дело №5-264/2023
поступило: 11.04.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ленинский районный суд г. Новосибирска
ул. Связистов, д. 159,<...>
11 апреля 2023 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,
при ведении протокола секретарем – Монаенковой П.С.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД в ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску доставлен незаконно находящийся в РФ гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частным визитом. ДД.ММ.ГГГГ оформил в РФ разрешение на временное проживание сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Далее, подал заявление о выдаче вида на жительство, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче вида на жительство.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 16.03.2020 №635-р, определяющего положение иностранных граждан на территории РФ в период угрозы распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, ФИО2 продолжал продлять сроки временного пребывания в РФ. Последнее продление сроков временного пребывания осуществил по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Далее, с заявлением о продлении сроков временного пребывания в РФ ФИО2 в компетентные органы не обращался.
Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 признало утратившим силу распоряжение Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р, определяющее положение иностранных граждан на территории РФ в период угрозы распространения новой короновирусной инфекции COVID-19, что ограничило сроки продления временного пребывания в РФ до 12.10.2022 гражданам, не включенных в перечень иностранных государств, в отношении которых были сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение. То есть, с 13.10.2022 ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания в РФ, уклоняется от убытия с территории РФ.
Так же в информационных учетах имеются сведения о том, что:
-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечён к административной ответственности в соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях;
-ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности в соответствии с частью <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области приняло решение о неразрешении въезда в РФ на основании подпункта 11 части 1 статьи 27 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.
11.04.2023 в суд поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и представление и.о. начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.
ФИО1 в суде признал вину в совершении правонарушения, ранее данные пояснения поддержал. Дополнительно пояснил, что на территории РФ сожительствует с гражданкой РФ, содержит ее двоих несовершеннолетних детей, отец которых не принимает участия в их воспитании. Просил не назначать наказание в виде выдворения, указал, что намерен легализовать свое положение на территории РФ.
Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение ФИО1 миграционного законодательства подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ. В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.
Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
В ходе рассмотрения дела не установлено оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения.
Более того, в материалы дела не представлено доказательств наличия объективных обстоятельств, которые лишили ФИО1 возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.
С учетом изложенного, судья полагает доказанным, как факт совершения ФИО1 вмененного правонарушения.
Исключительных обстоятельств, которые могли бы служить основанием для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного выдворения, в ходе рассмотрения дела.
Обстоятельства, на которые ссылался ФИО3 (совместное проживание с гражданкой РФ, участие в содержании и воспитании ее несовершеннолетних детей), такими основаниями не являются.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), а также характеристику личности ФИО1, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Определяя вид выдворения, надлежит учесть характеристику личности ФИО1, отсутствие доказательств наличия у него объективной возможности и намерения добровольно выехать за пределы Российской Федерации, а также длительность незаконного пребывания на территории РФ, отсутствие у него национального паспорта, судья полагает необходимым назначить наказание в виде принудительного выдворения.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты> 68845812.
Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-264/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.