Решение по делу № 2-5140/2022 от 24.10.2022 | Промышленный районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край)

Категория дела О включении периодов работы в специальный стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (заменено на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>)

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> - <ФИО> уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем, указанные сведения об участии истца в 124 плановых, экстренных операциях не подтверждаются сведениями из операционных журналах за спорный период, представленных ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

2-5140/2022

УИД 26RS0001-01-2022-008851-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 г. г. Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Сергеева А.В.,

при секретаре судебного заседания Ялмамбетовой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (заменено на правопреемника ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>), впоследствии уточненным, о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований ФИО1 ссылается на то, что дата он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ответчика от дата ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

ФИО1 считает, что данный отказ пенсионного органа в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости является незаконным, нарушает его право на пенсионное обеспечение.

В специальный стаж не были включены периоды работы ФИО1 в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

- с дата по дата в должности врача-интерна Ставропольской государственной медицинской академии на базе травматолого-ортопедического отделения № ГУЗ «<адрес>вая клиническая больница»;

- с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер»;

По мнению ФИО1, период его работы с дата по дата в должности врача-интерна Ставропольской государственной медицинской академии на базе травматолого-ортопедического отделения № ГУЗ «<адрес>вая клиническая больница» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, так как в этот период он осуществлял лечебную деятельность в должности врача-интерна, которая отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждения, функциональные обязанности по занимаемой должности соответствовали обязанностям по должности врача-специалиста. В период прохождения интернатуры он выполнял норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы, принимал участие в экстренных и плановых операциях, что подтверждается операционными журналами.

По мнению ФИО1, период его работы с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, так как в этот период он, несмотря на оформление на 0,75 ставки, фактически работал на полную ставку, вырабатывал соответствующую норму рабочего времени.

По мнению ФИО1 период его работы с дата по дата, со дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда отделения сочетанной травмы МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» (МБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>») подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, так как отделение сочетанной травмы относится к отделениям хирургического профиля стационаров учреждений, поименованных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Уточнив исковые требования, ФИО1 просил:

- признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края № от дата об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости;

- возложить на ответчика обязанность включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

- возложить на ответчика обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата

ГУ – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> представлены письменные возражения, в которых ответчик полагал решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости законным и обоснованным, указал на отсутствие у истца требуемого для досрочного назначении пенсии специального стажа. Полагал, что период с дата по дата в должности врача-интерна Ставропольской государственной медицинской академии на базе травматолого-ортопедического отделения № ГУЗ «<адрес>вая клиническая больница» не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ввиду предусмотренных для этого оснований: период с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанный период не работал в течение полного рабочего дня; период с дата по дата, со дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда отделения сочетанной травмы МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» (МБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>») не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку отделение сочетанной травмы не поименовано в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Полный текст возражений приобщен к материалам дела.

Представителем истца представлен письменный отзыв на возражения ответчика, в котором приводятся доводы, аналогичные по содержанию приведенным в обоснование иска.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил для участия в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от дата N 400-ФЗ; нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения ФИО4 в пенсионный орган - дата).

В части 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от дата N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от дата N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно.

Льготный порядок исчисления стажа медицинским работникам предусмотрен действовавшими в соответствующие периоды Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), а также Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения).

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ответчика от дата ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа осуществления лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

В специальный стаж не были включены периоды работы ФИО1:

- с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер»;

Стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 21 год 7 месяцев 15 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с дата по дата в должности врача-интерна Ставропольской государственной медицинской академии на базе травматолого-ортопедического отделения № ГУЗ «<адрес>вая клиническая больница», суд приходит к следующему.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от дата N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР дата, Министром высшего и среднего специального образования СССР дата) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункты 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

В период прохождения истцом интернатуры действовало постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от дата N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации. В приложении N 1 к указанному постановлению врачи-интерны включены в раздел 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием".

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, в том числе врачами травматологам-ортопедам, может быть засчитан им в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении, при условии документального подтверждения тождественности выполняемой работы в качестве врача-интерна работе врача-специалиста соответствующего профиля.

Согласно сведениям из трудовой книжки, дата на основании приказа № от дата ФИО1 был зачислен в клиническую интернатуру по специальности «травматология-ортопедия» при ФПО Ставропольская Государственная медицинская академия. На основании приказа № от дата ФИО1 с дата отчислен из интернатуры в связи со сдачей выпускного экзамена и присвоением квалификации врача травматолога-ортопеда.

Как следует из архивной справки № от дата, выданной ГБУ СК «Объединенный ведомственный архив Министерства здравоохранения <адрес>», согласно операционным журналам за 1999,2000 годы врач-интерн ФИО1 принимал непосредственное участие в 124 плановых, экстренных операциях травматолого -ортопедического отделения № ГУЗ <адрес>вая клиническая больница.

