Дело № 2-663/2023
41RS0001-01-2022-012199-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 марта 2023 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Аксюткиной М.В., при секретаре Нощенко А.О.,
с участием: представителя истца ФИО1,
представителя ответчика Поляковой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю, в защиту неопределенного круга граждан – потребителей, к обществу с ограниченной ответственностью «МИГ» о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее – Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю) в порядке, установленном ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «МИГ» (далее – ООО «МИГ») о возложении обязанностей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что юридическое лицо ООО «МИГ» осуществляет экономическую деятельность по основному ОКВЭД 47.25 (Торговля розничная напитками в специализированных магазинах), включая дополнительный ОКВЭД 56.10 (Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания), в минимаркете «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>. ООО «МИГ» имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, согласно которой местом осуществления лицензируемого вида деятельности является кафе «ВинГрад» (нежилое помещение №1 в здании), расположенном по указанному адресу. В ходе проведения мониторингового наблюдения 14 октября 2022 года установлено, что в организации отсутствуют столики для оказания услуг общественного питания, столовая посуда для употребления алкогольной продукции. В предполагаемом зале обслуживания посетителей имеется кофемашина и оказывается услуга по реализации приготовленного кофе. В помещении имеется прилавок с кассовым аппаратом, система для реализации пива на розлив, холодильная витрина, в которой размещены для реализации рыбная и молочная продукции в ассортименте, стеллаж с покупными товарами: шоколад, конфеты, чай в пачках, кофе в банках. Алкогольная продукция в ассортименте расположена на витринах с оформленными ценниками ООО «МИГ» за единицу товара. Вся представленная к реализации алкогольная продукция была закупорена. Управлением установлено, что 16 августа 2022 года в 22 часа 32 минуты потребителю Н. и 19 октября 2022 года в 23 часа в ходе мониторингового наблюдения в минимаркете «<данные изъяты>», расположенном по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, продавцами (кассовые чеки №№ от 16 августа 2022 года и №№ от 19 октября 2022 года) продана в укупоренном виде на вынос алкогольная продукция: коньяк Армянский «OLD LAND», коньяк Армянский «Арбени», которые были вынесены покупателями из помещения без каких-либо препятствий.
Таким образом, в нарушение требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», ООО «МИГ» созданы условия, имитирующие деятельность организации, оказывающей услуги общественного питания с возможностью реализации алкогольной продукции в розницу в ночное время, на вынос в укупоренном виде, с учетом информации о режиме работы на вывеске («круглосуточно») в формате магазина - минимаркета «<данные изъяты>». Управлением ответчику направлено предостережение от 25 октября 2022 года о недопустимости нарушения обязательных требований п. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 16 федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Ответ на выданное предостережение по настоящее время отсутствует. Действия ООО «МИГ» носят длящийся характер, причиняют вред общественным интересам и (или) могут причинить убытки конкретным гражданам. Окончательно определив исковые требования, истец просил суд обязать ООО «МИГ»:
1) прекратить противоправные действия, выразившиеся в нарушении Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в минимаркете «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, в отношении неопределенного круга граждан - потребителей в будущих периодах, а именно: прекратить продажу алкогольной продукции на вынос из помещения кафе «<данные изъяты>»; прекратить продажу алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки в помещении кафе «<данные изъяты>»; прекратить продажу алкогольной продукции (пива разливного) с укупоркой в пластиковую тару в помещении кафе «<данные изъяты>»;
2) демонтировать вывеску «МИНИМАРКЕТ», расположенную на объекте по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, а именно: на главном фасаде здания, у входной двери кафе «<данные изъяты>»;
3) оформить вывеску на внешней границе здания в непосредственной близости от входа с указанием типа организации общественного питания - «КАФЕ», расположенной на объекте по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, - для информирования неопределенного круга лиц как о типе организации, располагающейся внутри здания, так и о расположении входной двери организации;
4) удалить со стеклянной поверхности входной двери кафе «<данные изъяты>» наклейку, выполненную на виниловой основе, с информацией о хозяйствующем субъекте - ИП ФИО12 (ИНН №, ОГРН №);
