Дело № 2-769/2019 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Саранск 23 декабря 2022 г.
Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
судьи Полубояровой Л.А.,
при секретаре Гришиной И.А.,
с участием в деле:
представителей истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия - ФИО1, действующей на основании доверенности от 19 апреля 2022 г., со сроком действия до 19 апреля 2023 г. и ФИО2, действующей на основании доверенности от 10 января 2022 г.,
представителей ответчика общества с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» - ФИО3, действующей на основании доверенности от 21 апреля 2022 г., со сроком действия на один год и ФИО4, действующего на основании доверенности от 1 августа 2022 г., со сроком действия на один год,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (далее Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» (далее ООО «Ремондис Логистик») о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.
В обоснование требований указывает на то, что согласно пункту 8 СанПиН 2.1.3684-21, владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормативных объектов в соответствии с приложением №1 к Санитарным правилам. Мероприятия по осуществлению промывки и дезинфекции контейнеров проводятся владельцами указанных контейнеров.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Частью 2 статьи 24.7 указанного Федерального закона, установлено, что по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно договору № на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (первого плеча) от 15 декабря 2020 г., заключенного между ООО «Ремондис Саранск», являющимся региональным оператором и ООО «Ремондис Логистик» (исполнитель), региональный оператор поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в границах территории оказания услуг (городской округ Саранск, Лямбирский муниципальный район, Кочкуровский муниципальный район, Ромодановский муниципальный район Республики Мордовия) и их последующему транспортированию в целях обработки, утилизации, обезвреживания и (или) захоронения в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.
В связи с указанным, ООО «Ремондис Логистик» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Республики Мордовия.
ООО «Ремондис Логистик» владеет на праве аренды контейнерами для накопления ТКО на основании договора аренды № от .._.._.., № от .._.._.., № от .._.._.., № от .._.._..
Согласно пункту 2.2. договоров аренды, контейнеры передаются в аренду с целью использования при оказании услуг по утилизации отходов в рамках обычной хозяйственной деятельности арендатора, в частности, для приема, транспортировки, экологически обоснованного использования, вторичного использования и ликвидации отходов любого рода. Обязанность по сохранению объекта аренды (контейнеров) и поддержанию в исправном состоянии в течение срок аренды несет Арендатор, т.е. ООО «Ремондис Логистик».
В связи с изложенным истец считает, что ФИО5, являясь генеральным директором ООО «Ремондис Логистик», допустил нарушение пункта 8 (приложение «1) СанПиН 2.1.13684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Так, 29 декабря 2021 г. на основании обращения гражданина о переполненных контейнерах с ТКО, захламление самой контейнерной площадки отходами жизнедеятельности, хаотичном разбрасывании коммунальных отходов вокруг контейнера возле <адрес>, <адрес>, отсутствии контроля и своевременного вывоза коммунальных отходов по <адрес>. <адрес>, установка контейнеров для ТКО вне площадки по <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Ремондис Логистик». По результатам данной проверки было установлено нарушение требований пункта 8 Приложения №1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21), в связи, с чем в отношении ООО «Ремондис Логистик» вынесено предписание об устранение выявленных нарушений от 29 декабря 2021 г. №, которым ООО «Ремондис Логистик» предписано проводить промывку и дезинфекцию контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес>, городской округ <адрес>; <адрес>; <адрес>, в соответствии с пунктом 8 (Приложение №) СанПиН 2.1.3684-21.
Предписание № от .._.._.. до настоящего времени не исполнено.
.._.._.. Постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия по делу об административном правонарушении № генеральный директор ООО «Ремондис Логистик» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.35 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.
Считает, что ООО «Ремондис Логистик» несет ответственность за соблюдение законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, касающегося промывки и дезинфекции контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 2, 11, 22, 39, 51,52 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от .._.._.., Управление Роспотребнадзора по <адрес>, просит:
обязать ООО «Ремондис Логистик», со дня вступления решения в законную силу, устранить нарушения пункта 8 (приложение №) СанПиН .._.._..-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: проводить промывку и дезинфекцию контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 августа 2022 г., на основании ходатайства представителя ответчика ООО «Ремондис Логистик», производство по гражданскому делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия к обществу с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г. по делу №А39-3230/2022 по заявлению ООО «Ремондис Логистик» к Управлению Роспотребнадзора по Республике Мордовия об оспаривании предписания №58/1 от 29 декабря 2021 г.
