Мотивированное решение суда
составлено 17.08.2022
Дело № 2-1870/2022
25RS0010-01-2022-002230-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Находка Приморского края 10 августа 2022 года
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Симоненко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2, ФИО3 к администрации Находкинского городского округа о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение,
с участием представителя истцов ФИО6, представителя ответчика ФИО5,
УСТАНОВИЛ:
истцы обратились в суд с названным иском, в обоснование требований, указав, что проживают в принадлежащем им жилом помещении, расположенном по адресу: . В ходе проведенного экспертного исследования, выполненного в июле 2020 года, установлено, что процент физического износа жилого в составляет 71%. На текущий момент никаких действий, в том числе капитального и текущего ремонта, страховочных мероприятий, не осуществляется. Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: , был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2025-2030 годы». Ввиду отсутствия другого жилья истцы вынуждены в настоящее время проживать в аварийном и опасном для жизни жилом помещении. Согласно акту экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от ДД.ММ.ГГ. №Н жилом в находится в аварийном состоянии, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможном обрушении конструкций, с технической точки зрения, угрожает жизни и здоровью граждан, как проживающих в ней, так и находящихся в непосредственной близости от нее, поскольку существует угроза разрушения дома, что может привести к необратимым последствиям. Согласно техническому паспорту общая площадь комнаты с местами общего пользования составляет 47 кв.м. В соответствии с заключением специалиста от ДД.ММ.ГГ. № выкупная стоимость объекта недвижимости – одна комната в жилом доме, расположенная по , составляет 4 287 635 рублей. На основании изложенного истцы просят определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 47 кв.м, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом в сумме 4 287 635 рублей, взыскать с администрации Находкинского городского округа выкупную стоимость в размере 4 287 635 рублей, прекратить право собственности истцов на принадлежащее им жилое помещение после выплаты выкупной стоимости указанной комнаты, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО2 - ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, пояснил, что истцы являются собственниками по ? доли в праве собственности каждый на жилое помещение, расположенное по адресу: . Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с этим у истцов возникло право на получение выкупной стоимости жилого помещения. Со дня признания дома аварийным прошло достаточно времени, чтобы ответчик нашел решение в сложившейся ситуации, при этом не подвергая их жизни опасности. ДД.ММ.ГГ. в адрес ответчика истцами направлено заявление о выплате денежной компенсации за аварийное жилье или предоставлении благоустроенного жилого помещения, однако до настоящего времени ответ не получен. Просил определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 47 кв.м, с учетом стоимости доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме и стоимости доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом в сумме 4 287 635 рублей, взыскать с ответчика в пользу истцов выкупную стоимость квартиры в размере 4 287 635 рублей согласно долям в праве общей долевой собственности на жилое помещение и прекратить право общей долевой собственности истцов на принадлежащее им жилое помещение после выплаты выкупной стоимости. Также просил взыскать с ответчика в пользу истцов расходы по уплате государственной пошлины.
Представитель ответчика администрации Находкинского городского округа ФИО5, возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, также пояснила, что Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № «О признании многоквартирного дома, расположенного в по адресу: , аварийным и подлежащим сносу и о сроках отселения физических лиц» указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок расселения указанного многоквартирного дома – в период с 2025 по 2030 годы. Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируются программным методом, муниципальная программа по переселению физических лиц из многоквартирного дома, расположенного по адресу: , не утверждена по причине того, что указанный период расселения (с 2025 по 2030 годы) не наступил, а также в силу реализации в настоящее время муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2018-2025 годы», утвержденной Постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №. Вместе с тем, в целях исключения угрозы жизни и здоровью граждан, администрацией предоставляются жилые помещения маневренного фонда на период до завершения расчетов с гражданами, обратившимися в администрацию с соответствующим заявлением. Истцы не обращались в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. В соответствии с ч.1 решения Думы Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №-НПА «О бюджете Находкинского городского округа на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов», размер дефицита бюджета Находкинского городского округа составляет в сумме 236 043 846 рублей. Бюджет на 2022 год и плановый период 2023-2024 г.г. социально ориентирован, статьи расходов имеют целевое назначение. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.
Из разъяснений, содержащихся в пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом «з» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, многоквартирный в постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. № признан аварийным и подлежащим сносу, а также включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Находкинского городского округа на 2018-2025 годы», утвержденную постановлением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. №. Данное обстоятельство в суде сторонами не оспаривалось.
ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по , комн. 1 в , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ. 25-АБ 676235 и от ДД.ММ.ГГ. 25-АБ 676234.
Согласно выписке № из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности на жилом в края, общая площадь квартиры составляет 47 кв.м.
ДД.ММ.ГГ. истцы обратились в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о предоставлении им компенсации или благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади, принадлежащего им жилому помещению, расположенному в аварийном доме.
Как следует из пояснений представителя истца, ответ на заявление до настоящего времени в адрес истцов не поступил.
Доказательств обратного, ответчиком администрацией НГО представлено не было.
