Дело № 5-177/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Далматово Курганской области 28 сентября 2022 г.

ул. Ленина 62

Судья Далматовского районного суда Курганской области Ахмедова Лариса Сергеевна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся **.**.**** в Адрес Обезличен, проживающей по адресу: Адрес Обезличен, документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ серия №* выдан **.**.**** Адрес Обезличен, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации) обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В силу п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в редакции от 08 июля 2022 года (начало действия редакции с 14.07.2022) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), должны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, прибывшая 21 июля 2022 года на территорию Российской Федерации из Турции, не выполнила требования пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»: в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не заполнила на Едином портале государственных услуг форму "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" с указанием информации о вакцинации против COVID-19 в течение 12 месяцев, либо перенесенном заболевании в течение 6 месяцев или результатах лабораторного исследования методом ПЦР в течение трех календарных дней со дня прибытия.

Из копии анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы установлено, что ФИО1 пересекла границу 21.07.2022. Кроме того, в указанной анкете имеется подпись ФИО1 о том, что она получила уведомление о необходимости выполнения постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

В связи с выявленными нарушениями 02.09.2022 ведущим специалистом-экспертом Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ведущий специалист-эксперт Катайского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно 21.07.2022 пересекла границу РФ. Пыталась зарегистрироваться в Едином портале государственных и муниципальных услуг, но система не отвечала, в этом ей помогали дети, но вход был заблокирован. Поэтому только 26.07.2022, после посещения МФЦ, пароль восстановили, и смогла заполнить анкету. ПЦР-тест по прилету она не сдавала, поскольку вакцинировалась в октябре 2021 года.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 02.09.2022; информацией Роспотребнадзора о пассажире ФИО1, прибывшей на территорию Российской Федерации; копией анкеты ФИО1 для прибывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы.

Прихожу к выводу о том, что ФИО1 имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.

Указанные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, у суда не имеется оснований не доверять составлявшим их должностным лицам. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновностиФИО1 в совершении административного правонарушения, действияФИО1 суд квалифицирует по части 2 статье 6.3 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения дела судом не истек.

Четырехдневный срок для размещения информации в Едином портале государственных и муниципальных услуг исчисляется с момента прибытия в Российскую Федерацию авиарейсом из зарубежных стран. Из материалов дела следует, что по состоянию на 05.08.2022 информация в Едином портале государственных и муниципальных услуг ФИО1 не размещена.

С учетом характера правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье граждан, оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношенииФИО1, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, ст. 24.5КоАП РФ, не усматривается.

При назначении административного наказания учитываю характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, пенсионный возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с этим считаю возможным в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в размере 7500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, родившуюся **.**.**** в Адрес Обезличен, проживающую по адресу: Адрес Обезличен, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф подлежит добровольной уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>, КПП 450101001, получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роспотребнадзора по Курганской области) л/с <***>, БИК ТОФК 013735150, казначейский (банковский) счет 03100643000000014300, к/счет 40102810345370000037, код ОКТМО 37608101, КБК 14111601061010003140, УИН 14104450030000012904.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Далматовский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья Л.С. Ахмедова