КОПИЯ

Дело № 5-1589/2022 78RS0002-01-2022-007983-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург « 24 » июня 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Черкасский А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,

переводчика Переводчик №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении № 228 Выборгского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Сантьяго-де-Куба, д. 3, корп. 3) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

22 июня 2022 года в 22 часа 50 минут выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно паспорта, наличие которого требуется в соответствии со с ч. 1 ст. 2 и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а также выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно: ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 31 августа 2018 года, 30 сентября 2021 года оформил патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге, который утратил, после чего при следующем обращении в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ему было отказано в оформлении патента, однако, ФИО2 с территории России не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в настоящее время является незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, уклоняющимся от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО2, после разъяснения предусмотренных законом прав, вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив полностью фактические обстоятельства совершенного правонарушения, пояснив, что прибыл на территорию РФ августе 2018 года с целью трудоустройства, оформил патент, который утратил в октябре 2021 года, в последующем оформлении патента в январе 2022 года ему было отказано и вручено уведомление о необходимости его выезда с территории РФ до 22 января 2022 года, однако, с территории России не выехал в связи с трудным материальным положением.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается фактическими данными, установленными следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июня 2022 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО2 административного правонарушения (л.д. 2);

- рапортом по факту выявления 22 июня 2022 года гражданина Республики Узбекистан ФИО2 с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в РФ (л.д. 3);

- объяснением ФИО2, в целом аналогичным данному в судебном заседании (л.д. 5);

- заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 (л.д.7-8);

- дактилоскопической картой ФИО2 (л.д. 9);

- протоколом о доставлении ФИО2, совершившего административное правонарушение 22 июня 2022 года (л.д. 10),

- протоколом об административном задержании ФИО2 22 июня 2022 года (л.д. 11),

- справкой участкового уполномоченного полиции 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО1 о том, что по данным ЦАБ ГУ МВД России ФИО2 в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не зарегистрирован (л.д.12);

- справками ЦБДУиК (Мигрант-1, Территория) согласно которых ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 31 августа 2018 года, оформил патент 30 сентября 2021 года, при следующем обращении 28 декабря 2021 года в оформлении патента отказано, 19 января 2022 года вручено уведомление о необходимости выезда из Российской Федерации не позднее 22 января 2022 года в связи с принятием в отношении ФИО2 решения о неразрешении въезда на территорию РФ (л.д. 14-25, 26,30);

- справками «ЛИЦО», справка о результатах проверки в ОСК, «Розыск ЛИЦА» в отношении ФИО2 (л.д. 31-32,33,34);

Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Давая юридическую оценку совершенному ФИО2 деянию суд исходит из следующего.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 вышеуказанного Федерального закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении.

При этом разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на работу аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Согласно требованиям вышеуказанного Федерального закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию 31 августа 2018 года, и которому 28 декабря 2021 года отказано в выдаче патента, незаконно находится на территории РФ и при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115, а его действия должны быть квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих ответственность ФИО2 обстоятельств суд не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ суд признает обстоятельством, отягчающим административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д. 31).

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство, обстоятельства содеянного, и считает, что мера наказания может и должна быть связана с выдворением, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая кроме прочего отсутствие у него легального источника дохода и документов, удостоверяющих личность, а также неоднократное привлечение его е административной ответственности, в том числе за нарушение общественного порядка.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, а также данные о личности, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...> лит. А, Б) – до выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела с местом дислокации в <...> лит. А, Б) – до выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

КПП: 784201001;

ИНН: <***>;

Код ОКТМО: 40312000;

Номер счета получателя платежа в Северо-Западном ГУ Банка России (г. Санкт-Петербург): 03100643000000017200;

БИК: 014030106;

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140;

УИН: 18880478220020114211;

Корреспондентский счет: 40102810945370000005.

Наименование платежа: административный штраф 49 отдел полиции.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено, – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: / подпись /

«Копия верна»

Судья

Выборгского районного суда

Санкт-Петербурга Черкасский А.А.