Решение по делу № 2-1474/2022 от 12.09.2022 - об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лубянкиной Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкарупиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинск гражданское дело № 2-1474/2022 по исковому заявлению Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области к ИП ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

установил:

Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее ГУ ОПФР по Астраханской области) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В обоснование исковым требованиям указано, что согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ОПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в качестве страхователя. Согласно статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В соответствии со ст. 16 Закона № 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Законом, в том числе по их учетным данным.

В рамках проведения контроля правильности было установлено, что ФИО1 в 2021 году представлял сведения о работающих у него застрахованных лицах, в связи с чем, необходимо предоставить индивидуальные сведения за 2021 год по форме СЗВ-М, однако отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год страхователем представлен не был.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения. Однако данные обязанности, возложенные законом на страхователя, ФИО1 не исполняет. Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 № 3П «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» СВЗ-СТАЖ, порядка их заполнения и формата сведений. 14 марта 2022 года ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления корректирующих сведений, однако до настоящего времени данное требование не исполнено. Просит суд обязать ИП ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в ОПФР в Ахтубинском районе Астраханской области корректирующие сведения, индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования за 2021 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Представитель истца ГУ ОПФР по Астраханской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Возражений по существу иска не представил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь должен ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной постановлением Правления ПФР от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведений о страховом стаже застрахованных лиц» СЗВ-СТАЖ), порядка их заполнения и формата сведения (зарегистрировано в Минюсте России 21 февраля 2017 года № 45735).

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы ПФР требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и состоит на учете в ОПФР в Ахтубинском районе Астраханской области в качестве страхователя.

По смыслу Федерального закона от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик является страхователем, на которого распространяются обязанности, предусмотренные п.п. 2, 2.1, 2.2 ст. 11 указанного Федерального закона.

Далее, судом установлено, что ответчик ИП ФИО1 сдал индивидуальные сведения о стаже и начисленных страховых взносах за 2021 года в отношении застрахованных лиц.

Таким образом, являясь плательщиком страховых взносов, обязано не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, предоставлять в пенсионный орган сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Однако данные обязанности, возложенные законом на страхователя, ФИО1 не исполнил.

14.03.2022 г. истцом ответчику было направлено требование о предоставлении сведений, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1990 № № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», однако требование ответчиком исполнено не было до настоящего времени.

В результате невыполнения страхователем названных требований работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в спорный период, необходимый для назначения трудовой пенсии, ввиду не представления сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. То есть бездействие ответчика препятствует реализации предоставляемого работникам ст.ст. 7-10 Федерального закона за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» права на пенсию.

На основании изложенного руководствуясь ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» суд считает возможным обязать ответчика представить истцу в течение рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец (юридическое лицо) при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, заявлены требования, нематериального характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области к ИП ФИО1 об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, представить в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, предусмотренные п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2021 год в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ахтубинский районный суд Астраханской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Лубянкина Ю.С.