Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2023 года г. Канск Красноярского края

Судья Канского районного суда Красноярского края ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 55 мин. ИП ФИО1, по адресу: <адрес>А, осуществляя основную деятельность по переработке древесины на земельном участке с кадастровым №, расположенном по вышеуказанному адресу, не оборудовав поверхность площадки твердым покрытием, в нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» осуществил накопление отходов производства - опилки древесины, горбыль, отходы коры древесины с примесью земли на открытой площадке навалом непосредственно на почве, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров. В нарушение п. 221 тех же санитарных привил площадку, на которой осуществлялось накопление отходов ливневой канализацией ИП ФИО1, не оборудовал.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В судебное заседание ИП ФИО1, его представитель ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не предоставили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе, соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;

В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3684-21, введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 в п. 220 определено, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должно соблюдаться, в том числе, следующие условия:

- поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом);

- поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка).

В силу абз. 1 п. 221 нормативами СанПиН 2.1.3684-21 на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре.

Согласно материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 55 мин. ИП ФИО1, по адресу: <адрес>А, осуществляя основную деятельность по переработке древесины на земельном участке с кадастровым №, расположенном по вышеуказанному адресу, не оборудовав поверхность площадки твердым покрытием, осуществил накопление отходов производства - опилки древесины, горбыль, отходы коры древесины с примесью земли на открытой площадке навалом непосредственно на почве, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, при этом, площадка, на которой осуществлялось накопление отходов ливневой канализацией ИП ФИО1 не была оборудована.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколам об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, договором аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пг «О заключении на новый срок договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, №А», свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, справкой на физическое лицо от ДД.ММ.ГГГГ, справкой по лицу от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснения представителя ИП ФИО1 – ФИО4, вину последний не признает, в связи с тем, что проверка его деятельности проведена в нарушение постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившего запрет на проведение проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, коим является ИП ФИО1, а также, в связи с отсутствием доказательств вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Суд находит довод представителя ИП ФИО1 – ФИО4, о нарушении постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установившего запрет на проведение проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, коим является ИП ФИО1, не состоятельным, по следующим основаниям:

Согласно п. 1 указанного постановления определено: установить, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления.

Вместе с тем, согласно материалов дела, проверка соблюдения ИП ФИО1 требований санитарного законодательства проведена по сообщению, зарегистрированному в КУСП, в порядке, установленном КоАП РФ, что не противоречит положениям постановления Правительства РФ от 10.03.2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Вина ИП ФИО1 подтверждена собранными по делу доказательствами, не доверять которым у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд находит довод представителя ИП ФИО1 – ФИО4 об отсутствии доказательств вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, также не состоятельным.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, с соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает имущественное положение ИП ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОГРНИП №, ИНН <***>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000,00 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя платежа: отделение Красноярск

Получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН получателя: 2466050868,

КПП 246601001,

ОКТМО 04720000,

БИК 010407105,

КБК 18№,

р/счет: 40№,

Номер счета получателя платежа: 0№

УИН: №.

наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. В случае невыполнения этих требований соответствующие материалы будут переданы для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю.

Кроме того, разъясняется, что в случае неуплаты административного штрафа в указанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья ФИО6