Решение по делу № 2-4669/2023 от 10.08.2023 - о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности.

Дело № 2-4669/2023

УИД 35RS0010-01-2023-002427-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда

10 августа 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Моисеева К.А. с участием истца ФИО1, представителя ответчиков УМВД России по Вологодской области, МВД России по доверенностям ФИО2, представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Вологодской области по доверенности ФИО3, при секретаре Азаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Вологодской области, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, МО МВД России «Грязовецкий» о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Министерству внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Вологодской области с исковым заявлением о возмещении ущерба, компенсации морального вреда. В обоснование требований истец указал, что 31.10.2022 в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 63 производство по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении истца прекращено. Для осуществления защиты по делу об административном правонарушении ФИО1 заключил договор на оказание юридических услуг. Стоимость услуг составляла 12 000 рублей, их оплата исполнителю истцом произведена. Также указывает, что незаконным привлечением к административной ответственности ему причинен моральный вред. Переживания истца по поводу нахождения его под бременем ответственности за правонарушение, которое им не совершалось, испытываемое им чувство унижения, состояние дискомфорта, повышенная психологическая нагрузка, нарушенный сон и питание свидетельствуют о причинении истцу незаконными действиями по привлечению его к административной ответственности морального вреда. Перенесенные истцом нравственные переживания находятся в прямой причинной связи с действиями инспектора по составлению незаконного протокола о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Размер морального вреда ФИО1 оценивает в 10 000 рублей.

Ссылаясь приведенные обстоятельства истец просит взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации причиненный ему ущерб в размере 12 000 рублей и компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины.

В ходе рассмотрения дела определениями от 16 июня 2023 года и 10 июля 2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, МО МВД России «Грязовецкий», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» ФИО4

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчиков УМВД России по Вологодской области, МВД России по доверенностям ФИО2 исковые требования не признал, представил письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице УФК по Вологодской области по доверенности ФИО3 считает Министерство ненадлежащим ответчиком. Представила письменный отзыв на иск.

Представитель ответчика МО МВД России «Грязовецкий» и третье лицо инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В статье 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в отношении ФИО1 инспектором ГИБДД МО МВД Росссии «Грязовецкий» 31.10.2022 был составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО1, управляя транспортным средством, совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения в зоне знака «Обгон запрещен».

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 63 от 26 января 2023 года производство по делу об административном правонарушении по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Из мотивировочной части постановления следует, что суду не представлено доказательств того, что ФИО1 совершил обгон попутно двигающегося автомобиля, допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

Для осуществления защиты по делу об административном правонарушении ФИО1 заключил договор на оказание юридических услуг. Стоимость услуг составляла 12 000 рублей.

Ответственность по статьям 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации наступает на общих основаниях, предусмотренных статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно при наличии вреда, противоправного поведения причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправным поведением причинителя вреда.

Поскольку постановлением мирового судьи установлен факт незаконного привлечения истца к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении истца прекращено по реабилитирующим основаниям, у него возникло право на возмещение материального вреда, причиненного в связи с незаконным привлечением к административной ответственности.

Материалами дела (договором на оказание юридических услуг от 07 ноября 2022 года, актом выполненных работ по договору об оказании юридических услуг от 25 января 2023 года, платежным переводом от 28 февраля 2023 года) подтвержден факт убытков истца и их размер (12 000 рублей).

При таких обстоятельствах требования истца о возмещении материального ущерба в размере 12 000 рублей подлежат удовлетворению.

Взыскание следует произвести с Российской Федерации в лице МВД РФ за счет казны Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации под моральным вредом, как правило, понимают причинение человеку нравственных и физических страданий, которые нарушают его личные неимущественные права либо посягают на принадлежащие ему нематериальные блага (например, жизнь, здоровье, достоинство личности).

Сам факт составления протокола об административном правонарушении не влечет безусловную компенсацию истцу морального вреда.

В данном случае возмещение морального вреда могло иметь место при предоставлении истцом надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих факт причинения ему незаконными действиями инспектора ГИБДД нравственных и физических страданий, которые нарушают личные неимущественные права истца либо посягают на принадлежащие ему нематериальные блага.

Факт прекращения впоследствии производства по делу об административном правонарушении не свидетельствует о виновности должностного лица в причинении истцу морального вреда, так как действия должностного лица по возбуждению дела об административном правонарушении неимущественных прав истца не нарушили, меры в виде ограничения неимущественных прав в отношении его не применялись.

Поскольку истцом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и объективных доказательств, подтверждающих, что в результате возбуждения производства по делу об административном правонарушении ему причинены нравственные и физические страдания, то требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании положений статьи 98 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 480 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, УМВД России по Вологодской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, МО МВД России «Грязовецкий» о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице МВД РФ за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 паспорт №) убытки в размере 12 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 480 рублей.

В удовлетворении остальной части требований, а также искового заявления к УМВД России по Вологодской области, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области, МО МВД России «Грязовецкий» ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Моисеев

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2023 года.