22 ноября 2022 г. определением Пролетарского районного суда г. Саранска производство по делу возобновлено.
Протокольным определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 декабря 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ремондис» (далее ООО «Ремондис»), общество с ограниченной ответственностью «Ремондис Саранск» (далее ООО «Ремондис Саранск»).
Протокольным определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 13 декабря 2022 г. привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие городского округа Саранск «СпецСервис».
В заявлении от 9 декабря 2022 г., истец, уточнив исковые требования, просит, обязать ООО «Ремондис Логистик», со дня вступления решения в законную силу, устранить нарушения пункта 8 (приложение №1) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: проводить промывку и дезинфекцию контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>; <адрес>; <адрес>.
В судебное заседание третье лицо на стороне ответчика, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального предприятия городского округа Саранск «СпецСервис» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем представлено письменное ходатайство от 23 декабря 2022 г., приобщенное к материалам дела.
Судом дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представители истца Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия - ФИО1 и ФИО2, требования поддержали по изложенным в иске основаниям, с учётом заявления от 9 декабря 2022 г. об уточнении исковых требований, просили удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика ООО «Ремондис Логистик» - ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали, просили в иске отказать, считают, что ответчик не может нести обязанность по промывке указанных контейнеров, поскольку в настоящее время контейнеры для накопления смешанных отходов и специализированные контейнеры для раздельного накопления отходов в количестве 30 штук, принадлежащих ООО «Ремондис Логистик» и расположенных по адресам: г<адрес>, перемещены по адресу места нахождения ООО «Ремондис Логистик»: <адрес> в настоящее время не используются для накопления твердых коммунальных отходов. По данным адресам с 8 декабря 2022 г. установлены металлические бункеры-накопители, которые в количестве трех штук, по договору безвозмездного пользования контейнером для накопления отходов от 8 декабря 2022 г. предоставлены ООО «Ремондис Логистик» (ссудодатель) в безвозмездное временное пользование муниципальному предприятию городского округа Саранск «СпецСервис».
В судебном заседании представитель третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Ремондис Саранск», общества с ограниченной ответственностью «Ремондис» - ФИО4, действующий, соответственно, на основании доверенности № от .._.._.., со сроком действия на один год, доверенности № от .._.._.., со сроком действия на один год, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства и, оценив их в совокупности с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулирует Федеральный закон от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, является Роспотребнадзор (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», которые являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1 СанПиН 2.1.3684-21).
На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (пункт 3 СанПиН 2.1.3684-21).
На основании пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
Приложением № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 установлена кратность промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки.
Материалами дела установлено, общество с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» является оператором по обращению с ТКО и осуществляет вывоз ТКО в городском округе Саранск.
По договору на оказание услуг по транспортированию твёрдых коммунальных отходов (первого плеча) от .._.._.. №, заключённому с обществом с ограниченной ответственностью «Ремондис Саранск» (региональный оператор по обращению с ТКО), ООО «Ремондис Логистик» (исполнитель) оказывает услуги по транспортированию ТКО в границах городского округа Саранск (пункт 1.1 договора). Сроки оказания услуг: .._.._.. – .._.._.. (пункт 2.1 договора).
На основании договора аренды от .._.._.. №, заключённому с обществом с ограниченной ответственностью «Ремондис Саранск» (арендодатель), ООО «Ремондис Логистик» (арендатор) владеет передвижными мусорными контейнерами (356 шт.). Контейнеры переданы в аренду с целью использования при оказании арендатором услуг по утилизации отходов, в частности, для приёма, транспортировки, экологически обоснованного использования, вторичного использования и ликвидации отходов любого рода (пункт 2.1 договора). Договор вступает в силу с .._.._.. и действует до .._.._.. (пункт 3.1 договора).
Обязанность по сохранению объекта аренды и поддержанию объекта аренды в исправном состоянии несёт арендатор (пункт 8.1 договора).