Так, в раде случаев, в протоколах операций, подписанных ФИО1 в качестве ассистента хирурга, в качестве ассистента хирурга в протоколах указано иное лицо либо отсутствует указание на участие в операции ассистента хирурга (протокол операции от дата №/операционный журнал за период с 18 мая по дата, со 2 января по дата).

Также, в ряде случаев протоколы операций с указанием в них в качестве ассистента хирурга ФИО1, самим ФИО1 не подписаны (протокол операции от дата/операционный журнал за период с 27 сентября по дата).

Во многих случаях протоколы операций с указанием в них в качестве ассистента хирурга ФИО1 не подписаны хирургом (операционный журнал за период с 4 апреля по дата).

При исследовании в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что приведенные выше противоречия в операционных журналах носят повсеместный характер, в связи с чем названные операционные журналы не могут быть приняты в качестве достоверных доказательств выполнения истцом в период прохождения интернатуры тождественной работе врача-специалиста соответствующего профиля.

Иных доказательств в подтверждение тождественности выполняемой ФИО1 работы в качестве врача-интерна работе врача-специалиста соответствующего профиля истцом не представлено.

При этом суд учитывает, что врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий сертификат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения периода прохождения истцом интернатуры в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе в льготном исчислении, не имеется, а, равно, не имеется оснований для признания незаконным решения пенсионного органа в указанной части.

Разрешая требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с дата по дата, со дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда отделения сочетанной травмы МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» (МБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>»), суд приходит к следующему.

В силу приведенных выше положений норм материального права, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Вместе с тем, в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в разделе 1 «Наименование структурных подразделений» отделение сочетанной травмы не поименовано.

Доводы стороны истца о тождественности профессиональной деятельности в отделении сочетанной травмы профессиональной деятельности в травматологическом отделении, поименованном в Перечне, не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 869 "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости" на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации возложена обязанность устанавливать по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.

Во исполнение указанного Постановления приказами и постановлениями Минтруда России (Минздравсоцразвития РФ) неоднократно устанавливалось тождество наименований структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Тождество наименований таких структурных подразделений как «отделение сочетанной травмы» и «отделение травматологии» приказами и постановлениями Минтруда России (Минздравсоцразвития РФ) не устанавливалось.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица дата Вместе с тем, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, спорный период работы истца указан без соответствующего кода льготных условий труда («ХИРУРГД»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорного периода работы истца в отделении сочетанной травмы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении, не имеется, а, равно, не имеется оснований для признания незаконным решения пенсионного органа в указанной части.

Разрешая требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер», суд приходит к следующему.

Согласно действовавших в спорный период Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1066 (п. 1).

Согласно сведениям из трудовой книжки, дата истец принят врачом травматологом-ортопедом в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» в костно-хирургическое отделение. дата отделение переименовано в отделение туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом.

Согласно архивной справе № от дата, в приказе главного врача ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» имеются сведения о том, что ФИО1 был принят на должность врача травматолога-ортопеда на 0,75 ставки. Приказом главного врача от дата ФИО1 переведен на 1,0 ставку.

Сведения о переводе на 1,0 ставку подтверждаются также названным приказом от дата, копия которого представлена в материалы дела.

Поскольку отделение туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом поименовано в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в указанном отделении в течение полного рабочего дня с дата по дата подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

При этом ввиду отсутствия документального подтверждения работы истца в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» в течение полного рабочего дня до дата, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный стаж в льготном исчислении периода работы ФИО1 в названном учреждении с дата по дата

Доводы стороны истца о том, что с дата по дата истец, несмотря на оформление на 0,75 ставки, фактически работал в течение полного рабочего дня, что могли быть подтвердить свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, не могут быть приняты во внимание, поскольку по общему правилу характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Поскольку, несмотря на включение в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ, периода работы с дата по дата в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, продолжительность его специального стажа составляет менее требуемых 30 лет, основания для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата, а также для признания незаконным решения пенсионного органа в соответствующей части, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (паспорт серия 07 21 №) к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***> ИНН <***>) – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края № от дата об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части отказа во включении ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода его работы в качестве врача-травматолога-ортопеда в ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» с дата по дата

Возложить на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве врача-травматолога-ортопеда в отделении туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ «Краевой клинический противотуберкулезный диспансер» с дата по дата в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края № от дата об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в остальной части, а также в части возложения на ответчика обязанности включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды его работы:

- с дата по дата, со дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в качестве врача-травматолога-ортопеда отделения сочетанной травмы МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» (МБУЗ <адрес> «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>»), в части возложения на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанности досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья А.В. Сергеев

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →