Дело № 201419/25
УИД 76RS0014-01-2024-005688-18
Изготовлено 22.09.2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 сентября 2025 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Нуваховой О.А,
при секретаре Ястребовой Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к АО «Хлебозавод №1» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
установил :
Заместитель прокурора Кировского района города Ярославля обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к АО «Хлебозавод №1», в котором просил ( с учетом уточнений) обязать ответчика установить знаки пожарной безопасности, обеспечивающие места размещения ручных пожарных извещателей, разместить огнетушитель с порядковым номером 64, установленный на полу в помещении коридора административной части 4-го этажа здания, в соответствии с требованиями п. 409. Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 (далее ППР в РФ), на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальной подставке из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, оборудовать дверь лестничной клетки 4-го этажа здания, ведущую в помещение административной части здания, приспособлением для ее самозакрывания (п. 14 ППР в РФ), обеспечить соответствие показателей пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен коридора административной части 3-го этажа здания (помещение № 6 по тех. паспорту) требованиям законодательства (п. 1, 5 ст. 52, п. 6 ст. 134, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.08.2022 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25 ППР в РФ), обеспечить прохождение испытаний пожарных лестниц по ГОСТ 53254-2009 (п. 17, п. 54 ППР в РФ), провести восстановительные работы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в помещении 1-го этажа здания (п. 54 ППР в РФ), обеспечить разделение производственных помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 5.1 (помещение мукопросеивательного отделения 4-го этажа, силосное отделение БХМ 3-го этажа) и складских помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 5.2 (три помещения архива 4-го этажа, помещение бельевой 4-го этажа) с административными помещениями класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности и противопожарными преградами (п. 6.3.7 свода правил СП 4.13130.2013, ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008), обеспечить удаление продуктов горения системами вытяжной противодымной вентиляции из складских и производственных помещений категории Б и В1 с постоянными рабочими местами, а именно: в помещении архива на 4-ом этаже (категория В1), помещении мукопросеивательного отделения 4-го этажа (категория Б), силосного отделения БХМ 3-го этажа (категория Б) (ч. 1, п. 4, ч. 2 ст. 56, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, п.п. «е» п. 7.2 Свода правил 7.13130.2013 «Отопление вентиляция кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (СП 7.13130.2013)
В обоснование исковых требований указано, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности в АО «Хлебозавод №1» выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Несоблюдение требований пожарной безопасности представляет опасность для сотрудников организации и иных лиц.
Помощник прокурора Кировского района города Ярославля Сергеева Е.О. в судебном заседании исковые требования уточнила, пояснила, что требования пунктов 1 и 2 уточненного искового заявления ответчиком выполнены, в остальной части исковые требования с учетом уточнений поддержала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что часть нарушений ответчиком устранена в добровольном порядке.
Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Ярославской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно статье 37 указанного Закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Статьей 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", предусмотрено, что каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.Как установлено в части 1 статьи 6 упомянутого Закона, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 (Далее ППР в РФ)
Прокуратурой Кировского района г. Ярославля проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности в АО «Хлебозавод №1», в ходе которой выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие места размещения ручных пожарных извещателей (п. 36 Правил противопожарного режима в РФ (утверждены постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (далее - ППР в РФ). Огнетушитель с порядковым номером 64, установленный на полу в помещении коридора административной части 4-го этажа здания, размещён не в специальной подставке из негорючих материалов, исключающей падение или опрокидывание и не расположен на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя (п. 409 ППР в РФ). Дверь лестничной клетки 4-го этажа здания, ведущая в помещение административной части здания, не оборудована приспособлением для ее самозакрывания (п. 14 ППР в РФ). Отсутствует