УИД №

Дело № 2-12/2025 28 мая 2025 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Лукиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Шепуревой Т.С.,

с участием прокурора Семеновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация ГО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом вошел в адресную программу <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». В рамках реализации указанной программы ответчикам предоставлено благоустроенное жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Просили суд выселить ответчиков из непригодного для проживания жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца изменила исковые требования, в связи с тем, что <адрес> снесен, просила признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в виде двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, третьего лица Департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск» исковые требования поддержала, указала, что все недостатки устранены подрядчиком.

Ответчики и их представитель, участвующие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на отдаленность жилого помещения, и на наличие в нем недостатков, препятствующих проживанию.

Представители третьих лиц ГКУ АО «ГУКС», ООО «АСК» в судебном заседании исковые требования поддержали, указали, что недостатки, препятствующие использованию жилого помещения по назначению, устранены.

Представители третьих лиц МУ «ИРЦ», Инспекции государственного строительного надзора Архангельской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, представителей ГКУ АО «ГУКС», ООО «АСК», Департамента городского хозяйства Администрации ГО «Город Архангельск», заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчики ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> аварийным и подлежащим сносу, а именно: деревянный дом имеет деформацию фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в перечень аварийных многоквартирных домов адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Указанный дом снесен, что подтверждается фотографиями и актом осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках указанной программы распоряжением заместителя главы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 на состав семьи <данные изъяты> (в том числе ФИО2) предоставлено жилое помещение по договору социального найма в жилом <адрес> в <адрес> – двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Предоставляемая квартира является собственностью муниципального образования «Город Архангельск», расположена в многоквартирном благоустроенном жилом доме.

До настоящего времени ответчики не предприняли никаких действий для вселения и регистрации в благоустроенном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из части 1 статьи 89 ЖК РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч.2 ст.89 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как разъяснил Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, при оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в статье 89 ЖК РФ, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения. Из положений статьи 89 ЖК РФ следует, что при предоставлении жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому. Требование о количестве комнат при предоставлении жилого помещения предусмотрено законом только при выселении из коммунальных квартир в коммунальную квартиру.

Предоставленное ответчикам жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, расположено в многоквартирном жилом доме, введенном в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, оборудованном наружными сетями водопровода, канализации, электроосвещения, что следует из разрешения на ввод в эксплуатацию.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания жилое помещение расположено на первом этаже, состоит из двух жилых комнат, коридора, санузла, ванной комнаты, кухни.

Судом установлено, что предоставляемое жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений. Предоставленное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру большей по общей площади ранее занимаемому помещению.

Квартира оснащена центральным отоплением, электроснабжением, системой водоснабжения (горячее, холодное) и водоотведения (канализация), горячее водоснабжение от газовой котельной, автономным отоплением (газовая котельная), напольными электроплитами. <адрес> в <адрес> введен в эксплуатацию, выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно – эпидемиологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией специалистов администрации городского округа «Город Архангельск» проведено обследование жилого помещения, предоставленного ответчикам, по результатам составлен акт, из которого следует, что жилое помещение расположено на первом этаже в трехэтажном кирпичном <адрес> года постройки (фундамент – железобетонные сваи с монолитным ростверком). На момент обследования установлено, что квартира сухая, светлая, имеется коридор, кухня, раздельный санузел. Кухня и комнаты имеют естественное освещение и достаточную инсоляцию, входные двери металлические. Отделка чистовая (потолки натяжные, обои окрашены масляными составами), без видимых загрязнений. В помещениях комнат и кухни на полу линолеум, оконные проемы – стеклопакеты, заполнения без трещин, фурнитура исправна. В помещении кухни мойка в наличии, смеситель исправен. В наличии 4-х конфорочная электрическая плита в рабочем состоянии. В санузле установлен унитаз, в ванной комнате – раковина, ванна без сколов и трещин, смесители в исправном состоянии. В ванной комнате и туалете на полу кафельная плитка. Инженерные системы в исправном состоянии, установлены приборы учета воды. Система вентиляции исправна. Квартира в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригодна для проживания.

На основании определения суда была проведена экспертиза на предмет соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, наличия недостатков в жилом помещении, препятствующих использованию жилого помещения по назначению.

