Решение по делу № 2-700/2023 от 04.05.2023 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Дело № 2-700/2023

УИД 50RS0050-01-2023-000690-61

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 мая 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском по следующим основаниям.

18.01.2023 она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области с заявлением

Решением пенсионного органа от 24.01.2023 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости (Список № 2) в виду отсутствия необходимого льготного стажа, не включен в соответствующий стаж период ее работы с 27.01.1991 по 03.02.1993, 21.12.1994 в должности аппаратчика смешивания в Производственном объединении «ФИО8».

С указанным решением об отказе в назначении пенсии истец не согласна, пенсионный орган необоснованно сделал вывод, что спорный период ее работы не подпадает под действие Списка №.

Просит признать решение пенсионного фонда незаконным, включить период работы с 27.05.1991 по 03.02.1993, 21.12.1994 в должности аппаратчика смешивания в Производственном объединении «ФИО7» в льготный стаж, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложить на пенсионный фонд обязанность назначить пенсию с момента возникновения права, с 18.01.2023.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, исковые требование поддержала.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражала, поддержав позицию пенсионного органа, изложенную в решении об отказе в назначении истцу пенсии.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица (женщины) проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы.

18.01.2023 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (филиал № 3) с заявлением о назначении пенсии соответствии с п.2 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от 24.01.2023 № 1/644 ФИО1 отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Принято к зачету 06 лет 04 месяца 17 дней (л.д. 156-160).

Как следует из указанного решения пенсионного органа и данных о стаже ФИО1, в специальный стаж истца не включен период ее работы с 27.05.1991 по 03.02.1993, 21.12.1994 в должности аппаратчика смешивания в Производственном объединении «ФИО9».

Согласно трудовой книжки ФИО1, она была принята на работу в ПО «ФИО10» с 27.05.1991 по 21.12.1994 в ЦЗЛ аппаратчиком смешивания участка по изготовлению нитроцеллюлозного лака, с 01.08.1991 переведена на участок приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей (л.д. 14-17).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537.

В силу подпункта «б» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 Списку № 2 в подразделе Б раздела X «Химическое производство» указано, что правом на пенсию на льготных условиях пользуются рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности (позиция 2110Б000-1753а).

В силу п. 5 Разъяснений Минтруда от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 (с изменениями от 01 октября 1999 г.), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

По сведениям, предоставленным архивным отделом администрации городского округа Шатура Московской области, ФИО1 работала с 27.05.1991 по 21.12.1994 работала в ЦЗЛ аппаратчиком смешивания участка по изготовлению нитроцеллюлозного лака, с 01.08.1991 переведена на участок приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей (архивные справки, табеля, карточка формы Т-2, штатное расписание, протоколы заседаний профкома л.д. 29-55).

Как следует из архивной справки, уточняющей особые условия труда, истец в период с 27.05.1991 по 21.12.1994 работала в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, без совмещения профессий, находилась в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1993 по 29.05.1994, в отпуске без сохранения заработной платы – с 30.05.1994 по 21.12.1994 (л.д. 29), при этом карточкой формы Т-2 подтверждается, что отпуск без сохранения заработной платы был прекращен с 21.12.1994 (л.д. 36-39).

Представленными истцом картами аттестации рабочих мест по условиям труда в ЦЗЛ за 1992 год, технологическим регламентом по производству лаков и эмалей 1991 год (л.д. 54-144) подтверждается участие аппаратчика смешивания в технологическом процессе производства нитроцеллюлозных лаков, а также присутствие в рабочей зоне вредных веществ не менее 3 класса опасности.

Таким образом, период работы ФИО1 аппаратчиком смешивания подлежит включению в льготный стаж.

С учетом специального стажа, принятого к зачету пенсионным органом, специальный стаж ФИО1 на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно составит более 8 лет, что дает ей право на установление указанной пенсии по достижении 51-летнего возраста, т.е. с 24.01.2023.

Исковые требования ФИО1 в соответствующей части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области от 24.01.2023 № № об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости досрочно.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в должности аппаратчика смешивания участка по изготовлению нитроцеллюлозного лака и участка приготовления и расфасовки нитроцеллюлозных лаков и эмалей в ЦЗЛ ПО «<данные изъяты>» с 27.05.1991 по 03.02.1993, 21.12.1994.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента возникновения права, т.е. с 24.01.2023.

В части требования обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 18.01.2023 ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2023 г.

Судья Т.Ю. Хаванова