5) обеспечить в кафе «<данные изъяты>» по адресу: г. Петропавловск- Камчатский, ул. <адрес> наличие условий для потребления и реализации продукции общественного питания в соответствии с обязательными требованиями: Правил оказания услуг общественного питания, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года №1515, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года №3, Межгосударственного стандарта ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», вв.в действие Приказом 2 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 ноября 2013 года №1676-ст, а именно:
- обеспечить наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания, в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микро-элементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг;
- довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания, утв. постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года №1515;
- утвердить руководителем предприятия ассортимент изготавливаемой продукции;
- обеспечить наличие посадочных мест в зале кафе «<данные изъяты>»;
- обеспечить наличие туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений;
- обеспечить наличие в зале кафе: мебели (столы, стулья, кресла, барные и буфетные стойки), столовой посуды и приборов, столового белья, предметов декора, соответствующих интерьеру помещения и тематической направленности предприятия.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования в последней редакции поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзыве на возражения ответчика, согласно которому ООО «МИГ» не предприняты все зависящие от него меры по соблюдению требований закона. Одновременное размещение предприятия общественного питания, реализующего алкогольную продукцию, и предприятия розничной торговли, реализующее алкогольную продукцию, в одном помещении создаёт предпосылки для системного нарушения законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции в части несоблюдения режима работы и отпуска алкогольной продукции на вынос. Возражения ответчика против требования о прекращении реализации пива разливного с укупоркой в пластиковую тару, поскольку реализации пива на розлив осуществляет ИП ФИО13, не обоснованы. Доказательства реализации пива на розлив ИП ФИО14 со стороны ответчика суду не представлены. Уведомление о начале осуществления деятельности ИП ФИО15 в предприятии, расположенном по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, в Управление не поступало. Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ООО «МИГ», разместившему на дверях при входе в здание по ул. <адрес> информацию о коммерческом обозначении хозяйствующего субъекта исполнителя услуг, внесены предписания о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций, в связи с чем требование истца о возложении на ответчика обязанности демонтировать вывеску «МИНИМАРКЕТ» является обоснованным. 20 сентября 2021 года в Управление ответчиком подано уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ОКВЭД 56.10 «Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания» с 1 ноября 2021 года в кафе по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>. В кассовых чеках для неопределенного круга лиц представлена информация о типе организации – кафе «<данные изъяты>». Фактически кафе «<данные изъяты>» не является предприятием общественного питания (кафе), так как на объекте не оказываются услуги общественного питания – пищевая продукция не изготавливается; отсутствует ассортимент изготавливаемой продукции, утвержденный руководителем организации; отсутствуют посадочные места; отсутствует туалет для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений; отсутствует мебель
Представитель ответчика – адвокат Полякова М.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, осуществляют предпринимательскую деятельность два хозяйствующих субъекта: ООО «МИГ» в форме объекта общественного питания - кафе «<данные изъяты>» и ИП ФИО16 в форме продовольственного магазина - минимаркета «<данные изъяты>». Распределение площади помещения между хозяйствующими субъектами закреплено дополнительным соглашением к договору аренды №№ от 27 августа 2021 года, заключенным сторонами ДД.ММ.