При ответе на указанные вопросы эксперт руководствовался Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Согласно заключению судебной экспертизы ООО «Норд Эксперт» экспертом были произведены осмотры <адрес>, выявлены нарушения санитарных и технических правил и норм:

- ширина пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) входной группы, высота и ширина ступени на площадку 1 этажа, различная высота и ширина ступеней в пределах лестничного марша не соответствует требованиям СП 59.13330.2020, п. 11 Положения;

- в полотенцесушитель при закрытых кранах происходит поступление теплоносителя, что свидетельствует о том, что запорная арматура в закрытом состоянии полностью не перекрывает поступление теплоносителя, что может привести к утечке теплоносителя, указанное не обеспечивает требования безопасности инженерной системы, не соответствует п.14 Положения;

- уровень звука в комнатах (помещения №, №) не соответствует (превышает нормы) СанПиН 1.2.3685-21, п.14, п.16 Положения;

- температура поверхности в нижнем левом углу в месте стыка наружной, внутренней стен и перекрытия в кухне (помещение №), температура поверхности вместе монтажного шва (в месте стыка оконного блока, подоконника и откоса) в кухне (помещение №) в комнатах (помещения №, №), температур поверхности в месте монтажного шва (в месте стыка оконного блока и откосов) в кухне (помещение №) в комнатах (помещения №, №), температура поверхности в месте притвора створок в комнате (помещение №), температура поверхности вместе монтажного шва (в стыке оконного блока и подоконника) в комнатах (помещения №, №) ниже точки росы, что не соответствует требованиям СП 50.13330.2012, требованиям п.15 Положения.

Согласно микологическому исследованию в образцах обоев выявлено присутствие плесневелых грибов в низкой (фоновой) концентрации. Рекомендовано поддерживать параметры температурно-влажностного режима.

Экспертом определены причины возникновения недостатков и работы, которые необходимо выполнить для их устранения. Недостатки в виде несоответствия ширины пандуса, ширины и высоты ступеней возникли в процессе производства работ по строительству дома, для их устранения необходимо произвести демонтаж существующего ограждения с последующей установкой ограждений пандуса с учетом требуемого расстояния, устранение недостатков несоответствия ширины и высоты ступеней нецелесообразно. Недостаток в виде поступления теплоносителя в полотенцесушитель возник в результате производства работ по монтажу инженерной системы и связан с повреждением запорной арматуры либо с применением запорной арматуры ненадлежащего качества, для устранения недостатка необходимо произвести замену запорной арматуры. Недостаток в виде превышения уровня звука в комнатах, возможно, возник в результате применения оборудования с уровнем шума, превышающем нормативное значение, либо неисправности оборудования, определить истинную причину невозможно ввиду отсутствия возможности обследовать теплогенераторной. Для устранения указанного недостатка необходимо обследовать теплогенераторную с целью установления источника шума, произвести ремонт или замену оборудования. Недостатки в виде пониженной температуры поверхности стен в кухне возникли в результате ненадлежащей изоляции ограждающих конструкций, возник в процессе выполнения работ по строительству дома (например, частичное отсутствие теплоизолирующего слоя, некачественное устройство теплоизолирующего слоя и т.д.), для его устранения необходима разработка проектной документации на утепление ограждающих конструкций, при необходимости – вскрытие и осмотр конструкций в местах выявленного понижения температур поверхности с последующим выполнением ремонтных работ. Недостаток в виде пониженной температуры поверхности в месте притвора створок оконных блоков возник в результате недостаточного прижима створок к поверхности оконного блока вследствие некачественной регулировки фурнитуры или ее отсутствие, для его устранения необходимо произвести регулировку фурнитуры оконного блока. Недостаток в виде пониженной температуры в месте монтажного шва оконных блоков возник в результате некачественного выполнения монтажных швов в процессе строительства дома, для его устранения необходима замена монтажных швов у оконных блоков в кухне, в комнатах. Причинами возникновения плесневелых грибов являются понижение температуры наружных стен с последующим образованием конденсата, наличие протечек в жилые помещения.

Экспертом сделан вывод, что выявленные недостатки препятствуют использованию жилого помещения по назначению.

Оценивая выводы эксперта с точки зрения наличия препятствий для вселения ответчика в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

В отношении выявленных нарушений в части несоответствия ширины пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) входной группы, высоты и ширины ступени на площадку 1 этажа, различной высоты и ширины ступеней в пределах лестничного марша эксперт указал о нецелесообразности устранения такого недостатка. При этом согласно выводам эксперта данный недостаток влечет за собой неудобства и некомфортное передвижение маломобильных групп населения.