Указанные договоры аренды на день рассмотрения настоящего спора не расторгнуты, недействительными, не заключенными не признаны, их сторонами не оспариваются.
Следовательно, ООО «Ремондис Логистик», неся бремя содержания арендованных контейнеров, обязано поддерживать контейнеры в исправном состоянии, в том числе обязано содержать контейнеры в соответствии с санитарными правилами и нормами, поскольку иное не установлено законом или договором аренды.
3 декабря 2021 г. в Управление Роспотребнадзора по Республике Мордовия поступило обращение гр. 7, в котором сообщается об обнаружении в декабре 2021 г. переполненных контейнеров с ТКО, о захламлении контейнерной площадки отходами жизнедеятельности возле дома по адресу: <адрес>; об отсутствии своевременного вывоза коммунальных отходов по <адрес>; <адрес>.
Управлением Роспотребнадзора по Республике Мордовия в период с .._.._.. по .._.._.. проведена проверка, в ходе которой установлено, что в нарушении пункта 8 (приложение №) СанПиН .._.._..-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» ООО «Ремондис Логистик» не проводится промывка и дезинфекция контейнеров для сбора ТКО. По результатам проверки составлен акт от .._.._.. №.
.._.._.. обществу с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от .._.._.. №, которым на ООО «Ремондис Логистик» возложена обязанность до .._.._.. и постоянно проводить промывку, дезинфекцию контейнеров, бункеров-накопителей для сбора твердых коммунальных отходов в соответствии с пунктом 8 (приложение №) СанПиН .._.._..-21, согласно которому промывка и дезинфекция контейнеров при температуре плюс 4С° и ниже минус 1 С° раз в 30 дней, при температуре плюс 5 С° и выше 1 раз в 10 дней (при количестве контейнеров на площадке 5-10 шт.).
Несогласие с указанным предписанием послужило основанием для обращения ООО «Саранск Логистик» в арбитражный суд с заявлением к Управлению Роспотребнадзора по Республике Мордовия об оспаривании предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от .._.._.. №.
Решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г. по делу №А39-3230/2022, вступившим в законную силу 26 октября 2022 г., ООО «Ремондис Логистик» отказано в удовлетворении заявленного требования.
Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г., решение Арбитражного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г., по делу №А39-3230/2022, оставлено без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Под судебным постановлением, указанным в части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понимается любое судебное постановление, которое согласно части 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда), а под решением арбитражного суда - судебный акт, предусмотренный статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 9).
В силу приведенных положений закона преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства, но и запрещает их опровержение лицами, участвовавшими в рассмотрении предыдущего дела. Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен или изменен в установленном законом порядке.
Так, решением Арбитражного Суда Республики Мордовия от 25 июля 2022 г. по делу №А39-3230/2022, установлено, общество с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» несёт бремя содержания арендованных контейнеров. Обязано поддерживать контейнеры в исправном состоянии, в том числе обязано содержать контейнеры в соответствии с санитарными правилами и нормами, и обязано нести расходы на их содержание. В соответствии с требованиями пункта 8 СанПиН 2.1.3684-21 (приложение №1 к Санитарным правилам) обязано проводить промывку, дезинфекцию контейнеров.
По результатам поверки установлено, что ответчик не проводил промывку, дезинфекцию контейнеров и тем, самым допустил нарушение обязательных требований санитарного законодательства.
Данный судебный акт, вступивший в законную силу, в установленном законом порядке не отменен и не изменен, а, следовательно, установленные этим актом обстоятельства имеют преюдициальное значение для разрешения настоящего спора.
Кроме того, постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия от 14 апреля 2022 г. генеральный директор ООО «Ремондис Логистик» ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.35 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 октября 2022 г., постановление заместителя главного государственного санитарного врача по Республике Мордовия от 14 апреля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.35 КоАП Российской Федерации в отношении генерального директора ООО «Ремондис Логистик» ФИО5 оставлено без изменения.
