РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2023 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
при секретаре Ажмухамбетовой Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1292/2023 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Елочка-1» об обязании предоставить копии документов,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику об истребовании документов товарищества, мотивировав свои требования тем, что он является собственником земельного участка №26 и членом СНТ «Елочка-1». 13.05.2023 состоялась внеочередное собрание членов СНТ, до проведения собрания истец направлял свои предложения, на собрании также доводил до сведения собравших свои предложения. Итоговые документы собрания до настоящего времени не опубликованы. 29.07.2023 истец обратился к председателю товарищества о предоставлении заверенных копий протокола от 13.05.2023, сметы на благоустройство дорог, содержание изменений в смету от 17.09.2022, отчет председателя СНТ о продленной работе и расходе денежных средств за 2021-2022. Однако до настоящего времени запрашиваемые документы не представлены. Просит обязать ответчика в лице председателя ФИО2 в течение семи дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить надлежащим образом заверенные копии документов:
-протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Елочка-1» от 13.05.2023,
- смету СНТ «Елочка 1» на благоустройство дорог,
- содержание изменений в смету, принятую на общем собрании 17.09.2022,
- отчета председателя СНТ «Елочка- 1» о проделанной работе и расходе денежных средств за период с 2021-2022г.
Впоследствии истец в порядке статьи 39 ГПК РФ уточнил свои требования, просил возложить обязанность на ответчика выдать за плату заверенные копии:
-смету СНТ «Ёлочка 1» на благоустройство дорог,
-содержание изменений в смету, принятую на общем собрании 17.09.2022,
-отчета председателя СНТ «Ёлочка- 1» о проделанной работе и расходе денежных средств за период с 2021-2022г.
Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, указав, что в ходе судебного заседания им были получены запрашиваемые документы не в полном объёме.
Представитель СНТ «Елочка-1» ФИО2 исковые требования признал, указав в заявлении, что все запрашиваемые документы подал в канцелярию суда и просил рассмотреть дело без его участия.
Определением от 27.11.2023 года требования истца ФИО1 о возложении обязанности предоставить копию протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Елочка-1» от 13.05.2023 года прекращено в связи с отказом истца с заявленных требований.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", член товарищества имеет право:
в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном законом и уставом товарищества.
Также Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ определен исчерпывающий перечень документации, право на получение которой, наделен член садоводческого некоммерческого товарищества.
Согласно части 3 статьи 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, копии:
- устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
-бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
-документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
-протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
-финансово-экономического обоснования размера взносов;
-иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Согласно п. 4 ст. 11 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в ч. 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта РФ или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Согласно ст. 21 ФЗ РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).
Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч. 2).
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч. 3).
Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч. 4).
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч. 5).
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч. 6).
Заверенные копии протоколов, указанных в ч. 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным п. 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ч. 7).
Из положений данного Закона также следует, что заинтересованное лицо вправе требовать при условии подачи заявления и внесения платы, изготовления копий только конкретных документов, перечень которых предусмотрен законом, расширение этого перечня возможен только законом, уставом товарищества и общим собранием членов товарищества.
В силу установленных в ст. 21 положений члены товарищества, а также лица, указанные в ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона лицо, не являющееся членом товарищества, но как владелец садового участка, имеют право на получение заверенных копий протоколов общих собраний членов товарищества или выписок из них, иные запрашиваемые документы статьей 21 вышеуказанного закона для лиц не являющимися членами товарищества не предусмотрены.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка №26, расположенного по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с/т «Елочка-1» и членом СНТ «Елочка-1».
Судом также установлено, что 29 июля 2023 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении копий документов: протокола от 13.05.2023, сметы на благоустройство дорог, содержания изменений в смету от 17.09.2022, отчета председателя СНТ о продленной работе и расходе денежных средств за 2021-2022.
19.08.2023 ФИО1 вручена пояснительная записка о необходимости оплаты за изготовление копий документов и почтовых расходов.
В обращении от 02.09.2023 года ФИО1 пояснил, что оплатит копии только при их получении согласно перечню документов, получить их намерен нарочно.
Вместе с тем, при наличии разъяснений со стороны председателя СНТ «Елочка-1» ФИО2 о возможности получения документов СНТ, своим правом истец не воспользовался. Плату за получение копии документов истец произвел 17.10.2023 года.
В ходе судебного разбирательства ответчиком были представлены протокол общего собрания от 17.09.2023 года, отчёт ревизионной комиссии за 2021-2022, движение денежных средств за 2021, движение денежных средств за 2022, изменения в смету 2023, изменения в смету на благоустройство дорог.
Доказательств наличия препятствий со стороны правления товарищества в ознакомлении ФИО1 с испрашиваемой документацией и получении их копий материалы дела не содержат, истцом таких доказательств не представлено.
Относительно отчета председателя СНТ «Ёлочка- 1» о проделанной работе и расходе денежных средств за период с 2021-2022 года ответчик пояснил, что данные документы отсутствуют, в связи с чем не могут быть предоставлены.
Истец ФИО1 настаивал, что отчет председателя о проделанной работе должен быть в Товариществе, однако ему данный документ не представлен. При этом истец указал, что не обладает достоверной информацией о наличии данного документа.
Присутствуя в ходе судебного заседания представитель ответчика ФИО2 пояснил, что отчётность в виде отчёта председателя в товариществе не существует. В товариществе предусмотрен отчёт ревизионной комиссии о проверке финансовой и хозяйственной деятельности в СНТ «Елочка-1» за 2021-2022 годы. В данном отчете председатель отчитывается перед комиссией.
В ходе рассмотрения гражданского дела было достоверно установлено, что истребуемые истцом документы ответчиком в полном объеме переданы. Что касается требований истца о предоставлении отчета председателя СНТ «Ёлочка- 1» о проделанной работе и расходе денежных средств за период с 2021-2022 года, то указанный документ у ответчика в товариществе фактически отсутствует, что говорит о невозможности его предоставления истцу и отсутствии нарушенного права истца.
Доказательств обратного истцом не представлено.
Отсутствие же документов исключает возможность реализации права члена товарищества на ознакомление в ними, поскольку ознакомиться возможно только с тем, что объективно существует. Возложение же обязанности предоставить для ознакомления несуществующие документы, не приведет к восстановлению прав истца и противоречит назначению судебного постановления, принятие которого должно повлечь изменение спорных отношений таким образом, чтобы лицо могло реализовать свое право.
При этом суд учитывает, что, исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.03.2015), в силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета, суд, на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления, отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Суд приходит к выводу о том, что требование истца о предоставлении документов, в предоставлении которых ответчик ему не отказывал и не препятствовал ознакомиться с данными документами, как во внесудебном порядке, так и в ходе судебного разбирательства, не является по своей сути защитой нарушенного права.
Установив данные обстоятельства, суд считает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Елочка-1» об обязании предоставить копии документов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года.
Судья Е.Н. Богданова