Свод правил СП 59-13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», на который ссылается эксперт, предназначается для разработки проектных решений, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта. Ответчики к указанным группам не относятся.

Между тем подрядной организацией ООО «АСК» произведен демонтаж поручней ограждения пандуса входной группы с последующей установкой в соответствии с СП. Указанное подтверждается актом об устранении недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиями. Расстояние между поручнями ограждений пандуса составляет <данные изъяты>.

Такой выявленный недостаток, как превышение уровня шума, подтвержденный заключением эксперта, был устранен в ходе рассмотрения дела, о чем свидетельствуют следующие доказательства.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «АСК», ГКУ АО «ГУКС» подписан акт о проведении работ по регулировке оборудования кровельной котельной, уровень шума соответствует п.100 СанПиН 1.2.3685-21. К акту приложены фотографии произведённых работ в котельной (дополнительная шумоизоляция всей поверхности пола помещения внутри котельной, дополнительная шумоизоляция трубопровода в местах общего пользования квартир (отводящий трубопровод проходит из помещения котельной через межэтажное перекрытия в места общего пользования), в помещении котельной дополнительно установлены резиновые шумопоглощающие прокладки под трубопроводы на опорах).

Согласно акту замены оборудования ООО «Инженерная компания «Теплогазстрой» в процессе эксплуатации котельного оборудования была выявлена неисправность вентилятора котла и контроллера горения котла, расхоложенных в крышной котельной многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Исполнителем были проведены работы по замене вентилятора котла и контроллера горения котла. Котлы находятся в исправном состоянии, запущены в работу. В котельной произведены замеры шума, уровень шума в помещении котельной <данные изъяты>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиями замеров.

При проведении проверки специалистом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Архангельской области» выполнен замер уровня шума в <адрес> период времени с <данные изъяты>. На момент обследования уровень шума соответствует предельно допустимым значениям в дневное время с 07 час. 00 мин. до 23 час. 00 мин. К протоколу приложены свидетельства о поверке приборов, которыми производились замеры.

Из акта осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведено совместное обследование <адрес>. В обследовании участвовали старший помощник прокурора ФИО6, заместитель директора ДГХ администрации ГО «Город Архангельск», специалисты ГКУ АО «ГУКС», Управления Роспотребнадзора по Архангельской области и НАО, ФБУЗ «Центр и гигиены и эпидемиологии Архангельской области». При выполнении замеров уровня шума в жилых помещениях квартиры нарушений не выявлено.

Недостаток в виде поступления теплоносителя в полотенцесушитель устранен, произведена регулировка запорной арматуры в полотенцесушителе, теплоноситель не поступает в полотенцесушитель при закрытых кранах. Указанное подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Недостатки в виде пониженной температуры поверхности в месте стыка наружной внутренней стен и перекрытия в кухне, пониженной температуры в месте притвора створок оконных блоков, в месте монтажного шва оконных блоков устранены.

Согласно акту выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ подрядной организацией ООО «АСК» произведено вскрытие вентилируемого фасада на участках, указанных в экспертном заключении № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент вскрытия толщина слоя утепления составила <данные изъяты>, что соответствует проектному решению, утеплитель сухой, пропуски, зазоры и пустоты отсутствуют. Осуществлен демонтаж (снятие) утеплителя, на вскрытом участке произведен осмотр стены, обнаружены незначительные дефекты кирпичной кладки. Произведена заделка обнаруженных незначительных сколов цементным раствором, выполнен монтаж теплоизоляции вскрытого участка теплоизоляционными плитами «ФИО4» толщиной <данные изъяты> согласно проектной документации. Произведен обратный монтаж вентилируемого фасада в соответствии с проектной документацией. Выполнен демонтаж откосов и подоконников оконных блоков в кухне и жилых комнатах. Выполнена дополнительная герметизация по периметру каждого оконного блока в кухне и жилых комнатах монтажной пеной. Выполнен монтаж подоконников и откосов оконных блоков в кухне и жилых комнатах. Выполнена регулировка фурнитуры оконных блоков в кухне и жилых комнатах в соответствии с ГОСТ 30971-2012. Работы проведены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с надлежащим качеством и в полном объеме. В ходе проведения работ проводилась фото-видео съемка.