ГГГГ года. На внешней стороне здания размещены вывески, характеризующие вид оказываемых услуг: на фасаде над входом - «минимаркет <данные изъяты>», на стекле слева от входа - «кафе <данные изъяты>», на входной двери - «рюмочная <данные изъяты>». При этом размер вывески позволяет видеть ее издалека, она расположена в непосредственной близости от входа в кафе, на входной двери продублирована вывеска, характеризующая вид оказываемых услуг. На входной двери размещены вывески с информацией о хозяйствующих субъектах - ООО «МИГ» и ИП ФИО17 Внутри помещения имеется уголок потребителя с информацией о хозяйствующих субъектах, размещены правила оказания услуг общественного питания, а также телефоны контролирующих органов. ИП ФИО18 зарегистрировал дополнительный вид деятельности - 47.11 (торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах). Реализация пива, табачных изделий осуществляется ИП ФИО19 ООО «МИГ» обеспечило в кафе «<данные изъяты>» место для приема пищи и напитков (в кафе установлена барная стойка), наличие посуды для употребления алкогольных напитков и закусок. Размещенная на барной стойке винная карта позволяет посетителям определиться с выбором напитков, закуски подаются в холодном виде, выбор можно сделать прямо из расположенной рядом открытой витрины. Поскольку помещение кафе «<данные изъяты>» имеет небольшую площадь, то услуги общественного питания носят характер закусочной, а возможность употребления алкогольных напитков позволила ООО «МИГ» назвать свой объект «рюмочная», подразумевая, что наличие холодных закусок и отсутствие горячего питания позволит посетителям удовлетворять кратковременные разовые потребности в горячительных напитках. В помещении имеется туалетная комната, доступная для посетителей. Вместе с тем представитель ответчика не оспаривала, что реализация укупоренных бутылок с алкогольной продукцией на вынос осуществлялась продавцами в нарушение действующего законодательства и указания руководителя о необходимости соблюдения закона. В целях пресечения подобных фактов в дальнейшем генеральным директором ООО «МИГ» работники предприятия предупреждены письменно под роспись о нормах действующего законодательства, регулирующего реализацию алкогольной продукции в кафе, об ответственности за нарушение установленных норм, о чем имеется соответствующее предупреждение. Таким образом, ООО «МИГ» устранило нарушения Федерального закона №171-Ф3 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», выразившиеся в продаже укупоренных бутылок с алкогольной продукцией на вынос. ООО «МИГ» также оформило вывеску «КАФЕ <данные изъяты>» на внешней стороне здания в непосредственной близости от входа, а также на входной двери «Рюмочная <данные изъяты>». ООО «МИГ» обеспечило условия для потребления готовых к употреблению продуктов общественного питания и напитков. ООО «МИГ» возражает против требований истца о прекращении продажи пива разливного с укупоркой в пластиковую тару, поскольку реализация пива осуществляется ИП ФИО20 вне рамок действия лицензии, выданной ООО «МИГ». Требования истца об удалении вывески с информацией о хозяйствующем субъекте ИП ФИО2 полагала необоснованным, поскольку нарушения действующего законодательства в осуществлении ИП ФИО21 хозяйственной деятельности на арендованной площади помещения отсутствуют. Требование истца о демонтаже вывески «Минимаркет» с главного фасада здания удовлетворению не подлежит, поскольку данная вывеска информирует посетителей о характере хозяйственной деятельности объекта, а поскольку в помещении осуществляется реализация покупных товаров и продуктов помимо услуг общественного питания, то нарушения в размещении вывески «минимаркет» отсутствуют. Ответчик полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку запрет на продажу алкогольной продукции без вскрытия потребительской тары на вынос из помещения кафе установлен законом, из чего следует обязанность ООО «МИГ» не осуществлять данную деятельность, в связи с чем дополнительная констатация данного факта судебным решением не требуется.
Третье лицо Министерство экономического развития Камчатского края о времени и месте судебного заседания извещено, в заявлении просило рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленному суду письменному отзыву полагало исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении №5-377/2022, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 55, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон и третьих лиц, письменных доказательств. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).
Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
По правилам п. 3 ст. 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с данным Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 данного Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
Как установлено п. 2 ч. 2 ст. 2 Закона №99-ФЗ, его положения не применяются к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензирование указанных в части 2 данной статьи видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (ч. 3 ст. 2 Закона №99-ФЗ).
Лицензирование указанных в части 2 данной статьи видов деятельности осуществляется в порядке, установленном федеральными законами, регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности (ч. 3 ст. 2 Закона №99-ФЗ).
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также лицензирование видов этой деятельности установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).
Государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1 Закона №171-ФЗ). В этих целях Законом №171-ФЗ устанавливается, в том числе обязательность лицензирования указанной деятельности.
Имитация деятельности организации общественного питания, реализующей алкогольную продукцию, создаёт предпосылки для системного нарушения законодательства о государственном регулировании оборота алкогольной продукции в части несоблюдения режима работы и отпуска алкогольной продукции.
В соответствии с абз. 2 п.7 ст. 16 Закона №171-ФЗ, потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, т.е. реализация алкогольной продукции на вынос не допускается.
Пунктом 4 ст. 16 Закона №171-ФЗ установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в данном пункте.
Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В объектах общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания (п. 5 ст. 16 Закона №171-ФЗ).
Согласно п. 9 ст. 16 Закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских населенных пунктах, используют для таких целей находящиеся в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, складские помещения (при наличии) и стационарные торговые объекты общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции (п. 10 ст. 16 Закона №171-ФЗ).
В силу п. 4.1 ст. 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается только в указанных объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей общей площадью не менее 20 квадратных метров. Под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В силу п. 1 ст. 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.
Постановлением Правительства Камчатского края от 28 марта 2012 года №167-п «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Камчатского края» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории Камчатского края с 22 часов до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года №1036, определено, что услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.
Согласно п. 41 ГОСТ 31985-2013 услуга общественного питания - это результат деятельности предприятий общественного питания (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) по удовлетворению потребностей потребителя в продукции общественного питания, в создании условий для реализации и потребления продукции общественного питания и покупных товаров, в проведении досуга и в других дополнительных услугах.
В силу п. 3.1 ГОСТ 30389-2013 объектом общественного питания является имущественный комплекс, используемый для оказания услуг общественного питания, в том числе изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров, как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг.
В соответствии с п. 3.3 ГОСТ 30389-2013 кафе представляет собой предприятие (объект) питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с предоставлением ограниченного, по сравнению с рестораном, ассортимента продукции и услуг, реализующее фирменные блюда, кондитерские и хлебобулочные изделия, алкогольные и безалкогольные напитки, покупные товары.
В соответствии с п. 5.14 ГОСТ 30389-2013 предприятия (объекты) общественного питания оснащаются мебелью (столами, стульями, креслами, барными и буфетными стойками), столовой посудой и приборами, столовым бельем, предметами декора, соответствующими интерьеру помещений и тематической направленности предприятия.
На предприятиях (объектах) общественного питания должны обеспечиваться стилевое единство интерьера зала, мебели и сервировки или отражаться специализация предприятия.
В силу п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.
Для посетителей и работников предприятий общественного питания должны быть оборудованы отдельные туалеты с раковинами для мытья рук. Для предприятий общественного питания, имеющих менее 25 посадочных мест, допускается наличие одного туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений (СанПиН 2.3/2.4.3590-20).
Отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года №1515.
Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг. При этом перечень производимой и реализуемой им продукции общественного питания и (или) покупных товаров, соответствующих обязательным требованиям нормативных правовых актов, указывается в меню (прейскуранте) или иным способом, обеспечивающим получение информации в наглядной и доступной форме в целях правильного выбора соответствующих услуг (продукции). Данные Правила и Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей (п.5 Правила №1515).
Согласно п.п. 9-11 Правил №1515 исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах: перечень услуг и условия их оказания; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания). Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг. В меню (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя). Потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с меню, прейскурантами, условиями обслуживания и иной информацией, предусмотренной пунктами 9 и 10 Правил, как в зале, так и вне зала обслуживания.
Федеральным законом от 28 декабря 2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» дано понятие торгового объекта - это здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.
В силу п. 3 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года №1036, услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый) определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.
Режим работы исполнителя - организации иной организационно-правовой формы, а также индивидуального предпринимателя устанавливается ими самостоятельно.
Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, требования действующего законодательства отличаются при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции, и при продаже таких напитков, когда продавец оказывает услуги общественного питания.
