УИД 62RS0№-66 Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2025 года <адрес>
Михайловский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сусловой Е.В.,
с участием истца – заместителя прокурора ФИО2,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании постоянного судебного присутствия гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> о возложении обязанности обеспечить размещение отчета в единой информационной системе в сфере закупок,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в Михайловский районный суд <адрес> в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к МОУ «Большекоровинская СОШ», мотивируя требования следующим образом.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В ходе проверки установлено следующее.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ) контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Согласно п.7 ч.1 ст.3 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик – государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с частями 1 и 2.1 ст. 15 Федерального закона №44-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарное предприятие, осуществляющие закупки.
В соответствии с положениями ч.4 ст. 30 Федерального закона №44-ФЗ по итогам года заказчик до 1 апреля года, следующего за отчетным годом обязан составить отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, предусмотренных ч.2 ст.30 ФЗ №44-ФЗ, и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в единой информационной системе.
В такой отчет заказчик включает информацию о заключенных контрактах с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями.
Согласно положениям ч.4.1 ст.30 Федерального закона №44-ФЗ порядок подготовки отчета, указанного в ч.4 настоящей статьи, его размещения в единой информационной системе, форма указанного отчета определяются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования» утвержден порядок подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе.
Согласно п.п. 2-4 Порядка, подготовка отчета осуществляется заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с Федеральным законом. Подготовка отчета и его составление осуществляются по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с требованиями к заполнению формы согласно приложению. Отчет по итогам отчетного года в форме электронного документа подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в единой информационной системе в срок, установленный ч.4 ст.30 ФЗ. Датой составления отчета является дата размещения отчета в единой информационной системе. При этом информация, содержащая государственную тайну, не указывается в отчете и не размещается в единой информационной системе.
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций МОУ «Большекоровинская СОШ» за 2024 г. не размещен в единой информационной системе в сфере закупок.
Таким образом, МОУ «Большекоровинская СОШ» допущены нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, что препятствует реализации основных принципов контрактной системы в сфере закупок, в том числе принципа открытости и прозрачности.
Установить круг лиц, права и интересы которых нарушаются в настоящее время и будут нарушаться в будущем, привлечь таких лиц в процесс в качестве истцов, указать их в решении суда, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.
На основании изложенного, прокурор <адрес> просит суд обязать МОУ «Большекоровинская СОШ» МО – Захаровский муниципальный район <адрес> обеспечить размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2024 год в единой информационной системе в сфере закупок в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании истец - заместитель прокурора <адрес> ФИО2 заявленные в интересах неопределенного круга лиц требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Ответчик МОУ «Большекоровинская СОШ» МО – Захаровский муниципальный район <адрес>, будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в суд явку представителя не обеспечил, при этом за подписью И.о. директора ФИО3 в дело поступило письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также указал, что предъявленные исковые требования прокурора признает.
Представитель третьего лица – администрации МО – Захаровский муниципальный район <адрес>, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени проведения заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела от него не поступало.
При изложенных обстоятельствах, на основании ч. ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке в отсутствие представителей ответчика, третьего лица по представленным доказательствам и материалам.
Заслушав участвующего в деле истца, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, изучив представленное стороной ответчика заявление о признании исковых требований, суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска ответчиком выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Судья разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом исковых требований.
Представитель ответчика МОУ «Большекоровинская СОШ» МО – Захаровский муниципальный район <адрес> – И. о. директора ФИО3 исковые требования прокурора признал, признание изложено в письменном виде в форме заявления. Последствия признания иска судом сторонам в заседании были разъяснены.
У суда не имеется оснований считать, что признание совершено представителем ответчика в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения.
На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд в данном случае принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, в развитие конституционно значимого принципа диспозитивности гражданского судопроизводства.
В связи с принятием судом признания иска ответчиком, заявленные прокурором <адрес> требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес> о возложении обязанности обеспечить размещение отчета в единой информационной системе в сфере закупок - удовлетворить.
Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Большекоровинская средняя общеобразовательная школа» муниципального образования – Захаровский муниципальный район <адрес>, ОГРН <***> обеспечить размещение отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций за 2024 год в единой информационной системе в сфере закупок в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Михайловский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «15» июля 2025 г.
Судья /подпись/
Копия верна: Судья Е.В. Суслова