Дело №
УИД: 91RS0№-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 января 2023 года <адрес>
Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым Камынина В.Ф., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 принял добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, вблизи здания Киевского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выражения поддержки в пользу задержанных лиц крымско-татарской национальности, тем самым создал помеху движению пешеходов, при том в действиях гр. ФИО1 не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния,
Указанное правонарушение совершено повторно в течение года, и квалифицировано по ч.4 ст.20.2.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину не признал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.2.2 КоАП РФ. Пришел поддержать соотечественников, желал присутствовать в судебном заседании, но его в здание суда не впустили. Не считает территорию, на которой был выявлен территорией здания суда. Считает действия сотрудников неправомерными. Препятствий не создавал, стоял вдали от здания суда. Предоставил письменные пояснения, которые приобщены к материалам дела. Указал, что на просмотренном в судебном заседании видео он не зафиксирован.
Защитник просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.4 ст. 20.2.2 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до тридцати суток; на должностных лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ N1721-0 Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положение статьи 20.2.2 КоАП РФ, определяя через категорию "массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах" общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.
Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями (статья 2 указанного Закона).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 принял добровольное участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, вблизи здания Киевского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, с целью выражения поддержки в пользу задержанных лиц крымско-татарской национальности, тем самым создал помеху движению пешеходов. В действиях гр. ФИО1 не содержатся признаки уголовно наказуемого деяния.
Поскольку ранее вступившим в законную силу постановлением судьи Центрального районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, который им уплачен ДД.ММ.ГГГГ, указанные действия ФИО1 квалифицированы по части 4 статьи 20.2.2 КоАП РФ.
Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.2.2 КоАП РФ, а также вина ФИО1, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ,
- протоколом об административном задержании 8210 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, из которых следует, что он на основании ст.51 Конституции РФ отказался от дачи показаний,
- справкой на лицо по ИБД-Ф,
- постановлением судьи Центрального районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ,
- заявлением о происшествии КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 сообщил, что по адресу <адрес> находится массовое скопление людей, которые мешают свободному проходу граждан в Киевский районный суд <адрес>, а так же в сквер расположенный в близи здания суда.
- рапортом ст.инспектора отдела охраны общественного порядка УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,
- объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, он ДД.ММ.ГГГГ заступил на службу по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности граждан на территории, прилегающей к Киевскому районному суду <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, во время заседания об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10, по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.205.5 КоАП РФ. Примерно в 12.15 он обратил внимание, что вблизи административного здания Киевского районного суда, в районе многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, стоят около 10 человек. Одновременно ему стало известно, что на линию 102 в дежурную часть ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> от граждан поступили сообщения о том, что по <адрес> в <адрес> скопление людей, мешающих свободному проходу граждан. В связи с чем, указанные граждане были доставлены в отделы полиции УМВД России по <адрес>, с целью установления обстоятельств произошедшего и рассмотрения вопрос об их привлечении к административной ответственности в соответствии с нормами КоАП РФ.
- объяснениями ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми, ДД.ММ.ГГГГ в период времени около 12:00 ФИО11 шел по личным делам вдоль <адрес> мимо здания Киевского районного суда <адрес>, вблизи пересечения <адрес> он увидел, что на тротуаре и проезжей части около дома ФИО2, <адрес>, находились неизвестные ему люди, численностью 10-15 человек. Указанные граждане разговаривали между собой, снимали друг друга на мобильные телефоны, при этом занимали всю площадь пешеходного тротуара так, что проходящие мимо люди не могли свободно и беспрепятственно пройти, некоторые выходили на проезжую часть, при этом к ним неоднократно обращались сотрудники полиции. После чего, сотрудники полиции, предъявили служебные удостоверения по очереди обращались к каждому человеку указной группы и сопровождали их в стоящий неподалеку автобус для доставления в отделение полиции.
- видеозаписью.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии защитника, о чем ФИО1 подтвердил в судебном заседании.
Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.2.2 КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который свою вину в совершении данного административного правонарушения не признал, ранее привлекался к административной ответственности, на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает необходимым и достаточным для достижения цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 (пятнадцать) суток.
Срок административного наказания в виде административного ареста исчислять с момента его доставления органами внутренних дел в место отбывания административного наказания.
В срок административного ареста зачесть срок задержания с ДД.ММ.ГГГГ с 00 час. 15 мин.
Постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Ф. Камынина