Решение по делу № 2-202/2025 от 12.05.2025 - о возложении на управляющую организацию обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного жилого дома.

Дело № 2-202/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Ондар А.А., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Улуг-Хемского района Достай-оол А.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202/2025 по исковому заявление заместителя Прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар А.М. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» о возложении на управляющую организацию обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного жилого дома,

установил:

заместитель Прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар А.М., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилась в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – ООО «Орион») о возложении обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного жилого дома, указав, что ООО «Орион» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Тыва, <...> (далее – многоквартирный жилой дом). Проведенной проверкой в части соблюдения правил содержания общего имущества, качества предоставляемых коммунальных услуг выявлены нарушения. Так, стены и потолки грязные, имеются повреждения в виде углублений и потертостей, сухая и влажная уборка лестничных площадок не проведена, подвальное помещение заполнено мусором, внутренние инженерные системы протекли из-за чего в подвале сыро. Просит обязать ООО «Орион» в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести в многоквартирном жилом доме по адресу: Республика Тыва, <...>, работы по устранению грязи со стен и потолков многоквартирного жилого дома, повреждений в виде углублений и потертостей на стенах многоквартирного жилого дома, а также по замене внутренних инженерных систем многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании старший помощник прокурора Улуг-Хемского района Достай-оол А.А., действующая по доверенности, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что в период рассмотрения данного дела нарушения устранены частично, в частности, ответчиком произведены работы по замене внутренних инженерных систем многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Орион» по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями не согласилась, предоставив возражения, указав, в период рассмотрения дела исковые требования исполнены частично, в частности, произведены работы по замене внутренних инженерных систем многоквартирного жилого дома.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статье 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, утвердившим Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), а также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила и нормами технической эксплуатации жилищного фонда), утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству, жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. N 170.

Так, пунктом 42 Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются, в том числе:

- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование) (пункт «а»);

- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (пункт «в»);

- ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции) (пункт «г»);

- иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт «ж»).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включаются:

- внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях;

- внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (пункт «а»);

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пункт «б»).

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:

- уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пункт «г»);

- текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (пункт «з»).

Согласно пункту 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Как следует из пунктов 21, 23 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования). В решении о проведении капитального ремонта собственники помещений вправе предусматривать замену элементов общего имущества при необходимости устранения их морального износа.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, определяют, что:

- техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств (раздел 2);

- техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров (раздел 2);

- текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей (раздел 2);

- организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья (пункт 3.4.1.);

- входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (пункт 3.4.5.);

- подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (пункт 4.1.3.);

- входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью (пункт 4.1.14.);

- не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения (пункт 4.1.15.).

Согласно пункту 4.6.1.1. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

- защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

- воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

- обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

- чистоту чердачных помещений и освещенность;

- достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

- исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

- выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В силу пункта 4.6.4.8. Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда обнаруженные при очередных осмотрах крыш неисправности вентиляционных отверстий устраняются в сроки, указанные в приложении N 2. Вентиляционные отверстия необходимо регулярно очищать от мусора. Заделка вентиляционных отверстий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

Как следует из материалов дела, 17.11.2021 г. утвержден Устав ООО «Орион», согласно которому, ООО «Орион» является самостоятельным юридическим лицом, целью и видом деятельности которого является управление эксплуатацией жилым фондом.

31.03.2022 г. между ГУП «Транспортный сервис и проект» (Региональный оператор) и ООО «Орион» заключен договор № 10 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными услугами, согласно которому, Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы по адресу: <...>.

Согласно размещенной в свободном доступе в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, ООО «Орион» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожууна, <...> «б».

Таким образом, судом установлено, что ООО «Орион» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожууна, <...> «б», поэтому он является надлежащим ответчиком по делу.

05.11.2024 г. и.о. прокурора Улуг-Хемского района в адрес ООО «Орион» внесено представление об устранении нарушений закона, согласно которому, по результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части правил содержания общего имущества управляющими компаниями в многоквартирных домах выявлены следующие нарушения: стены и потолки грязные, имеются повреждения в виде углублений и потертостей, сухая и влажная уборка лестничных площадок не произведена, подвальное помещение захламлено мусором, внутренние инженерные системы протекли, в подвале сыро и имеется неприятный запах. Выявленные нарушения предписано устранить, о результатах рассмотрения – сообщить прокурору района.

24.03.2025 г. прокуратурой Улуг-Хемского района проведена контрольная проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения правил содержания общего имущества управляющими компаниями в многоквартирных домах г.Шагонара, качестве предоставляемых коммунальных услуг ООО «Орион», которой установлено, что по содержанию многоквартирного дома № 59 «б» по ул.Дружбы г.Шагонар выявлены нарушения: стены и потолки грязные, имеются повреждения в виде углублений и потертостей, сухая и влажная уборка лестничных площадок не произведена, подвальное помещение захламлено мусором, внутренние инженерные системы протекали, в подвале сыро и имеется неприятный запах.

Согласно справке помощника прокурора от 24.03.2025 г., проведена контрольная проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части соблюдения правил содержания общего имущества управляющими компаниями в многоквартирных домах г.Шагонара, качестве предоставляемых коммунальных услуг ООО «Орион», которой установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожууна, <...> «б», находится в управлении ООО «Орион»; стены и потолки грязные, имеются повреждения в виде углублений и потертостей, сухая и влажная уборка лестничных площадок не произведена, подвальное помещение захламлено мусором, внутренние инженерные системы протекали, в подвале сыро и имеется неприятный запах; 05.11.2024 г. по данным нарушениям ООО «Орион» внесено представление, нарушения по которому по состоянию на 24.03.2025 г. не устранены.

Таким образом, установлено, что выявленные прокуратурой Улуг-Хемского района нарушения в управлении ООО «Орион» многоквартирным жилым домом по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожууна, <...> «б», не устранены.

Между тем, в ходе рассмотрения дела стороной истца и ответчика заявлено о том, что в период рассмотрения данного дела нарушения устранены частично, в частности, ответчиком произведены работы по замене внутренних инженерных систем многоквартирного жилого дома.

Таким образом, судом установлено частичное исполнение исковых требований.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования заместителя Прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар А.М. в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Орион» о возложении на управляющую организацию обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного жилого дома являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению с учетом фактически произведенных работ по замене внутренних инженерных систем многоквартирного жилого дома.

В порядке статей 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Прокурора Улуг-Хемского района Сарыглар А.М. в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Орион» о возложении на управляющую организацию обязанностей по надлежащему обслуживанию многоквартирного жилого дома, удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести в отношении общего имущества многоквартирного жилого дома: по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожууна, <...> «б», следующие работы:

- устранить наличие грязи на стенах и потолках подъездов;

- устранить повреждения в виде углублений и потертостей стен подъездов.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Орион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва" судебные расходы в виде государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы

Мотивированное решение составлено 12 мая 2025 года.

Судья С.Н.Жибинов