Решение по делу № 2-11748/2024 от 13.03.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УИД 03RS0004-01-2024-012857-28

Дело № 2-703/2025 (2-11748/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту ОФПСС РФ по РБ) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 5 февраля 2024 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОФПСС РФ по РБ от 4 марта 2024 года в назначении досрочной пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа для назначения досрочной пенсии не менее 25 лет, указав продолжительность страхового стажа для досрочного назначения пенсии по старости – 6 лет 3 месяца 28 дней, страховой стаж – 30 лет 6 месяцев 28 дней. Истец считает действия ответчика незаконными, а именно не учтены периоды работы: с 27 октября 1995 года по 15 октября 2012 года в должности пожарного ПЧ-21 в ОГПС-2 МВД РБ; с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 1 августа 2015 года по 28 декабря 2017 года в должности пожарного ПЧ-21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан», с 8 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года в должности пожарного ПЧ-49 ФКУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан». Помимо трудовой книжки, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости также представлены дополнительные документы: справка от 8 февраля 2024 года №14, выданная ФГБУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан», уточняющая характер работы, с указанием должности и периодом осуществления трудовой деятельности; справка от 8 февраля 2024 года №3, выданная ФГБУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан», уточняющая характер работы, дающая право на досрочное назначение пенсии. В обоснование отказа в назначении досрочной пенсии по старости ответчик указал, что истец в спорный период занимал должность рядового внутренней службы, однако, в представленных справках указано, что истец назначен на должность пожарного с присвоением специального звания рядовой внутренней службы. Таким образом, «рядовой внутренней службы», по мнению истца, не является его должностью и не может служить основанием не включения спорных периодов в стаж для назначения досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 4 марта 2024 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

- включить периоды работы с 27 октября 1995 года по 15 октября 2012 года в должности пожарного ПЧ-21 в ОГПС-2 МВД РБ, с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 1 августа 2015 года по 28 декабря 2017 года в должности пожарного ПЧ-21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан», с 8 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года в должности пожарного ПЧ-49 ФКУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» в страховой стад, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости,

- обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 5 февраля 2024 года.

Определением суда от 17 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан».

Представитель третьего лица ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

На основании положений, предусмотренных ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, сославшись на доводы, изложенные в возражении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п. п. 18 п. 1 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального Закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. п. 18 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определено, что в Государственную противопожарную службу входит федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ, не входящая в структуру МЧС РФ, и создаваемая органами государственной власти субъекта РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 N 385 "О федеральной противопожарной службе", федеральная противопожарная служба входит в систему Министерства РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, личный состав федеральной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава (далее - сотрудники); военнослужащих; лиц, не имеющих специальных или воинских званий. В федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы проходят также службу государственные гражданские служащие.

Статьей 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии имеют лица, проработавшие не менее 25 лет в должностях именно федерального органа исполнительной власти - Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб).

Судом установлено, что 5 февраля 2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 23 ноября 1997 года, обратился в ОФПСС РФ по РБ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОФПСС РФ по РБ от 4 марта 2024 года N 240000018219/73713/24 ФИО1 в назначении данной пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа.

В данном решении установлен стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 31 декабря 2023 года продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней, в который зачтены периоды работы истца с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 1 апреля 2014 года по 31 июля 2015 года, с 1 января 2020 года по 8 сентября 2021 года, с 11 сентября 2021 года по 11 декабря 2023 года, с 14 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года – работа в качестве пожарного ФКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по РБ (договорной)», ФКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы РБ (договорной)», в отношении которых в индивидуальный лицевой счет истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены сведения о льготном характере работы (с кодом "27-ПЖ").

Данным решением не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, среди прочих, периоды работы истца:

- с 27 июля 1995 года по 26 октября 1995 года - стажер, с 27 октября 1995 года по 15 октября 2012 год – рядовой внутренней службы – наименование должностей не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июня 202 года №437;

- с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 1 августа 2015 года по 18 декабря 2017 года, с 8 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года, так как не выполнено условие пункта 11 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода выслуги лет;

- с 9 сентября 2021 года по 10 сентября 2021 года, с 12 декабря 2023 года по 13 декабря 2023 года – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно трудовой книжки истца серии АТ-V № он с 27 июля 1995 года служил в органах внутренних дел ГКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорной)».

С 1 января 2002 года Государственная противопожарная служба МВД России преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России); основание – Указ Президента РФ №1309 от 9 ноября 2001 года. С 1 января 2002 года по 15 октября 2012 года служил в Государственной противопожарной службе МЧС России.

16 октября 2012 года принят на должность пожарного 2 класса в 21-ю пожарную часть ФКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорная)».

28 декабря 2017 года уволен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по собственному желанию.

8 августа 2018 года принят на работу на должность пожарного 2 класса 49 пожарной части ФКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан».

1 января 2019 года ФКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» переименовано в ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан»; основание – приказ МЧС России от 8 ноября 2018 года №496.

Согласно справке ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» от 8 февраля 2024 года № ФИО1 с 27 июля 1995 года по 15 октября 2012 года замещал должность аттестованного состава (сотрудник) Государственной противопожарной службы, а не гражданского персонала (работник).

В соответствии со справкой от 8 февраля 2024 года №3, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан», ФИО1 работал:

- в пожарной части №21 ФКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорной)» (ПЧ-21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан (договорной)») в качестве пожарного с 16 октября 2012 года (приказ от 16 октября 2012 года №104-К) по 28 декабря 2017 года (приказ от 27 декабря 2017 года №421-К);

- в пожарной части №49 ФКУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорной)» (ПЧ-49 ФКУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан (договорной)») в качестве пожарного с 8 августа 2018 года (приказ от 7 августа 2018 года №108-К) по настоящее время.

