Дело №2- 3507/2023
73RS0001-01-2023-003347-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2023 г. г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузоватовского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго, третьего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Кузоватовского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго и третьего ребёнка. Исковые требования мотивированы следующим.
Проведенной прокурорской проверкой установлено, что истице ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчиком необоснованно отказано в выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением у неё второго и третьего ребёнка. Отказ обусловлен тем, что отсутствует регистрация ФИО1 на территории Ульяновской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор просит в судебном порядке обязать ответчика выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 г. № 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» в связи с рождением второго ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании истица ФИО1 на иске настаивала и пояснила, что отсутствие регистрации обусловлено тем, что она очень тяжело переносила беременность, роды были тяжелыми, много времени она потратила на восстановление своего здоровья, также осуществляла уход за малолетними детьми, которые у неё родились ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика по доверенности – ФИО6 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что истица, обращалась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго и третьего ребенка, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у неё отсутствовала регистрация на территории Ульяновской области. Министерство социального развития Ульяновской области не уполномочено на установление фактического места жительства истицы. Просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, с учётом мнения истицы, представителя ответчика, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст.2 Закона Ульяновской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» № 24-ЗО от 05.02.2008г. (с последующими изменениями) право на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ульяновской области не менее трех лет непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка (детей), рождение (усыновление) которого (которых) является основанием возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки.
Статья 4 указанного Закона области предусматривает, что лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 2 настоящего Закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 2 настоящего Закона, вправе обратиться в территориальный орган уполномоченного органа за получением государственного сертификата на именной капитал "Семья" (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным органом. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата принимается уполномоченным органом в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата уполномоченный орган вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.
Уполномоченный орган не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом; 2) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 2 настоящего Закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры социальной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры социальной поддержки в связи с использованием средств именного капитала "Семья" в полном объеме.
Истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на именной капитал «Семья» в связи с рождением у неё второго и третьего ребёнка, в чём ей было ответчиком отказано уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она не имела регистрации на территории Ульяновской области в период с 28.12.2021 года по 14.02.202 года.
Истица подпадает под действие Закона Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей".
ДД.ММ.ГГГГ истица родила второго и третьего ребенка – ФИО2 и ФИО3, что подтверждается актовыми записями о рождении детей. Также истица имеет первого ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО1 является гражданкой Российской Федерации, согласно предоставленным документам ФИО1 в период с 25.01.2016 по 28.12.2021 имела постоянную регистрацию на территории Ульяновской области по адресу <адрес>, а с 14.02.2022 по настоящее время - <адрес>, <адрес>
ФИО1 состоит в зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по Инзенскому району Агентства ЗАГС Ульяновской области браке с ФИО7.
Роды второго и третьего детей у ФИО1 проходили в акушерском обсервационном отделении перинатального центра ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница», где она находилась с 13.01.2022 по ДД.ММ.ГГГГ. Выписана из ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истица работает в должности <данные изъяты> ООО «Агроторг» в магазине «Пятерочка», расположенном в <адрес> Ульяновской области.
Старший сын, ФИО5 - ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время посещает дошкольную группу «Ромашка» МКОУ Забалуйская средняя школа <адрес> Ульяновской области, что подтверждается справкой, выданной дошкольным образовательным учреждением.
Таким образом, ФИО1 проживает на территории Ульяновской области более трех лет до момента рождения второго и третьего детей и имеет право на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 № 24-30 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Кузоватовского района Ульяновской области в интересах ФИО1 к Министерству социального развития Ульяновской области о возложении обязанности выдать государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго, третьего ребенка - удовлетворить.
Возложить на Министерство социального развития Ульяновской области обязанность выдать ФИО1 государственный сертификат на именной капитал «Семья» в связи с рождением второго и третьего ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Е.В. Алексеева
срок принятия решения в окончательной форме 28.07.2023 года