Согласно ст.ст. 8, 9 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 данной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Изготовитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес) и режим работы уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя.
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания организациями общественного питания, розничной торговле представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг (п.п. 3, 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года№294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).
Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №584, установлено, что в случае начала осуществления деятельности по предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания юридическое лицо представляет в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) уведомление о начале вышеуказанной деятельности.
Организация и осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля установлены Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года №336.
Как установлено в судебном заседании, в минимаркете «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, экономическую деятельность по основному ОКВЭД 47.25 (Торговля розничная напитками в специализированных магазинах), включая дополнительный ОКВЭД 56.10 (Деятельность ресторанов и услуг по доставке продуктов питания) осуществляет юридическое лицо ООО «МИГ» (юридический адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>).
Согласно сведениям из Государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, размещенной на официальном сайте Министерства экономического развития Камчатского края fhttps://www.kamgov.ru/minecon/svodnyj-reestr-licenzij), ООО «МИГ» имеет Лицензию № на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года. Из текста лицензии следует, что место осуществления лицензируемого вида деятельности - кафе «<данные изъяты>», нежилое помещение №1 в здании, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>.
Между тем, как указал истец, в кафе «<данные изъяты>» фактически пищевая продукция не изготавливается; отсутствует утвержденный руководителем предприятия ассортимент изготавливаемой продукции; отсутствуют посадочные места - мебель (столы, стулья), столовая посуда; Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года №1515 до сведения потребителей в наглядной и доступной форме не доведены; приобретаемая алкогольная продукция отпускается в укупоренном виде без вскрытия, на вынос потребителями из помещения кафе беспрепятственно.
Указанные сведения получены истцом, в том числе, в результате проведенных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Камчатском крае» в отношении ООО «МИГ», осуществляющего деятельность в кафе «<данные изъяты>» по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, проверок (мониторингов) в соответствии с поручениями Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю от 9 декабря 2022 года №823-В/ОЗПП, от 19 декабря 2022 года №835-В/ОЗПП, наблюдений за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенных Управлением Роспотребнадзора по Камчатскому краю 4, 8, 9 января 2023 года на основании задания заместителя руководителя Управления от 30 декабря 2022 года №21/ОЗПП,
На вывеске предприятия имеется информация о хозяйствующем субъекте исполнителе услуг (индивидуальном предпринимателе, юридическом лице), месте ее нахождения (адрес), режиме работы. Вывеска размещена на двери организации торговли, непосредственно при входе и свидетельствует об осознанной последовательности действий со стороны юридического лица ООО «МИГ» (заказ вывески в типографии, оплата ее изготовления, получение заказа без замечаний, монтаж вывески и длительное ее нахождение на двери помещения). Иная и (или) дополнительная вывеска о предприятии общественного питания (кафе) с информацией о наименовании предприятия, место ее нахождения (адрес) и режиме ее работы отсутствует.
Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривались, не опровергаются собранными по делу доказательствами в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Кроме того, 3 октября 2022 года должностным лицом ОП №1 УМВД по г. Петропавловску-Камчатскому составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО22 Согласно протоколу ФИО23, 16 августа 2022 года в 22 часа 20 минут в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, принадлежащем ООО «МИГ», в нарушение ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ, а также Постановления Правительства Камчатского края от 28 марта 2012 года №167-П, осуществила реализацию алкогольной продукции коньяка «Армянский коньяк OLD LAND», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % в количестве одной бутылки на сумму 760 руб. после 22 часов.
16 августа 2022 года в 22 часа 32 минуты потребителю Н. и 19 октября 22 года в 23 часа в ходе мониторингового наблюдения в минимаркете «<данные изъяты>», расположенном по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, продавцами продана в укупоренном виде на вынос алкогольная продукция, а именно: 16 августа 2022 года - коньяк Армянский «OLD LAND», 3 года выдержки, объемом 0,5 л., акцизная марка №; 19 октября 2022 года в 23-00 часов - коньяк Армянский «Арбени», 3 года выдержки, объемом 0,5 л., акцизная марка № (кассовые чеки №№ от 16 августа 2022 года и №№ от 19 октября 2022 года). Приобретенная алкогольная продукция была вынесена покупателями из помещения минимаркета «<данные изъяты>», расположенного по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском без каких-либо препятствий.