Работа в качестве пожарного части предусмотрена Списком должностей работников Государственной противопожарной службы пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 года №437 (с изменениями и дополнениями).

Занятость в течение рабочего дня – полная.

Также указано, что сведений о периодах, которые на основании постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 ода №516 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии, за период работы ФИО1 с 16 октября 2012 года по настоящее время, в ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» не имеется.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 29 февраля 2024 года периоды работы истца, которые ОФПСС РФ по РБ не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отражены в лицевом счете истца без указания кода условий для досрочного назначения пенсии, периоды, учтенные ответчиком в данный стаж (с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 1 апреля 2014 года по 31 июля 2015 года, с 1 января 2020 года по 8 сентября 2021 года, с 11 сентября 2021 года по 11 декабря 2023 года, с 14 декабря 2023 года по 31 декабря 2023 года) отражены с кодом особых условий "27-ПЖ".

В период с 27 октября 1995 года по 15 октября 2012 года истец проходил службу в органах внутренних дел и занимал должность, замещаемую лицами рядового состава Государственной противопожарной службы.

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" личный состав Государственной противопожарной службы включает в себя состоящих на соответствующих штатных должностях: лиц рядового и начальствующего состава федеральной противопожарной службы.

Из вышеуказанных положений закона следует, что право на назначение пенсии по пункту 18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предоставляется лицам, работающим в должностях, предусмотренных Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти.

Под работающими в должностях понимаются лица гражданского персонала, выполняющие трудовые функции в соответствии с Единым квалификационным справочником и Квалификационным справочником должностей руководителей специалистов и других служащих.

В тех случаях, когда работникам по результатам аттестации присваивается звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Из системного толкования вышеприведенных положений Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" следует, что правовой статус сотрудников и работников Государственной противопожарной службы не является тождественным, в том числе и в вопросах, связанных с пенсионным обеспечением.

Служба в органах внутренних дел является особым видом службы. Право на пенсию сотрудников органов внутренних дел реализуется по нормам Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в рамках государственного пенсионного обеспечения. Для данной категории граждан предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста военнослужащих, а финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, засчитывается только в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Действующим законодательством определен порядок сохранения пенсионных прав лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в случае оставления ими службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет, при этом установлено правило о включении периодов прохождения военной, а также другой приравненной к ней службы только в страховой стаж.

Правовых норм относительно зачета периодов службы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, действующее законодательство не содержит.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что период с 27 октября 1995 года по 15 октября 2012 года, который истец просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является периодом службы истца в органах внутренних дел, в который ФИО1 присваивалось воинское звание, данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ.

Согласно частям 2 - 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "л" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 "Об утверждении Списка должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список от 18 июня 2002 года N 437).

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим Постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Списком от 18 июня 2002 года N 437 предусмотрена должность пожарного пожарной части.

Как следует из трудовой книжки истца и справки, уточняющей льготный характер работы от 8 февраля 2024 года №3, в период с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2014 года по 31 марта 2014 года, с 1 августа 2015 года по 28 декабря 2017 года он замещал должность пожарного в пожарной части №21 ФКУ «2 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан (договорной)» (ПЧ-21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан (договорной)»).

Между тем, согласно справке ФГБУ «5 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Башкортостан» от 12 марта 2025 года №480-1 в подразделениях ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» (договорной)» специальная оценка условий труда проводилась в марте 2015 года, по результатам которой вредные и (или) опасные производственные факторы на рабочих местах не были выявлены, итоговый класс условий труда – 2; с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2017 года дополнительный тариф в ПФР не платился.

В подразделениях ФКУ «5 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан (договорной)»:

- с 1 апреля 2015 года по 31 декабря 2019 года по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в январе-марте 2015 года, дополнительный тариф в ПФР не платился, вредные и (или) опасные) производственные факторы на рабочих местах не выявлены, итоговый класс условий труда 2.

Принимая во внимание, что специальная оценка условий труда, результатов которой явилось отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов произведена в марте 2015 года, при этом в период с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 1 января 2014 года 1 марта 2014 года истец замещал должность пожарного Государственной противопожарной службы, иные периоды его работы в период, относящийся к 2013-2015 гг, обозначены в индивидуальном лицевом счете истца кодом "27-ПЖ", то есть в системе обязательного пенсионного страхования представлены сведения о льготном характере работы в аналогичный период, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы истца периодов с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года.

Принимая во внимание проведенную в январе-марте 2015 года специальную оценку условий труда, не доверять результатам которой оснований не имеется, данная оценка труда не оспорена, действия по ее проведению незаконными не признаны, суд приходит к выводу, что в остальной части исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично с признанием незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04 марта 2024 года в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы пожарным Пожарной части 21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года и возложением на ОФПСС РФ по РБ обязанности включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы пожарным Пожарной части 21 ФКУ «2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» с 16 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 января 2014 года по 31 марта 2014 года.

При этом зачтенный судом специальный стаж работы не образует у истца стаж работы, предусмотренный пунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а потому оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости со дня его обращения в ОФПСС РФ по РБ не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 04.03.2024 в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы пожарным Пожарной части 21 ФКУ « 2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» с 16.10.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы пожарным Пожарной части 21 ФКУ « 2 отряд ФПС ГПС по Республике Башкортостан» с 16.10.2012 по 31.12.2012, с 01.01.2014 по 31.03.2014.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 26 марта 2025 года.

Судья Т.Н. Искандарова