Из акта экспертизы ООО «Приморский экспертно-правовой центр» от ДД.ММ.ГГ. №Н следует, что техническое состояние несущих конструкций, а также системы электрооборудования жилого в края согласно «Рекомендаций по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» оценивается как аварийное состояние, при котором существующие повреждения свидетельствуют о возможности обрушения конструкции. Требуется немедленная разгрузка конструкций и устройство временных креплений, стоек, подпорок, ограждений опасной зоны. Ремонт в основном проводится с заменой аварийных конструкций. Техническое состояние остальных конструктивных элементов (перегородки, конструкции крыши и асбестоцементная кровля, оконные и дверные проемы, внутренняя отделка, система отопления) находятся в неудовлетворительном (ветхом) состоянии существующие повреждения свидетельствуют о непригодности к эксплуатации. Установлено, что техническое состояние данного жилого помещения определяется как аварийное, при котором имеются повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения или характеризующаяся повреждениями, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, имеется наличие существенных, многочисленных внешних дефектов конструктивных элементов, которые не удовлетворяют обязательным требованиям по надежности, долговечности и безопасности конструкции в процессе их эксплуатации, так как возможны разрушения с возможным причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу. Существует опасность обрушения и угроза безопасности людей, как непосредственно в исследуемой , так и в местах общего пользования. С технической точки зрения квартира угрожает жизни и здоровью граждан как проживающих в ней, так и находящихся в непосредственной близости от нее.
Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела судом вопрос об отселении истцов, проживающих в указанном непригодном для проживания жилом помещении, ответчиком не разрешен, что создаёт постоянную угрозу жизни и здоровью лиц проживающих в непригодном для проживания жилом помещении, и, учитывая, что дом признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, включенном в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, каких-либо действий по улучшению его качественных характеристик ответчиком предпринято не было, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право требовать выплаты возмещения за жилое помещение.
Соглашение между сторонами о выкупной цене жилого помещения, расположенного по адресу: , достигнуто не было.
Определяя размер выкупной стоимости, истцы ссылаются на отчет об оценке ООО «Городской центр оценки» от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которому выкупная стоимость объекта недвижимости – 2-комнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 47 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: составляет 4 287 635 рублей.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», которая должна включать рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГ. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Согласно отчету об оценке выкупной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ. №, выкупная стоимость объекта недвижимости – 2-комнатной квартиры, назначение: жилое, общая площадь 47 кв.м., этаж 1, расположенной по адресу: составляет 4 287 635 рублей, в том числе рыночная стоимость с учетом доли в общедомовом имуществе и прав на земельный участок – 3 943 414 рублей, затраты на переезд – 80 000 рублей, компенсация за не произведенный капитальный ремонт – 264 221 рубль.
Суд, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ отчет об оценке выкупной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГ. № находит указанный отчет достоверным и допустимым доказательством по делу, поскольку заключение изготовлено в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы эксперта мотивированно обоснованы ссылками на методические руководства и иную специальную литературу, с указанием основных подходов, используемых при проведении оценки, исследование проводилось всесторонне и полно.
Представитель ответчика, возражая против выкупной стоимости имущества, указанной в отчете об оценке ООО «Городской центр оценки» от ДД.ММ.ГГ. №, каких-либо иных относимых и допустимых доказательств, подтверждающих иную выкупную стоимость спорного имущества, равно как и доказательств, опровергающих указанное заключение, суду не представила, ходатайств о назначении по делу судебной оценочной экспертизы не заявляла.
Судом учитывается и то обстоятельство, что именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования Находкинский городской округ земельного участка, на котором расположен аварийный дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: , ком. 1, является аварийным, угрожает жизни и здоровью граждан как проживающих в нем, так и находящихся в непосредственной близости от него.
При указанных обстоятельствах, поскольку истцы являются собственниками жилого помещения по ? доли в праве собственности каждый, с ответчика в пользу каждого из истцов в качестве выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: , следует взыскать по 2 143 817 рублей 50 копеек.
Исковые требования истцов о прекращении права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: момента фактической выплаты администрацией НГО выкупной стоимости указанного жилого помещения также подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании вышеприведённой правовой нормы, а также в соответствии с абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, чеков-ордеров от ДД.ММ.ГГ. с администрации Находкинского городского округа в возмещение понесённых истцами судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию в пользу ФИО3 -14 819 рублей, в пользу ФИО2 – 14819 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Определить выкупную стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 47 кв.м, в размере 4 287 635 рублей с учетом доли в общедомовом имуществе и земельного участка в размере 3 943 414 рублей, затрат на переезд в сумме 80 000 рублей, компенсации за не произведенный капитальный ремонт в сумме 264 221 рубль.
Взыскать с администрации Находкинского городского округа (ИНН №) в пользу ФИО2 (ИНН № выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 47,0 кв.м в размере 2 143 817 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 14819 рублей, всего 2 158 636 рублей 50 копеек.
Взыскать с администрации Находкинского городского округа (ИНН №) в пользу ФИО3 (ИНН №), выкупную стоимость квартиры, расположенной по адресу: , общей площадью 47,0 кв.м в размере 2 143 817 рублей 50 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 14819 рублей, всего 2 158 636 рублей 50 копеек.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью 47,0 кв.м, с момента выплаты администрацией Находкинского городского округа выкупной стоимости указанного жилого помещения.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью 47,0 кв.м, с момента выплаты администрацией Находкинского городского округа выкупной стоимости указанного жилого помещения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Е.С. Майорова