В ходе проведения мониторингового наблюдения 14 октября 2022 года установлено, что в организации отсутствуют столики для оказания услуг общественного питания, столовая посуда для употребления алкогольной продукции. В предполагаемом зале обслуживания посетителей имеется кофемашина и оказывается услуга по реализации приготовленного кофе. При входе слева находится прилавок с кассовым аппаратом, а также система для реализации пива на розлив (в ассортименте около 10 наименований), а также холодильная витрина, в которой размещены для реализации рыбная и молочная продукции в ассортименте (сыры, рыба копченная в вакууме, снеки, кальмар сушенный, фисташка и т.д.). На противоположной стороне помещения расположен пристенный стеллаж, на котором размещены покупные товары: шоколадки, конфеты, чай в пачках, кофе в банках. Туалетная комната для посетителей визуально отсутствует. Алкогольная продукция в ассортименте расположена на витринах с оформленными ценниками ООО «МИГ» за единицу товара. Вся представленная к реализации алкогольная продукция была закупорена.
Управлением ответчику направлено предостережение №308 от 25 октября 2022 года о недопустимости нарушения обязательных требований п. 5 ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Как следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, выявленные представителями Управления Роспотребнадзора случаи продажи в ООО «МИГ» укупоренных бутылок с алкогольной продукцией на вынос проанализированы руководителем ООО «МИГ», установлено, что реализация осуществлялась продавцами в нарушение действующего законодательства и в нарушение указания руководителя о необходимости соблюдения закона. В целях пресечения подобных фактов в дальнейшем генеральным директором ООО «МИГ» работники предприятия предупреждены письменно под роспись о нормах действующего законодательства, регулирующего реализацию алкогольной продукции в кафе, об ответственности за нарушение установленных норм, о чем имеется соответствующее предупреждение от 27 декабря 2021 года. Таким образом, ООО «МИГ» устранило нарушения Федерального закона №171-Ф3, выражавшиеся в продаже укупоренных бутылок с алкогольной продукцией на вынос. ООО «МИГ» также оформило вывеску «КАФЕ <данные изъяты>» на внешней стороне здания в непосредственной близости от входа, а также на входной двери «Рюмочная <данные изъяты>». ООО «МИГ» обеспечило условия для потребления готовых к употреблению продуктов общественного питания и напитков.
Между тем, на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю ФИО24 от 27 февраля 2023 года №12/ОЗПП проведено мероприятие по контролю без взаимодействия деятельности ООО «МИГ» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> - кафе «<данные изъяты>» в соответствии с требованиями п. 3 ч. 3 ст. 58, ст. 75 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-Ф3 «O государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
1 марта 2023 года с 13 часов до 16 часов должностным лицом Управления по результатам проведения выездного обследования установлено, что 1 марта 2023 года в 13 часов 39 минут в ходе наблюдения потребителем приобретено пиво светлое ОКОМЭ 4.3 % об., на розлив в бутылку ПЭТ 1,5 л., выпущен кассовый чек №№ на сумму 247 руб. 50 коп., в котором указано: ООО «МИГ», г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, место расчетов кафе «<данные изъяты>» (кассовый чек №№ представлен потребителем добровольно для приобщения к материалам дела). Алкогольная продукция (пиво) самостоятельно укупорена продавцом и продана потребителю. Посуда для употребления алкогольной продукции (пива) в помещении продавцом потребителю не предложена, визуально в доступном виде (месте) отсутствовала. Приобретенная алкогольная продукция (пиво) вынесена потребителем из помещения кафе «<данные изъяты>», расположенного по ул. <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, без каких-либо препятствий.
