Дело № 2-9412/22

45RS0026-01-2022-011158-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Макеевой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черношвец Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кетовского территориального Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ФИО1 о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении противоправных действий.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. При осуществлении розничной продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, точное количество которых установить не представляется возможным. В адрес истца из ОМВД России по Кетовскому району Курганской области поступил материал проверки (КУСП № 210 от 09.01.2022) по факту реализации 09.01.2022 в магазине «Маяк», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенном по адресу: <...>, табачной продукции, на которую отсутствуют специальные акцизные марки Российской Федерации, для принятия мер в пределах компетенции. Согласно протоколу осмотра места происшествия в магазине «Маяк» обнаружены немаркированные акцизными марками Российской Федерации сигареты «Корона Слим» в количестве 57 пачек, сигареты «Корона Стиль» в количестве 53 пачки, сигареты «Корона 21» в количестве 3 пачки, сигареты «ДАФ Платинум» в количестве 4 пачек. В объяснениях от 09.01.2022 продавца ФИО3 содержатся сведения, что указанную выше табачную продукцию она приобрела у незнакомого ей мужчины, реализовывала их по 80 рублей. Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Кетовского судебного Курганской области от 04.03.2022 ФИО3 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ. Полагает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не осуществил надлежащий контроль исполнения продавцом трудовых обязанностей, между тем, обязан принимать исчерпывающие меры недопущения нарушений правил розничной продажи товаров.

Просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: <...>, табачной продукции, на которой отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации маркировка. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 принять меры по прекращению оборота в магазине, расположенном по адресу: <...>, табачной продукции, на которой отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации маркировка. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статье 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), который имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»).

Согласно Положению о Кетовском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, утвержденному Приказом Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 27 августа 2018 № 63, отдел осуществляет федеральный государственный надзор и контроль, в том числе в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, а также за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований технических регламентов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» установлен запрет на обращение пищевых продуктов, материалов, изделий, которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», установлено, что положения статей 2-8 настоящего Федерального закона распространяются также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия.

Согласно п. 9 ст. IV Технического регламента Таможенного союза на табачную продукцию, принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 № 107 (далее по тексту - ТР ТС 35/2014) табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п. 18 раздела VII ТР ТС 35/2014, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования.

Из материалов дела следует, что 09.01.2022 в результате проверочных мероприятий сотрудниками ОМВД России по Кетовскому району установлено, что в магазине «Маяк», расположенном по адресу: <...>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, осуществлялась реализация немаркированной табачной продукции, а именно сигареты «Корона Слим» в количестве 57 пачек, сигареты « Корона Стиль» в количестве 53 пачки, сигареты «Корона 21» в количестве 3 пачки, сигареты «ДАФ Платинум» в количестве 4 пачек.

В связи с выявленным нарушением 10.02.2022 должностным лицом Кетовского отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в отношении продавца ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Таким образом, продавец ФИО3, осуществляя свои трудовые функции, действовала от имени ИП ФИО1, на предоставленном ей рабочем месте. Соответственно, допустив в магазине реализацию немаркированной продукции, индивидуальный предприниматель нарушил требования действующего законодательства, в частности Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Факт совершения противоправных действий ответчиком подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10.02.2022, протоколом осмотра помещения от 09.01.2022, фотоматериалом, письменными объяснениями продавца ФИО3, работающей у индивидуального предпринимателя ФИО1, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что ответчиком приняты все необходимые для недопущения продажи немаркированной табачной продукции и зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не представлено.

ИП ФИО1 осуществлен ненадлежащий контроль за исполнением его работниками трудовых обязанностей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании действий, связанных с оборотом табачной продукции, на которой отсутствует маркировка Российской Федерации, противоправными и возложении обязанности по прекращению оборота табачной продукции, на которой отсутствует маркировка Российской Федерации.

В соответствии с абзацем вторым статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине по адресу: <...>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Курган подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., поскольку истец от уплаты пошлины освобождён законом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с оборотом в принадлежащем ему магазине, расположенном по адресу: <...>, табачной продукции, на которой отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации маркировка.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность прекратить оборот табачной продукции, на которой отсутствует предусмотренная законодательством Российской Федерации маркировка, в магазине, расположенном по адресу: <...>.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность довести в наглядной и доступной форме до потребителей информацию о принятом решении суда в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине, расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 дней, в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Курган в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.С. Макеева