Судья Богатырева З.А. Дело № 21-90/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Хахо К.И., ознакомившись с жалобой старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республики ФИО1 на решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности главы местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской ФИО2 Хабасовича,

установил:

постановлением начальника отдела охраны труда и организационного обеспечения – Главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО3 № 7/4-256-22ППР/12-8-И/78 от 09 января 2023 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

05 июня 2023 года представитель ФИО4 – ФИО5, действующий от его имени и в его интересах по доверенности от 06 июля 2022 года 07 АА 0881518, обратился в Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой на данное постановление.

Решением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года названная жалоба удовлетворена, обжалуемое постановление отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 направлено на новое рассмотрение в ГИТ в КБР.

24 августа 2023 года посредством почтовой связи ФИО1 обратилась в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой, в которой просит отменить решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года, принять новый судебный акт, не передавая дела на новое рассмотрение.

Ознакомившись с жалобой, поступившей в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики вместе с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено: лицу, в отношении которого вынесено постановление; потерпевшему; их законным представителям; защитнику; представителю потерпевшего.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, как следует из смысла части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано конкретно только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

При этом возможности передачи должностным лицом административного органа, не являющимся в соответствии с главой 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участником производства по делу об административном правонарушении, своего правомочия на принесение жалобы на решение судьи по результатам пересмотра постановления, вынесенного таким должностным лицом, действующее законодательство не предусматривает.

Из материалов дела усматривается, что постановление № 7/4-256-22ППР/12-8-И/78 от 09 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 вынесено начальником отдела охраны труда и организационного обеспечения – Главным государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО3

Жалоба на решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года подана в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики старшим государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике ФИО1.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 подлежит возвращению без рассмотрения, поскольку она, в силу положений части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является лицом, уполномоченным на подачу жалобы на решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года, так как постановление от 09 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности главы местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики ФИО4 вынесено иным должностным лицом - начальником отдела охраны труда и организационного обеспечения – Главным государственным инспектором труда (по охране труда) ФИО3

В тоже время, нахожу целесообразным отметить, что если должностное лицо, которое вынесло оспариваемое постановление, по какой-либо причине не имеет возможности реализовать свое право на обжалование, то это обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда к прокурору, который в силу части 1 пункта 3 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе принести протест независимо от своего участия в деле.

С учетом приведенных обстоятельств полагаю, что рассматриваемая жалоба старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике ФИО1, подлежит возврату без рассмотрения по существу, как поданная неуполномоченным на то лицом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу старшего государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кабардино-Балкарской Республике ФИО1 на решение судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 14 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении исполняющего обязанности главы местной администрации Урванского муниципального района Кабардино-Балкарской ФИО2 Хабасовича, возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Судья – подпись

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Кабардино-Балкарской Республики К.И. Хахо