Из содержания данного судебного акта следует, что факт совершения ФИО5 административного правонарушения по части 1 статьи 6.35 КоАП Российской Федерации установлен представленными доказательствами, в том числе, обращением гр. 7, фотоматериалом, протоколами осмотра мест накопления ТКО, расположенных по адресам: <адрес>, фотоматериалом к ним, предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от .._.._..
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия к ООО «Ремондис Логистик» обязать ООО «Ремондис Логистик», со дня вступления решения в законную силу, устранить нарушения пункта 8 (приложение №1) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: проводить промывку и дезинфекцию контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Довод ответчика на то, что в настоящее время с 8 декабря 2022 г. перемещены пластиковые контейнеры для накопления смешанных отходов и специализированные контейнеры для раздельного накопления отходов в количестве 30 штук, принадлежащих ООО Ремондис Логистик» по месту его нахождения: <адрес> <адрес>, которые были расположены на момент проведения проверки Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, по адресам: <адрес>, <адрес> потому у него не имеется обязанности производить их промывку в соответствии с пунктом 8 (приложение №1) СанПиН 2.1.3684-21, судом во внимание не принимаются, исходя из следующего.
Так, приказом №16/245 от 17 октября 2022 г. Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Республики Мордовия» утверждена территориальная схема обращения с отходами Республики Мордовия. В соответствии с Приложением А6 Территориальной схемы обращения с отходами 2022 год «Реестр мест накопления ТКО», по адресам: <адрес>, должны быть установлены следующее контейнеры:
<адрес> - пластиковые контейнеры объемом 1,1 куб.м в количестве 4 единиц (ТКО), пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (вторсырье), пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (вторсырье), металлический контейнер объемом 0,9 куб.м к количестве 1 единицы (вторсырье), стеклопластиковый контейнер объемом 1,5 куб. м в количестве 1 единицы (вторсырье);
<адрес> - пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (ТКО), пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (вторсырье), металлический контейнер объемом 0,9 куб.м к количестве 1 единицы (вторсырье);
<адрес> - пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (ТКО), пластиковый контейнер объемом 1,1 куб.м в количестве 1 единицы (вторсырье), металлический контейнер объемом 0,9 куб.м к количестве 1 единицы (вторсырье). Сведений о внесении изменений в данную схему, не имеется.
Таким образом, размещение металлических бункеров-накопителей объемом 8 куб.м. по спорным адресам Территориальной схемой обращения с отходами 2022 год «Реестр мест накопления ТКО» (приложение А6), не предусмотрено.
Из пояснений стороны ответчика в судебном заседании следует, что вновь произвести замену, установленных металлических бункеров-накопителей на контейнеры для накопления смешанных отходов и специализированные контейнеры для раздельного накопления отходов по адресам: <адрес>, препятствий не имеется, размещение указанных контейнеров возможно вновь, так как ранее они уже эксплуатировались по данным адресам.
В обоснование изложенных доводов стороной ответчика в материалы дела представлен договор безвозмездного пользования контейнером для накопления отходов, заключенный 8 декабря 2022 г. между ООО «Ремондис Логистик» (Ссудодатель) и муниципальным предприятием городского округа Саранск «СпецСервис» (Ссудополучатель).
В соответствии с пунктом 1.1. договора Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю в безвозмездное временное пользование: металлические бункеры-накопители объемом 8 куб.м. в технически исправном состоянии, в количестве 3-х штук для установки по адресу (адресам) (приложение 1 «Адреса мест накопления ТКО»).
Данный договор судом во внимание не принимается, поскольку правового значения в данном споре не имеет.
Кроме того, суд оценивает действия стороны ответчика по перемещению пластиковых контейнеров для накопления смешанных отходов и специализированных контейнеров для раздельного накопления отходов с адресов: <адрес>, по месту размещения ООО «Ремондис Логистик» по адресу: <адрес> как совершенные с целью уйти от ответственности по исполнению предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от .._.._..
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета городского округа гр. 1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. гр. 1 Республики Мордовия,
решил:
исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Мордовия (№) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» (№) о возложении обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик», со дня вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения пункта 8 (приложение №1) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: проводить промывку и дезинфекцию контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов по адресам: <адрес>, <адрес>.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремондис Логистик» в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>