В ходе наблюдения также установлено: на вывеске, для неопределенного круга лиц представлена информация о типе организации, а именно: МИНИМАРКЕТ «ВинГрад», с указанием режима работы - «ежедневно, круглосуточно» 24 часа. Вывеска размещена как на главном фасаде здания, так и на двери организации торговли, непосредственно при входе.
На витринном стекле предприятия слева от входа имеется надпись «КАФЕ <данные изъяты> круглосуточно».
На двери предприятия непосредственно при входе имеется вывеска «Режим работы 24 часа ежедневно, круглосуточно ИП ФИО25 (ИНН №, ОГРН №)».
Несмотря на регистрацию ООО «МИГ» деятельности ресторанов и кафе, баров, об оказании услуг общественного питания в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: ул. <адрес>, ответчик Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю не уведомлял, кроме того, протоколом осмотра в рамках выездного обследования, подтверждается, что услуги общественного питания населению не оказываются. Указанное обстоятельство в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не отрицалось.
На вывеске проверяемого объекта отсутствует указание объекта общественного питания «Кафе <данные изъяты>», на размещенной на витринном стекле здания по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> надписи (наклейке) «КАФЕ <данные изъяты> круглосуточно» отсутствуют сведения о фирменном наименовании (наименовании) организации, месте ее нахождения (адресе), что прямо противоречит приведенным выше требованиям действующего законодательства и должно быть устранено.
Ограничение по розничной продаже алкогольной продукции в ночное время, возложена на ответчика Федеральным законом от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Постановлением правительства Камчатского края от 28 марта 2012 года №167-П «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории Камчатского края».
10 января 2023 года Главе Петропавловск-Камчатского городского округа Управлением направлен запрос исх. №№ о представлении информации в отношении размещения рекламной конструкции «МИНИМАРКЕТ» (с учетом разъяснений в письме ФАС от 27 декабря 2017 года №АК/92163/17 «О разграничении понятий вывеска и реклама») на здании кафе «<данные изъяты>» ООО «МИГ».
Согласно ответу, полученному Управлением от Контрольного управления Петропавловск-Камчатского городского округа (исх. №№ от 10 февраля 2023 года), в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года №248-Ф3 «O государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» собственнику здания ФИО26 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 7 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26 апреля 2019 года №170-нд «О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа» и принятия мер по оформлению колерного паспорта на здание магазина, демонтажу незаконно размещенных информационных конструкций с фасада здания, а также приведения внешнего облика здания в соответствие с колерным паспортом.
Управлением архитектуры и градостроительства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на основании ст. 19 Федерального закона о 13 марта 2006 года №38-Ф3 «О рекламе», постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28 апреля 2015 года №1065 «Об утверждении Правил организации демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без разрешения, срок действия которого не истек, их хранения или в необходимых случаях уничтожения, за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа» ООО «МИГ», разместившей на дверях при входе в здание по ул. <адрес> информацию о коммерческом обозначении хозяйствующего субъекта исполнителе услуг, вынесены предписания о демонтаже незаконно установленных рекламных конструкций.
27 августа 2021 года между ИП ФИО27 (арендодатель) и ООО «МИГ» (арендатор) заключен договор аренды, в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение №1, общей площадью 103,1кв.м, расположенное в здании магазина по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, сроком на 5 лет (п.п. 1.1, 2.1 договора). Предоставленное в аренду помещение принадлежит арендодателю на праве собственности.
16 января 2023 года стороны заключили дополнительное соглашение к договору, установив в п. 1.1 договора арендуемую площадь в размере 70,4кв.м.
Согласно карточке регистрации контрольно-кассовой техники №№ в кафе «<данные изъяты>» по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> установлена контрольно-кассовая техника, принадлежащая ООО «МИГ», регистрация в налоговом органе – 20 октября 2021 года.
Согласно карточке регистрации контрольно-кассовой техники №№ в магазине «<данные изъяты>» по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес> установлена контрольно-кассовая техника, принадлежащая ИП ФИО2, регистрация в налоговом органе – 30 января 2023 года.
