УИД 77RS0028-02-2025-007075-03

Дело № 2-5231/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года адрес

Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Макляк М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5231/2025 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес в интересах фио к ФИО1, ФИО2, Департаменту городского имущества адрес о принудительном обмене жилого помещения,

установил:

Департамент труда и социальной защиты населения адрес в интересах несовершеннолетнего фио обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам о принудительном обмене жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истец указал, что фио, паспортные данные с момента лишения его матери фио и отца фио родительских прав по решению Тимирязевского районного суда адрес от 10.06.2015 г., вступившего в законную силу 18.08.2015 г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением УСЗН адрес от 11.06.2015 № 155-РОП «О помещении на временное пребывание несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ховрино» адрес» несовершеннолетний фио, паспортные данные временно помещен в ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ховрино» адрес» до вступления решения суда в законную силу. Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 21.09.2015 № 241-РОП «О помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», несовершеннолетний фио, паспортные данные помещен под надзор в ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 1». Распоряжением ОСЗН адрес от 20.02.2016 № 58-ВР «Об установлении опеки над несовершеннолетним фио, паспортные данные» над несовершеннолетним фио, паспортные данные установлена опека, опекуном назначена фио, место проживания несовершеннолетнего подопечного определено с опекуном по адресу: адрес. Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 24.02.2016 № 48-РОП, несовершеннолетний фио, паспортные данные поставлен на учет на безвозмездной основе. Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 01.03.2016 № 54-РОП за несовершеннолетним фио, паспортные данные сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес. Несовершеннолетний фио, паспортные данные проживает с опекуном фио по месту жительства по адресу: адрес. В двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения 53,10 кв.м., общей площадью жилого помещения 50,70 кв.м (комната площадью 16,80 кв.м., комната площадью 11,70 кв.м) по адресу: адрес зарегистрированы 5 человек: подопечный фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (брат подопечного), малолетняя фио, паспортные данные (сестра подопечного), фио, паспортные данные (тетя подопечного), отец лишенный родительский прав ФИО1, паспортные данные Согласно ЕЖД от 01.08.2025 вид заселения: социальный наем (договор социального найма жилого помещения 5911-01-2013-1544073.1 от 11.03.2016, выданный ДЖП и адрес Москвы). 01.08.2025 г. в ДГИ адрес направлено обращение с просьбой о даче согласия на обмен, предоставлении в суд вариантов жилых помещений, предлагаемых под обмен занимаемого несовершеннолетним фио, паспортные данные жилого помещения по адресу: адрес. 01.08.2025 направлены предложения об обмене зарегистрированной в квартире отцу, лишенному родительских прав ФИО1, ФИО2, а также опекуну фио, действующей в интересах малолетней фио, паспортные данные Обращения оставлены без ответа. Совместное проживание невозможно ввиду утраты детско-родительских отношений, без которых невозможно совместное проживание в квартире по единому договору социального найма.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что ДГИ не может подобрать жилое помещение, данная функция возложена на комиссию.

Третье лицо фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Отдел опеки № 5, адрес москвы «Жилищник Восточное Дегунино» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.

Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения настоящего дела, являются, в том числе, наличие предусмотренных законом оснований для обязания осуществить принудительный обмен жилыми помещениями.

О необходимости доказывания данных обстоятельств судом было указано истцу.

Согласно статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (часть 3).

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (часть 5).

Согласно части 1 статьи 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3 статьи 74 ЖК РФ).

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее Пленум) указано, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно пункту 34 Пленума обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Как установлено судом, фио, паспортные данные с момента лишения его матери фио и отца фио родительских прав по решению Тимирязевского районного суда адрес от 10.06.2015 г., вступившего в законную силу 18.08.2015 г. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением УСЗН адрес от 11.06.2015 № 155-РОП «О помещении на временное пребывание несовершеннолетнего фио, паспортные данные, в ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ховрино» адрес» несовершеннолетний фио, паспортные данные временно помещен в ГКУ Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Ховрино» адрес» до вступления решения суда в законную силу.

Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 21.09.2015 № 241-РОП «О помещении несовершеннолетнего фио, паспортные данные, под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», несовершеннолетний фио, паспортные данные помещен под надзор в ГБУ «Центр содействия семейному воспитанию № 1».

Распоряжением ОСЗН адрес от 20.02.2016 № 58-ВР «Об установлении опеки над несовершеннолетним фио, паспортные данные» над несовершеннолетним фио, паспортные данные установлена опека, опекуном назначена фио, место проживания несовершеннолетнего подопечного определено с опекуном по адресу: адрес.

Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 24.02.2016 № 48-РОП, несовершеннолетний фио, паспортные данные поставлен на учет на безвозмездной основе.

Распоряжением ОСЗН адрес УСЗН адрес от 01.03.2016 № 54-РОП за несовершеннолетним фио, паспортные данные сохранено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Несовершеннолетний фио, паспортные данные проживает с опекуном фио по месту жительства по адресу: адрес.

В двухкомнатной квартире, площадью жилого помещения 53,10 кв.м., общей площадью жилого помещения 50,70 кв.м (комната площадью 16,80 кв.м., комната площадью 11,70 кв.м) по адресу: адрес зарегистрированы 5 человек: подопечный фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (брат подопечного), малолетняя фио, паспортные данные (сестра подопечного), фио, паспортные данные (тетя подопечного), отец лишенный родительский прав ФИО1, паспортные данные

Согласно ЕЖД от 01.08.2025 вид заселения: социальный наем (договор социального найма жилого помещения 5911-01-2013-1544073.1 от 11.03.2016, выданный ДЖП и ЖФ адрес).

01.08.2025 г. в ДГИ адрес направлено обращение с просьбой о даче согласия на обмен, предоставлении в суд вариантов жилых помещений, предлагаемых под обмен занимаемого несовершеннолетним фио, паспортные данные жилого помещения по адресу: адрес.

01.08.2025 направлены предложения об обмене зарегистрированной в квартире отцу, лишенному родительских прав ФИО1, ФИО2, а также опекуну фио, действующей в интересах малолетней фио, паспортные данные Обращения оставлены без ответа.

Данные обстоятельства и факты не оспорены ответчиками, подтверждены материалами дела.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что истцом никаких мер по совершению обмена не предпринималось, договоренности на обмен занимаемого сторонами помещения по договору социального найма жилого помещения на два других предлагаемых им к обмену жилых помещения не достигалось, варианты обмена суду не представлены, что исключает возможность как оценки данных вариантов обмена с точки зрения допустимости, так и саму возможность вынесения решения о принудительном обмене, которое должно отвечать требованиям конкретности и исполнимости.

Суд полагает, что оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчиков обязанности совершить принудительный обмен жилыми помещениями не имеется, поскольку истцом суду не предоставлены доказательства возможности совершения обмена жилыми помещениями, вариант возможного обмена не представлен, в связи с чем в удовлетворении исковых требований как заявленных бездоказательно, надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения адрес в интересах фио к ФИО1, ФИО2, Департаменту городского имущества адрес – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 06.02.2026.

Судья М.А. Макляк