УИД 63RS0029-02-2022-005280-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 сентября 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при ведении протокола помощником судьи Павловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7113/2022 по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Автозаводского района г. Тольятти Самарской области о признании незаконным решения Призывной комиссии о призыве на военную службу, мотивируя требования следующими доводами.
Административный истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Автозаводского района г. Тольятти Самарской области. Во время прохождения весеннего призыва решением Призывной комиссии ФИО2 признан годным к прохождению военной службы. Оспаривая данное решение, ФИО2 указал, что в соответствии с программой обучения в Тольяттинском индустриально-педагогическом колледже ему предоставлена отсрочка до 30.06.2022 г. Кроме того, в июне 2022 г. административным истцом подано заявление о предоставлении преддипломных каникул. С учетом данных обстоятельств, ФИО4 полагает, что решение о призыве его на военную службу является незаконным.
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит суд признать незаконными действия сотрудников и врачей-специалистов Военного комиссариата Автозаводского района г. Тольятти о проведении призывных мероприятий в отношении ФИО2, признать незаконным решение Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти о призыве административного истца на военную службу.
Определением суда от 04.07.2022 г. к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат Самарской области.
В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не заявлял.
Представитель административных ответчиков - Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военного комиссариата Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представлен отзыв на административное исковое заявление, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика – Военного комиссариата Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Ознакомившись с отзывом представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает, что административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
На основании ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», регулирующим правоотношения в области воинской обязанности и военной службы, призыв граждан на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как следует из ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», решение о призыве на военную службу, а также об освобождении от призыва на военную службу принимает призывная комиссия.
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу пп. «а» п. 2 ст. 24 вышеуказанного закона право отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательнымистандартами.
Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Из материалов административного дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Автозаводского района г. Тольятти Самарской области.
20.11.2019 г. состоялось решение Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти о предоставлении ФИО2 отсрочки от призыва на военную службу сроком до 2021 г. по основанию пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В связи со сменой специальности в 2021 г. срок обучения ФИО2 увеличился на 1 год - до 2022 г.
Таким образом, подтверждено, что действительно до 2022 г. административный истец пользовался предоставленной ему отсрочкой от прохождения военной службы.
При прохождении медицинской комиссии в рамках весеннего призыва решением призывной комиссии Автозаводского района города Тольятти Самарской области от 23.06.2022 г. ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, присвоена категория годности «Б-3».
20.06.2022 г. ФИО2 прошел итоговую аттестацию в учебном заведении.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе, в связи с получением образования (обучения).
В силу ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.
Довод административного истца о незаконности принятого административным ответчиком решения о призыве на военную службу при наличии у призывника преддипломных каникул в ходе судебного разбирательства подтвержден не был, поскольку документы о предоставлении ФИО2 каникул, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в Военный комиссариат Автозаводского района г. Тольятти не поступали, суду также представлены не были.
Кроме того, в поданном 27.06.2022 г. в адрес Военного комиссариата Автозаводского района г. Тольятти заявлении ФИО2 также не сообщает о предоставленных ему каникулах.
Действующим законодательством (ч. 1 ст. 62 КАС РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Пунктом 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ определено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал в пределах предоставленных полномочий и в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения; оснований полагать, что в связи с указанным права административного истца нарушены, иным образом созданы препятствия к их осуществлению, не имеется.
Таким образом, административные исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые ФИО2 к Призывной комиссии Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, Военному комиссариату Самарской области о признании незаконным решения призывной комиссии о призыве на военную службу оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2022 года.
Судья Н.П. Кознова