№ 5-650/23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес29 марта 2023 г.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием защитника ООО «Без рецепта» фио, представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Без рецепта», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: адрес, пом. III, ком. 8, фактическое место нахождения: адрес, ране не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ООО «Без рецепта» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

«01» марта 2023г. в 16 час. 30 мин по адресу: адрес, в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования случая вирусной кишечной инфекции (Эпид.№23213901), связанного с употреблением пищевой продукции общественного питания в ООО «Без рецепта» кафе «Без рецепта», адрес, при осмотре помещений кафе выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

-На предприятии отсутствует цеховое деление, однако, для изготовления продукции общественного питания используется продовольственное сырье и сырьевые полуфабрикаты (неочищенные корнеплоды, рыбная сырьевая продукция). В одном помещении, осуществляется хранение пищевой продукции и продовольственного сырья, изготовление готовых к употреблению блюд, мытье столовой и кухонной посуды, производственного инвентаря, хранение личных вещей персонала, в том числе верхней одежды.

-В предприятии не обеспечена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой к употреблению пищевой продукции (изготовление холодных закусок, горячих блюд из сырьевой продукции осуществляется на одном производственном столе), а также использованной и продезинфицированной посуды (хранение чистой продезинфицированной посуды, сбор грязной посуды осуществляется совместно, на одном стеллаже), что не обеспечивает биологическую безопасность при приготовлении и реализации блюд, создает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции.

-Внутренняя отделка производственного помещения предприятия имеет повреждения: нарушена целостность плиточного покрытия облицовки пола и стен, что не позволяет проводить качественную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами.

-Отсутствует бактерицидное оборудование для обеззараживания воздуха на участках приготовлении холодных блюд и порционирования блюд.

-Нарушение режима мытья столовой посуды: мытье столовой посуды осуществляется в одной 2-х секционной мойке совместно с кухонной посудой и необработанными загрязненными корнеплодами.

-Персоналом организации не используются одноразовые перчатки при порционировании блюд при приготовлении холодных закусок, салатов.

-Не представлены личные медицинские книжки на 2-х сотрудников из 5-ти, осуществляющих деятельность в кафе, на момент проведения мероприятий с данными о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров, гигиенической аттестации и вакцинации. Нарушены сроки прохождения медицинских осмотров, в части касающейся: прохождения лабораторных исследований на гельминтозы у сотрудника фио, последняя дата прохождения обследований 25.02.2022г.

-Производственный инвентарь, использующийся для обработки сырой и готовой к употреблению пищевой продукции не промаркирован, что не исключает его использование не по назначению и создает риск загрязнения пищевой продукции.

-Зона (помещение) для хранения пищевой продукции не оборудована приборами для измерения позволяет обеспечить контроль за условиями ее хранения.

-Выявлено хранение верхней (уличной) одежды сотрудников в производственном помещении, на предприятии отсутствуют индивидуальные шкафы или специально отведенное место для хранении одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, а также иные личных вещей, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции.

-Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений не выделен отдельный инвентарь, имеющийся инвентарь не промаркирован, хранение не упорядочено. Уборочный инвентарь для туалета отсутствует.

-Программа производственного контроля и лабораторные исследования по программе производственного контроля не представлены.

-Неудовлетворительное санитарное содержание производственного помещения и холодильного оборудования, влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств не проводится своевременно.

-На маркировке емкостей с рабочими растворами дезинфицирующих средств (при отсутствии оригинальной маркировки на емкости со средством), отсутствует информация о наименовании, дате приготовления, предельном сроке годности раствора. Указанные грубые нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, вызывают риск распространения инфекционных кишечных заболеваний, угрожающих жизни и здоровью потребителей, посещающих данное кафе.

Таким образом, все вышеописанное свидетельствует о том, что нарушения обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения качества и безопасности реализуемой пищевой продукции, допущенные указанным хозяйствующим субъектом может привести к приобретению населением небезопасной пищевой продукции, содержащей в своем составе болезнетворные микроорганизмы, способные привести к стойким и выраженным нарушениям здоровья (тяжкого вреда) потребителям, в форме острых кишечных инфекций (ОКИ), и создавать непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Указанные факты создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и являются нарушением ст. 11, 17, 24 ФЗ N 52 от 30.03.99 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. п. 2.5, 2.21, 2.7, 2.16, 4.6, 2.13, 2.14, 2.18, 2.19, 2.23, 3.2, 3.4, 3.7, 3.13, 3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

Защитник ООО «Без рецепта» адвокат фио в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушение Общество признает, в настоящий момент большая часть нарушений устранена, руководителем организации утвержден план мероприятий по устранению выявленных нарушений, указанный план мероприятий выполняется. Также пояснила, что ООО «Без рецепта» является микропредприятием, в настоящий момент лишено возможности осуществлять коммерческую деятельность, поскольку имеется временного запрета деятельности, просила назначить наказание в виде административного штрафа.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес фио в судебном заседании пояснил, что в настоящий момент выявленные нарушения не устранены в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ООО «Без рецепта» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности от 09.03.2023 г.;

- протоколом о временном запрете деятельности ООО «Без рецепта» от 09.03.2023 г.;

- актом санитарно-эпидемиологического расследования с фотоматериалом, договором субаренды нежилых помещений от 01.06.2019 года;

- картой инфекционного больного от 01.03.2023 г;

- фотоматериалом;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- иными материалами дела.

Данные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, оснований не доверять им у суда не имеется, поскольку они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Без рецепта» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Без рецепта», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд признает ООО «Без рецепта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и, назначая наказание, учитывает все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым суд относит то, что Общество ранее не привлекалось к административной ответственности, является субъектом малого бизнеса - категория микропредприятие, Общество фактически признало вину в правонарушении, приняты меры к устранению нарушений.

Помимо этого, суд учитывает характер деятельности ООО «Без рецепта», характер совершенного им деяния и все обстоятельства правонарушения, нарушающего благополучие человека, влияющего на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий в виде причинения вреда жизни и здоровью людей.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица в кафе " Без рецепта " ООО «Без рецепта» по вышеуказанному адресу, поскольку с учетом изложенных обстоятельств, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Без рецепта» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Без рецепта» в кафе "Без рецепта" по адресу: адрес на срок 60 (шестьдесят) суток, способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности - 09.03.2023 года 11 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Дорогомиловский районный суд адрес, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин