Дело №

УИД: №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Гречишко И.Ю., с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности, - <ФИО>1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ являясь гражданином Тунисской Республики, выявлен по адресу: <адрес>, как не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ (виза), а также был установлен как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ по однократной гостевой визе сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока действия визы территорию РФ не покинул, срок действия визы не продлил, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно нарушил режим пребывания на территории России. Просил его не выдворять, указал, что женат на гражданке Российской Федерации, имеет малолетнего ребенка, который так же является гражданином РФ, о чем предоставил документы: копию свидетельства о заключении брака и копию паспорта <ФИО>5 - гражданки Российской Федерации, копию свидетельства о рождении <ФИО>2 – гражданина РФ, копию свидетельства об установлении отцовства, копию справки об инвалидности <ФИО>2

Факт совершения <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга <ФИО>6, согласно которому <ФИО>1, гражданин Тунисской Республики, установлен ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ (визы), а также уклоняющимся от выезда из Российской Федерации в установленный законом срок;

- паспортом №№ и № № на имя <ФИО>1, гражданина Тунисской Республики;

- сведениями информационной базы, согласно которым <ФИО>1 въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, выдана виза сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями <ФИО>1, данными в судебном заседании, указанными выше.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения <ФИО>1, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия <ФИО>1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку, он на момент выявления правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в городе федерального значения Санкт-Петербурге находился без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории РФ.

Исходя из характера и степени опасности, а также обстоятельств совершения <ФИО>1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оснований для признания указанного деяния малозначительным и освобождения <ФИО>1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 5-П от 17 февраля 2016 года при назначении такого вида наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации суду надлежит учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в РФ, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" влечет невозможность въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, таким образом, права на беспрепятственные семейные связи, поскольку <ФИО>1 проживает с гражданкой России <ФИО>5, с которой заключен брак, имеется общий ребенок-гражданин РФ, который является инвалидом.

Таким образом, необходимость применения к <ФИО>1 столь суровой меры ответственности как выдворение, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, не обоснована.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО>1, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Тунисской Республики, гражданина Тунисской Республики виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

<адрес> <адрес>),

КПП: №, ИНН: №, Код ОКАТО: №

Номер счета получателя платежа №,

БИК №,

КБК №

УИН: №.

Назначение платежа: Административный штраф ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, <ФИО>1, №.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья –