Решение по делу № 2-1369/2022 от 16.02.2023 - о признании незаконными действий по занятию квартиры, выселении, лишения права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, восстановлении прав на жилое помещение путем обеспечения жилым помещением, признания права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма.

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл 16 февраля 2023 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, Мэрии г. Кызыла, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными действий по занятию квартиры, выселении, лишения права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, восстановлении прав на жилое помещение путем обеспечения жилым помещением, признания права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8, ФИО9 обратились в суд с иском к Департаменту экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, жилищному отделу Мэрии г. Кызыла о признании незаконными действий работников жилищного отдела Мэрии г. Кызыла по занятию квартиры, выселении, лишения права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, восстановлении прав на жилое помещение путем обеспечения жилым помещением, признания права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований указывают, что их бабушка ФИО43 проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается поквартирной карточкой. Вместе с ней проживали ее сын ФИО6, внуки: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Отец ФИО6 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, бабушка ФИО44 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году.

В ДД.ММ.ГГГГ году стала приходить незнакомая женщина и требовала их выселения. В ДД.ММ.ГГГГ году, их (истцов) выселили из квартиры без предоставления другого жилья. В их квартиру вселилась ФИО2.

В ДД.ММ.ГГГГ году они узнал, что ФИО2 получила взамен квартиры по <адрес>, новую квартиру, после чего решили восстановить права на указанную квартиру.

Просят: 1) признать незаконными действия работников жилищного отдела Мэрии г. Кызыла, Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, ФИО32 по выселению, самовольному занятию квартиры, снятия с регистрационного учета ФИО8; 2) обязать восстановить их права на жилище, обеспечив жилым помещением; 3) признать за истцами право пользования квартирой по адресу: <адрес>, до предоставления другого жилья; 4) обязать заключить с истцами договор социального найма.

Не согласившись с иском, представитель ответчика Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла подал возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска, указав, что квартира по адресу: <адрес> принадлежала на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО45, ФИО46 с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора приватизации. Далее ДД.ММ.ГГГГ с ними был заключен договор мены, указанным гражданам взамен аварийного жилого помещения по <адрес>, предоставлено новое жилье по <адрес>. Истцы неправомерно ссылаются на ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО47, поскольку в Мэрии г. Кызыла такой ордер не числится. Истцы на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, не состоят, малоимущими не признаны. Просит отказать в удовлетворении иска.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик жилищный отдел Мэрии г. Кызыла заменен на надлежащего ответчика Мэрию г. Кызыла.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований, привлечены ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в ответчиков привлечены ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО5.

Истец ФИО7 в судебном заседании поддержал исковое заявление, просил удовлетворить.

Представитель истцов ФИО36, действующая на основании доверенностей, поддержала исковые требования, указав, что истцы незаконны сняты с регистрационного учета, выселены из квартиры по адресу: <адрес>. Истцы проживали в указанной квартире с самого детства, но в результате незаконных действий работников жилищного отдела Мэрии г. Кызыла, ФИО2, истцы, будучи несовершеннолетними оказались на улице, заселившись обратно в спорную квартиру, когда ФИО32 и членам ее семьи была предоставлена взамен аварийного жилья новое жилье.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Мэрии г. Кызыла ФИО33 по доверенности с иском не согласилась, указав, что квартира была предоставлена ФИО2 на основании ордера, затем с ней был заключен договор социального найма.

Представитель ответчика Мэрии г. Кызыла ФИО34 по доверенности с иском не согласился, полагает, что истцы избрали неверный способ защиты права. Считает, что истцы должны обжаловать действия Мэрии г. Кызыла в порядке КАС РФ. Для того чтобы заключить договор социального найма с истца, необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся, но истцы не являются нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Договор социального найма, заключенный с ФИО3 не оспорен, не признан недействительным. Просит отказать в удовлетворении иска.

Ответчики ФИО3, ФИО32, ФИО48, ФИО5 О. не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 4 ст. 157 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из материалов дела следует, что в настоящее время собственником квартиры по <адрес>, является муниципальное образование городской округ «Город Кызыл Республики Тыва» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежим сносу.

Однако, несмотря на данное обстоятельство, указанное аварийное жилье занимают ФИО7, жена ФИО49, дети ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, брат ФИО9, брат ФИО8, без правоустанавливающих документов, что подтверждается актом законности проживания лиц в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ, составленное представителями Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, и не оспаривается истцами.

Из ответа Департамента экономики и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ годы, по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ №, из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, переселен ФИО16, в многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

При этом истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья не состоят, а также малоимущими не являются.

На сегодняшний день постановление о сносе <адрес>, не принято.

Из регистрационного дела на жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, следует, что первоначально право общей долевой собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за ФИО17, № г.р, ФИО4, № г.р., ФИО5, № г.р., на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ «на передачу и продажу квартир/домов/ в собственность граждан».

