РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - Шеди А.В.,
при секретаре судебного заседания Аушевой М.Я.,
с участием заместителя Назрановского транспортного прокурора Хамхоева М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Назрановской транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
заместитель прокурора Назрановской транспортной прокуратуры, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет" по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo«На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства РФ при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, была выявлена Интернет-страница: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo «На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне», на котором размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на подъездах к железнодорожным станциям, а также подробно описывающие способы посадки высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах. Доступ к Интернет-сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, с содержанием сайта может ознакомиться и скопировать материалы любой интернет-пользователь, так как ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют. Из анализа видеофайла, расположенного по указанному адресу всячески провоцируются совершение противоправных действий (зацепинг) посредством предоставления информации, а также размещения различного рода комментариев, побуждающих на правонарушение.
В судебном заседании заместитель Назрановского транспортного прокурора Хамхоев М.М. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Представитель У.Р. по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, при этом направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав пояснения заместителя Назрановского транспортного прокурора Хамхоева М.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту – обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только соразмерно конституционно значимым целям (статья 55).
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно частям 2, 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № -Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.
Пунктом 12 Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Приказ №) установлены действия граждан, которые не допускаются при пользовании железнодорожным подвижным составом, среди прочих запрещается: подходить к вагонам до полной остановки поезда; прислоняться к стоящим вагонам; осуществлять посадку и (или) высадку во время движения; стоять на подножках и переходных площадках; задерживать открытие и закрытие автоматических дверей вагонов; высовываться из окон вагонов и дверей тамбуров; проезжать в местах, не приспособленных для проезда; повреждать железнодорожный подвижной состав; подлезать под железнодорожным подвижным составом и перелезать через автосцепные устройства между вагонами; подниматься на крыши железнодорожного подвижного состава.
В соответствии с пунктом 14 Приказа № лица, нарушающие указанные Правила, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном транспорте предусмотрена административная ответственность, при этом под нарушением правил поведения предусматривается посадка или высадка граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена административная ответственность.
В соответствии с положениями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестр включаются, в том числе доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Статьей 9 вышеуказанного Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Заместитель прокурора Назрановской транспортной прокуратуры, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Согласно акту проверки исполнения законодательства при размещении информационных материалов в сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ заместителем Назрановского транспортного прокурора во исполнение пункта 3.2 Приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при размещении в свободном доступе в сети "Интернет" информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе которой выявлен видеофайл, расположенный по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo «На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне», который находится в свободном доступе.
Как следует из данного акта, целью распространения информации на указанном сайте является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей, называющей себя "зацепера", проведение экстремального досуга, а также обмен информации о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.
Проверкой установлено, что сайт содержит видео-разъяснения и советы зацеперам, рассказывающие о способах посадки и высадки на ходу поезда, способах передвижения на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Таким образом, судом установлено, что информация, размещенная на указанном сайте, пропагандирует среди граждан, в том числе несовершеннолетних, запрещенные способы проезда на железнодорожном транспорте, создающие угрозу жизни и здоровью, а также оправдывает противоправное поведение – нарушение требований законодательства о железнодорожном транспорте, в связи с чем, доступ к этой информации должен быть органичен.
По делам о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
Факт размещения вышеуказанной информации в сети "Интернет" на момент проведения проверки Назрановской транспортной прокуратурой суд полагает установленным. Согласно ответу У.Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указатель страниц сайта в сети Интернет по адресу: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo «На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне» не включен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
При таких обстоятельствах, требования прокурора о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Назрановской транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на странице с адресом: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo «На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение в соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ обратить к немедленному исполнению.
Копию настоящего решения направить для исполнения в У. Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения страницы сайта с адресом: https://www.youtube.com/watch?v=DUQdzN6DkTo «На грузовых поездах по Турксибу. Трейнхоп на товарных поездах в <адрес>. Фрейтхоп на крытом вагоне» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья А.В. Шеди
*Решение суда изготовлено в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ
Решение31.10.2022