Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 августа 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солнечногорского городского прокурора Московской области в интересах социально незащищенной категории граждан несовершеннолетней ФИО2 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
Солнечногорский городской прокурор Московской области в интересах социально незащищенной категории граждан несовершеннолетней ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о предоставлении жилья взамен аварийного.
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 проживает в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени способ переселения жителей данного дома администрацией городского округа Солнечногорск Московской области не определен.
Представитель истца ФИО4 в судебное заседание явился, поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание явилась, указала, что утверждена государственная программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», где переселение жильцов указанного дома определено в два этапа, в связи с чем, возражала против удовлетворения требований искового заявления в заявленной редакции.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования.
Суд, выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В силу ст. 2, ст. 14 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия осуществления гражданами права на жилище, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях; осуществляют признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Согласно ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу приведенного закона, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии о признании многоквартирного <адрес>, г. Солнечногорск аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный дом включен в государственную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы».
ФИО2 является жителем <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>.
Городской прокуратурой по поступившему обращению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства при переселении граждан из аварийного жилья.
Проверкой установлено, что расселение граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме длительный период времени, а именно около 2 лет не произведено.
Законодательством возможность переноса срока переселения граждан из аварийного жилищного фонда не предусмотрена, т.к. они устанавливаются с учетом технического состояния жилищного фонда, влияющего на допустимый период его использования до переселения.
Использование жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда и здоровья граждан.
В силу п. ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Ненадлежащая реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе в сроки, определенные региональным правовым актом нарушает права граждан на жилище, определенное Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
Судом установлено, что до настоящего времени мер к расселению жильцов многоквартирного дома администрацией городского округа не принято.
Согласно разделу 18 «Перечень аварийных многоквартирных домов с учетом фактического финансирования по домам» - Приложение 9 к государственной адресной программе, с учетом изменений, многоквартирный <адрес> включен в указанный перечень: планируемая дата переселения указанного многоквартирного дома площадью 255,40 кв.м – IV квартал 2022г., то есть 5 квартир, находящиеся в частной собственности и 2 муниципальные квартиры; планируемая дата переселения указанного многоквартирного дома площадью 154,8 кв.м – IV квартал 2023г. – оставшиеся 5 квартир, из них 4 муниципальные квартиры и 1 квартира, находящаяся в частной собственности.
Данная государственная адресная программа предполагает финансирование по расселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Московской области и за счет средств бюджета городского округа Солнечногорск.
Указанные денежные средства на 2022г. и на 2023г. предусмотрены в бюджете городского округа Солнечногорск Московской области, в том числе, получена субсидия из бюджета Московской области.
При таких обстоятельствах, установив, что на момент рассмотрения спора ответчиком требования действующего законодательства в части переселения ФИО2 из аварийного жилья не выполнены, что влечет нарушение ее прав, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования в защиту прав ФИО2 являются обоснованными.
Вместе с тем, принимая во внимание, что срок расселения спорного аварийного многоквартирного дома установлен действующим нормативным актом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных прокурором требований и возложении на администрацию городского округа Солнечногорск Московской области обязанности переселить ФИО2 в пригодное для проживание жилое помещение в срок, установленной в рамках государственной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019-2025 годы», т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Исковое заявление Солнечногорского городского прокурора Московской области (структурное подразделение прокуратуры Московской области ИНН <***>) — удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области (ИНН <***>) расселить несовершеннолетнюю ФИО2, проживающую по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, в пригодное для проживания жилое помещение в соответствии с действующим законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении требований искового заявления о расселении в пригодное для проживание жилое помещение в течение двенадцати месяцев со дня вступления решения суда в законную силу – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Артемова Е.Н.