Дело № 5-266/2023

УИД 42RS0002-01-2023-002117-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белово

21 июля 2023 г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Шахта «Грамотеинская»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке устранения обстоятельств, послуживших основанием назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в соответствии с требованиями части 5 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока, установленного постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), на опасном производственном объекте «шахта угольная» рег. № ООО «Шахта «Грамотеинская», установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, а именно: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, что на подъемной установке <данные изъяты> вентиляционного ствола отсутствует устройство для диагностики и регистрации основных параметров и режимов работы, включающий контроль скорости подъемных сосудов, что не позволяет диагностировать отклонения в работе подъемной машины для своевременного устранения неисправностей, возникающих при эксплуатации подъемной машины вертикального вентиляционного ствола шахты «Грамотеинская» и предотвращения аварийных ситуаций.

Нарушены: Статья 9 ч.1 ФЗ-№116. "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", пункты 14, 35, 324 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах». Приказ ФСЭТН № 507 от 08.12.2020.

Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, за что предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Шахта «Грамотеинская» ФИО1, действующий на основании доверенности, с выявленными нарушениями полностью согласен, обстоятельства административного правонарушения им не оспариваются, заключен договор на выполнение работ, в течение 45 дней должны устранить нарушение.

Допрошенный в качестве свидетеля главный государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> подтвердил, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что для устранения выявленных нарушений необходимо не менее 45 суток. Оборудование завезено, осуществляется монтаж и настройка.

Выслушав защитник, свидетеля, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствие с ч.1 ст.9.1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов образует состав административного правонарушения и влечет на юридических лиц – наложение административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах" строительство (реконструкция) шахты и ввод ее в эксплуатацию осуществляется в соответствии с положениями Градостроительного Кодекса Российской Федерации по проектной документации на строительство (реконструкцию) шахты.

Эксплуатация шахты осуществляется по проектам разработки месторождений полезных ископаемых (далее - технический проект) подготовленным, согласованным и утвержденным в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами

Пунктом 35 Правил предусмотрено, что работники, связанные с работами в горных выработках, обязаны:

соблюдать требования документации по ведению горных работ, требования промышленной безопасности при обслуживании и эксплуатации технических устройств;

знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях и инцидентах, ПЛА для горных выработок шахты, в которых они могут находиться, запасные выходы на поверхность, места размещения ППС, ПКС и других средств спасения и противопожарной защиты и уметь пользоваться ими.

Пунктом 324 Правил предусмотрено, что Подъемные машины и лебедки снабжают аппаратом (индикатором), показывающим машинисту положение сосудов в стволе.

При работе подъемной машины на проходке или углубке ствола на реборде барабана наносят отметку верхнего среза раструба проходческого подвесного полка.

На лебедках, предназначенных для подвески оборудования при проходке вертикальных стволов, индикатор глубины не требуется.

Каждую подъемную машину оснащают:

устройством для диагностики и регистрации основных параметров и режимов работы, включающим контроль скорости подъемных сосудов;

вольтметром и амперметром;

манометрами, показывающими давление сжатого воздуха или масла в тормозной системе.

Обстоятельства совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, предписанием об устранении выявленных нарушений требований промышленной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, копиями учредительных документов и иными материалами дела.

При указанных обстоятельствах вина ООО «Шахта «Грамотеинская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ установлена и доказана.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающее административную ответственность – признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ к ООО «Шахта Грамотеинская» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности в соответствии со статьями 27.16-27.17 КоАП РФ.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, пояснений главного государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора <данные изъяты> считаю необходимым ООО «Шахта «Грамотеинская» назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 45 суток, поскольку менее строгий вид наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, учитывая, что выявленные государственным органом нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей.

Руководствуясь ст.ст.29.5, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Шахта «Грамотеинская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации подъемной установки <данные изъяты> вентиляционного ствола ООО «Шахта «Грамотеинская» кроме работ по выполнению мероприятий предусмотренных планом ликвидации аварий и работа, связанных с устранением выявленных нарушений требований промышленной безопасности, в ООО «Шахта Грамотеинская» по адресу: <адрес> на срок 45 (сорок пять) суток.

Разъяснить положения ч.3 ст. 32.12 КоАП РФ о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Беловский городской суд Кемеровской области.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин