УИД 63RS0039-01-2022-006247-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, с учетом уточнений, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа 13 лет и величины ИПК не ниже 23,4 и не включения периодов, указанных в трудовой книжке. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд установить факт принадлежности трудовой книжки № № на имя истца, факт принадлежности архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ из национального архива Армении на имя истца, справок из средней школы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, обязать ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> включить истцу в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе села <адрес> Арм. ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вардадзорском участке Арм.ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № села <адрес> Республики Армения, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 2 года, исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме, дал, пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. <адрес> в том числе является участником указанного Соглашения.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия страхового стажа не менее 13 лет и величины ИПК не ниже 23,4. Документально подтвержденный стаж заявителя составляет 8 лет 11 месяцев 1 день, величина ИПК 14,505. Представленные архивные справки к зачету не приняты ввиду отсутствия в них даты рождения истца.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Из архивной справки, выданной Мартунинским представительством Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ согласно книгам приказов и лицевым счетам совхоза села <адрес> Арм. ССР, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в совхоз села <адрес> Арм. ССР в качестве разнорабочей и с ДД.ММ.ГГГГ представлен отпуск до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вновь принята на работу в совхоз села <адрес> Арм. ССР в качестве разнорабочей и ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь принята на работу в совхоз села <адрес> Арм. ССР в качестве разнорабочей и с ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск до ДД.ММ.ГГГГ, затем отпуск за свой счет. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы истца в совхозе села <адрес> Арм. ССР с указанием заработной платы за №.
Согласно Архивной справке Гегаркуникского филиала Национального архива Армении от ДД.ММ.ГГГГ согласно книге приказов производственного объединения (ПО) «Диполь» <адрес> и книге учета рабочих и служащих завода «Ива» Арм. ССР, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Вардадзорском участке намотчицей и Даларян Э, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы, с указанием заработка за период с №.
В соответствии со справкой из средней школы № села <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 о том, что она согласно приказа директора школы от ДД.ММ.ГГГГ № она поступила на работу в Среднюю школу № села Еранос и ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу № уволена, размер заработной платы представлен в справке.
Справка, выданная «РА средняя школа № села <адрес>» Государственное некоммерческое учреждение ФИО1, подтверждает, что ее заработок, из которого в установленном порядке уплачивались социальные страховые взносы за период с №
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Достоверность записей о работе истца подтверждается архивными справками, из которой следует, факт осуществления истцом за спорные периоды трудовой деятельности.
Указанные в архивных справках записи не содержат никаких исправлений, заверены оттиском печати организации, содержит реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи.
Данные доказательства отвечают требованиям относимости допустимости доказательств (ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ), оснований не принимать их в качестве надлежащих доказательств у суда апелляционной инстанции не имелось.
При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.
Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносила, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров не должны ухудшать ее положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение ее права, на пенсионное обеспечение и размер такового.
На основании чего, представленная трудовая книжка колхозника является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца, о включении которых в стаж для назначения страховой пенсии заявляет истец.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявления об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Учитывая изложенное выше, суд считает, что требования истца об установлении факта принадлежности трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании, достоверно установлено, что по архивным документам за вышеуказанный период в списке работающих других лиц с такой фамилией и инициалами нет.
При таких обстоятельствах, непринятии Пенсионным Фондом к зачету указанных выше архивных справок о работе на имя истца, подтверждающих стаж её работы в спорные периоды нарушает ряд положений Конституции РФ, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.
В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.
Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с обязанием ответчика назначения истцу страховой пенсии по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в трудовой стаж и назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Национальным архивом Армении, справок из Средней школы № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе села <адрес> Арм. ССР,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вардадзорском участке Арм.ССР,
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Средней школе № села <адрес> Республики Армения.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2022