя ФИО3 Я., ФИО2, нашли свое подтверждение.

Установление данных фактов порождает для истца правовые последствия, и они не могут быть установлены во внесудебном порядке.

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд принимает во внимание, что невыполнение ответственными лицами обязанности по оформлению и сохранности документов не должно и не может ограничивать права истца на получение соответствующих социальных гарантий, в том числе и пенсионного обеспечения. В противном случае, граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору, в силу закона признанных застрахованными лицами и приобретшие право на досрочное пенсионное обеспечение в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права. Кроме того, это означало бы установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнили ли ответственные лица надлежащим образом свою обязанность по надлежащему оформлению увольнения, сохранности документов или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть3) Конституции Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 в части включения в его страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку по подсчетам пенсионного органа указанные периоды в совокупности дают необходимую величину ИПК-21 балл на день обращения за назначением пенсии и страховой стаж – более 12 лет, то требование ФИО2 о возложении обязанности на ответчика назначить ему пенсию с 07.09.2021г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО3, паспорт серии 83 06 №, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, ИНН №, удовлетворить.

Установить юридический факт работы ФИО3, 07.03.1960г.р., в ГППЗ Кубинский в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО Племпчелосовхозе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1988г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Установить юридический факт принадлежности ФИО3, 07.03.1960г.р., лицевых счетов по начислению заработной платы в ГППЗ Кубинский оформленных на имя ФИО3 (без отчества), в ОАО Племпчелосовхоз, оформленных на имя ФИО3 Я., ФИО2.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в страховой стаж ФИО3, 07.03.1960г.р., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с 07.09.2021г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Председательствующий Мамбетова О.С.