Основанием регистрации прав общей долевой собственности явились следующие документы:

- технический паспорт квартиры, выданный ГУП «Бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общая площадь квартиры составляет 33,2 кв.м.;

- справка Администрации городского округа «Город Ак-Довурак» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 ранее не принимал участия в приватизации домов (квартир) на территории <данные изъяты>;

- поквартирная карточка на квартиру по <адрес>, выданная ООО УК «Жилсервис», ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой квартиросъемщик ФИО2, на основании ордера администрации г. Кызыла № решение № от ДД.ММ.ГГГГ, муж ФИО16, дочери ФИО18, ФИО19 зарегистрированы в квартире с ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 человека). Также указано, что бывшее ответственное лицо ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан по смерти; бывшее ответственное лицо ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан по решению суда; бывшее ответственное лицо ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан по решению суда;

- справки ООО УК «Жилсревис» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3, ФИО50 и ФИО51 были зарегистрированы в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- справка, выданная Мэрией г. Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО3, ФИО52, ФИО53 ранее не пользовались правом участия в приватизации муниципального жилья в г. Кызыле с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Мэрией г. Кызыла и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в соответствии с которым нанимателю и его членам семьи предоставлена муниципальная квартира по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем вселяются в квартиру члены семьи: муж ФИО16, дочь ФИО4, дочь ФИО5;

- согласие ФИО2, удостоверенное нотариусом ДД.ММ.ГГГГ, на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> на любых условиях, без включения ее в число собственников;

- выписка из реестра муниципального жилищного фонда городского округа «город Кызыл Республика Тыва», согласно которому 2-комнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м., включена в реестр муниципального жилищного фонда городского округа «город Кызыл Республика Тыва» ДД.ММ.ГГГГ.

Затем ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прав на основании договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Мэрией г. Кызыла (Сторона 1) и ФИО3, ФИО54, ФИО55 (Сторона 2), в соответствии с которым Сторона 1 и Сторона 2 произвели мену квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 33,1 кв.м., на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 33,2 кв.м.

В результате мены: в собственность Стороны 1 переходит квартира по адресу: <адрес>; в собственность Стороны 2 – квартира по адресу: <адрес>.

Истцы, в подтверждение своих прав на квартиру по адресу: <адрес>, представили поквартирную карточку, согласно которой в квартире были зарегистрированы:

основной наниматель ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, живет в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года;

ее сын ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (дата регистрации не указана);

ее сын ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ее сын ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ее сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан по решению суда;

ее сын ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, выписан по решению суда;

ее муж ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ;

ее племянница ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, убыла в <адрес>.

Там же имеется отметка о выдаче ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

Согласно адресной справке, ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, была снята с учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки ФКУ ИК-9 УФСИН по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден Кызылским городским судом Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Был ранее судим приговором от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ, № УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытии наказания, следует к месту проживания: г. Кызыл.

В паспорте гражданина РФ №, выданного Отделом УФМС Росси по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО8 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в разделе «место жительства» отметок не имеется.

Согласно адресной справке, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным не значится.

Из ответа Органа ЗАГС Министерства юстиции Республики Тыва в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что родителями ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р, являются ФИО26 и ФИО59.

В паспорте гражданина РФ №, выданного ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В паспорте гражданина РФ №, выданного Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии свидетельства о рождении № следует, что родителями ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО20 и ФИО27.

Согласно копии свидетельства о смерти №, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно копии свидетельства о смерти №, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу исковое заявление ФИО2 к ФИО28, ФИО29 об устранении нарушения права собственности путем снятия с регистрационного учета удовлетворено частично. Суд принял решение о снятии с регистрационного учета ФИО29 из <адрес>, которой владеет ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией г. Кызыла.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда установлено, что ФИО21 на момент рассмотрения дела уже снят с регистрационного учета, в связи с чем в удовлетворении иска к ФИО21 было отказано.

При этом установлено, что ФИО8 в указанной квартире не проживает, зарегистрирован в ней, собственником не является, в связи с чес снят с регистрационного учета.

При принятии указанного решения судом исследовался ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Администрацией г. Кызыла, поэтому у суда сомнений в том, что ФИО2 выдавался ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, и в силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела.

Из ответа МВД по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что сведениями о регистрации по месту жительства (пребывания) ФИО35, ФИО8, ФИО9 по адресу: <адрес>, не располагает.

Таким образом, судом установлено, что ранее в квартире по <адрес>, действительно проживала ФИО62, с супругом ФИО24, и их сыновьями ФИО21, ФИО20, ФИО23, ФИО8, а также племянницей ФИО25 Все перечисленные лица сняты с регистрационного учета по различным основаниям: либо в связи со смертью, либо по решению суда.

При этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцы не представили надлежащих доказательств того, что ФИО7, ФИО9 когда-либо проживали и были зарегистрированы по указанному адресу. Какого-либо решения суда о выселении истцов из указанного жилого помещения не имеется, в связи с чем доводы истцов о том, что их незаконного выселили работники жилищного отдела Мэрии г. Кызыла, в том числе ФИО2, не подтверждаются.

Само по себе родство ФИО7 и ФИО9 с лицами, когда-то зарегистрированными в спорном жилом помещении, не порождает прав пользования жилым помещением.

Истец ФИО8 был зарегистрирован в указанной квартире, но был снят с регистрационного учета по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу.

Выдача ордера на квартиру, заключение договора социального найма с ФИО2, договора приватизации с ФИО3, ФИО63, ФИО64, договоре мены не оспорены, не признаны недействительными.

При этом истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 на учете лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, не состоят, а также малоимущими не являются.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконными действий по занятию квартиры, выселении, лишения права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, восстановлении прав на жилое помещение путем обеспечения жилым помещением, признания права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО7, ФИО8, ФИО9 к Департаменту имущественных отношений Мэрии г. Кызыла, Мэрии г. Кызыла, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании незаконными действий по занятию квартиры, выселении, лишения права пользования квартирой, снятии с регистрационного учета, восстановлении прав на жилое помещение путем обеспечения жилым помещением, признания права пользования квартирой, возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года (с учетом выходных дней).

Судья А.Е. Сат