документация, подтверждающая соответствие показателей пожарной опасности примененных декоративно-отделочных материалов для стен коридора административно части 3-го этажа здания (помещение № 6 по тех. паспорту) (п. 1; 5 ст. 52, п. 6 ст. 134, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.08.2022 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25 ППР в РФ). По результатам испытаний наружные пожарные лестницы не прошли испытания по ГОСТ 53254-2009. При испытании ступени стремянки с 4-го этажа на крышу появилась деформация без возврата в исходное положение. Отсутствует доступ с 0.00 отметки на лестницу, лестница начинается со 2-го этажа (протокол испытаний от 30.08.2023 Ярославского РО РОССОЮЗСПАСА, п. 17, п. 54 ППР в РФ). По результатам проверки работоспособности пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре ООО «Ярпожбезопасность» от 12.05.2025 в отношении указанных систем, установленных в помещении 1-го этажа здания, требуются восстановительные работы (п. 54 ППР в РФ) Производственные помещения классов функциональной пожарной опасности Ф 5.1 (помещение мукопросеивательного отделения 4-го этажа, силосное отделение БХМ 3-го этажа) и складские помещения классов функциональной пожарной опасности Ф 5.2 (три помещения архива 4-го этажа, помещение бельевой 4-го этажа) не разделены с административными помещениями класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности и противопожарными преградами (п. 6.3.7 свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утруждённого приказом МЧС России от 29.07.2013 № 288 (далее - СП 4.13130.2013, ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008). Не предусмотрено удаление продуктов горения системами вытяжной противодымной вентиляции из складских и производственных помещений категорий Б и В1 с постоянными рабочими местами, а именно: в помещении архива на 4-ом этаже (категория В1), помещении мукопросеивательного отделения 4-го этажа (категория Б), силосного отделения БХМ 3-го этажа (категория Б) (ч. 1, п. 4, ч. 2 ст. 56, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, п.п. «е» п. 7.2 Свода правил 7.13130.2013 «Отопление вентиляция кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (далее - СП 7.13130.2013).
Наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности ответчиком не отрицалось, в ходе рассмотрения дела часть выявленных нарушений устранена. Иных доказательств, достоверно подтверждающих устранение выявленных нарушений в полном объеме, ответчиком не представлено.
Несоблюдение требований пожарной безопасности представляет опасность как для сотрудников организации, так и для иных лиц.
В связи с изложенным, исковые требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования заместителя прокурора Кировского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать АО «Хлебозавод №1» (ИНН <***>) устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
Оборудовать дверь лестничной клетки 4-го этажа здания, ведущую в помещение административной части здания, приспособлением для ее самозакрывания (п. 14 ППР в РФ).
Обеспечить соответствие показателей пожарной опасности декоративно-отделочных материалов для стен коридора административной части 3-го этажа здания (помещение № 6 по тех. паспорту) требованиям законодательства (п. 1, 5 ст. 52, п. 6 ст. 134, табл. 29 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.08.2022 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25 ППР в РФ).
Обеспечить прохождение испытаний пожарных лестниц по ГОСТ 53254-2009 (п. 17, п. 54 ППР в РФ).
Провести восстановительные работы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре в помещении 1-го этажа здания (п. 54 ППР в РФ).
Обеспечить разделение производственных помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 5.1 (помещение мукопросеивательного отделения 4-го этажа, силосное отделение БХМ 3-го этажа) и складских помещений классов функциональной пожарной опасности Ф 5.2 (три помещения архива 4-ого этажа, помещение бельевой 4-го этажа) с административными помещениями класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3 ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классом конструктивной пожарной опасности и противопожарными преградами (п. 6.3.7 свода правил СП 4.13130.2013, ч. 1 ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008).
Обеспечить удаление продуктов горения системами вытяжной противодымной вентиляции из складских и производственных помещений категории Б и В1 с постоянными рабочими местами, а именно: в помещении архива на 4-ом этаже (категория В1), помещении мукопросеивательного отделения 4-го этажа (категория Б), силосного отделения БХМ 3-го этажа (категория Б) (ч. 1, п. 4, ч. 2 ст. 56, ст. 85 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, п.п. «е» п. 7.2 Свода правил 7.13130.2013 «Отопление вентиляция кондиционирование. Требования пожарной безопасности».
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля
Судья
О.А.Нувахова