К акту приложены схема вскрытия участков фасада, сертификаты и разрешения на используемые при устранении недостатков материалы, документы, подтверждающие квалификацию специалистов, проводивших работы. Проведение работ подтверждается фото и видеосъемкой.

Не доверять указанным доказательствам у суда не имеется оснований. Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан, в том числе представителями ООО «РК-Инвест», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домом в Архангельской области», которые не заинтересованы в исходе дела. Замеры шума произведены ФБУЗ «Центр и гигиены и эпидемиологии Архангельской области», которое не заинтересованно в исходе дела.

Все проведенные работы по устранению недостатков соответствуют тому перечню работ, необходимому для устранения недостатков, который указан экспертом.

Выявленные недостатки являются устранимыми. В рамках гарантийных обязательств ООО «АСК» выполняются обязанности по устранению выявленных недостатков

При наличии установленных судом обстоятельств, сведений о проведении подрядчиком мероприятий по устранению недостатков жилого помещения в полном соответствии с рекомендациями эксперта, суд приходит к выводу об отсутствии объективных препятствий для вселения ответчикв в предоставленное жилое помещение, поскольку неустранимые несоответствия, не позволяющие обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, в жилом помещении отсутствуют.

Жилое помещение находится в границах населенного пункта город Архангельск.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно пл. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Положениями ст. 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие «населенный пункт» применительно к ст. 86 и ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям «муниципальное образование», «городской округ» или «муниципальный район».

Следовательно, при выселении граждан из жилого помещения, находящегося в признанном аварийным и подлежащем сносу жилом доме, пригодное для проживания жилое помещение должно быть предоставлено в пределах населенного пункта, в котором находится занимаемое помещение.

Согласно ст. 24 Закона Архангельской области от 23.09.2004 № 2258 «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» в границы муниципального образования «Город Архангельск» входят территории города Архангельска и поселков Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

В ч. 1 ст. 2 Устава городского округа «Город Архангельск», принятого Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997 установлено, что территория городского округа «Город Архангельск» состоит из территории города Архангельска и территорий поселков, не являющихся муниципальными образованиями: Боры, Лесная речка, Новый Турдеевск, Турдеевск, Талажский авиагородок.

Предоставляемая ответчикам квартира находится в границах населенного пункта г. Архангельск в Цигломенском территориальном округе г. Архангельска.

При этом Цигломень находится в западной части города, в границах населенного пункта как территориального образования, не является обособленным населенным пунктом как единицей расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка, не имеет статуса поселка, села, поселения, такое наименование отсутствует в топонимических объектах муниципального образования «Город Архангельск», что следует из Перечня наименований объектов топонимики муниципального образования «Город Архангельск» (приложение к решению Архангельской городской думы от 20.03.2019 № 293). Коммунальные системы округа являются частью общегородской сети.

Расстояние от центра города Архангельска до Цигломенского территориального округа - 11 км. Многоквартирный дом, в котором расположено предоставленное ответчикам жилое помещение, находится в зоне сосредоточенной жилой застройки с развитой инфраструктурой, включающей в себя образовательные, бытовые, торговые, культурные, лечебные и иные учреждения, с организованным транспортным сообщением, при этом утверждены муниципальные автобусные маршруты, а также межмуниципальные автобусные маршруты используют остановочные пункты Цигломени при перевозке пассажиров.

Разрешая требование о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> суд учитывает следующее.

Согласно части 5 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

По настоящему делу установлено, что ответчики выехали из жилого помещения по <адрес> в <адрес>, ранее занимаемого по договору социального найма, признанного непригодным для проживания, освободили вышеуказанное жилое помещение от своего имущества, жилой дом снесен, при этом ответчикам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение большей площадью, то есть они имеют право проживать по договору социального найма в ином жилом помещении (по <адрес>), пригодном для проживания, соответствующем требованиям благоустройства.

С учетом изложенного, поскольку занимаемое ответчиками жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу, в рамках адресной программы им предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, которое соответствует положениям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, находится в том же населенном пункте, в котором расположено занимаемое ответчиками непригодное для проживания жилое помещение, отвечает санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <адрес>, больше занимаемого по общей площади, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, признание ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, является основанием для снятия их с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., по 3000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м с предоставлением во исполнение адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 26.03.2019 №153-пп, по договору социального найма благоустроенного жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в виде двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 руб.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска.

Судья А.А. Лукина

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025.