Материалами дела подтверждаются нарушения ответчиком требований Закона №171-ФЗ в части осуществления деятельности, которая была заявлена при получении обществом лицензии на розничную продажу алкоголя. Сведений о получении ответчиком лицензии в связи с указанными изменениями в порядке, установленном ст. 19 указанного Закона, суду не представлено. Документов, свидетельствующих о направлении в Управление уведомления о начале осуществления деятельности по предоставление услуг общественного питания ИП ФИО28 в материалах дела не имеется.
Факт одновременной реализации алкогольной продукции организациями общественного питания и розничной торговли в указанном помещении, ее продажи на вынос из помещения кафе, без вскрытия потребительской упаковки, с укупоркой в пластиковую тару в помещении кафе нашел свое подтверждение; доказательства ее реализации индивидуальным предпринимателем ФИО29 ответчиком суду не представлены.
Доказательства, свидетельствующие о том, что общество предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства в сфере реализации алкогольной продукции, либо невозможность принятия этих мер в силу чрезвычайных или иных непреодолимых обстоятельств, в материалах дела отсутствуют.
Вместе с тем, по настоящему делу истец обратился в суд с требованием о возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия, выразившиеся в продаже алкогольной продукции на вынос из объекта общественного питания, продаже алкогольной продукции без вскрытия потребительской упаковки в объекте общественного питания, продаже алкогольной продукции с укупоркой в тару в объекте общественного питания, которые не должны осуществляться ответчиком в силу прямого указания закона.
Вместе с тем, требования о соблюдении законодательства, возложении обязанности прекратить противоправные действия не относятся к способам защиты, приведенным в статье 12 ГК РФ, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех граждан и организаций Российской Федерации.
Ввиду изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части, в связи с тем, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Заявленные истцом требования в части возложения на ответчика обязанности обеспечить в кафе «<данные изъяты>» наличие условий для потребления и реализации продукции общественного питания в соответствии с обязательными требованиями суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку допустимых и относимых доказательств соблюдения ООО «МИГ» установленных норм и правил оказания услуг общественного питания, указанных в исковом заявлении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, принимая во внимание, что хозяйствующий субъект ИП ФИО30 является собственником помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, в котором осуществляет предпринимательскую деятельность и на которого распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», суд признает ООО «МИГ» ненадлежащим ответчиком по делу в части требования о возложении на него обязанности удалить со стеклянной поверхности входной двери кафе «<данные изъяты>» наклейку с информацией об ИП ФИО31, что влечет отказ в иске в указанной части.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (ОГРН, 1054100005068, ИНН <***>) удовлетворить частично.
Обязать ООО «МИГ» (ОГРН №, ИНН №) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:
- демонтировать вывеску «МИНИМАРКЕТ», расположенную у входной двери кафе «<данные изъяты>» на главном фасаде здания по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>;
- оформить на внешней границе у входа в здание, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <адрес>, вывеску с указанием типа организации общественного питания - «КАФЕ»;
- обеспечить в кафе «<данные изъяты>» по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. <данные изъяты> наличие условий для потребления и реализации продукции общественного питания в соответствии с обязательными требованиями: Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года №1515, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года №3, Межгосударственного стандарта ГОСТ 30389-2013 «Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования», введенного в действие Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года №1676-ст, а именно:
- обеспечить наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания, в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микро-элементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания посредством меню, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг;
- утвердить руководителем предприятия ассортимент изготавливаемой продукции;
- обеспечить в зале кафе «<данные изъяты>» наличие посадочных мест и мебели (столы, стулья, кресла, барные и буфетные стойки), столовой посуды и приборов, столового белья, предметов декора, соответствующих интерьеру помещения и тематической направленности предприятия;
- обеспечить наличие туалета для посетителей и персонала с входом, изолированным от производственных и складских помещений;
- довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2021 года №1515.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 15 марта 2023 года.
Судья подпись
ВЕРНО:
судья М.В. Аксюткина
Подлинник судебного решения подшит
в деле №2-663/2023, находящемся в производстве
Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края