Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023.
УИД 66RS0002-02-2024-002244-31
Дело № 2-76/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 января 2025 года г. Екатеринбург
Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Цициковской Е.А.,
при секретаре Лиханове С.В.,
участием представителя истца – помощника прокурора Портнягиной М.В.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского транспортного прокурора Свердловской области, действующего в защиту прав, свобод и законных и интересов неопределенного круга лиц к Частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Нижнетагильский транспортный прокурор обратился в суд с иском (с учетом принятых уточнений) в интересах неопределенного круга лиц к Частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» о возложении обязанности совершить определенные действия, в котором просил: обязать Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» в срок до 01.04.2025 устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 28, 29, 31 Предписания № 2304/022-66/12-П/ПВП от 27.04.2023.
Требования мотивированы тем, что Нижнетагильской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, на основании ранее выданного Государственным инспектором г. Нижний Тагил и Горноуральского городского округа по пожарному надзору Предписания № 2304/022-66/12-П/ПВП от 27.04.2023, в местах пребывания граждан на территории ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга». Установлено, что имеющиеся, ранее установленные нарушения требований пожарной безопасности в определенный предписанием срок не устранены.
В судебном заседании помощник Свердловского транспортного прокурора уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, признав наличие нарушений требований пожарной безопасности, просил установить срок для их устранения до 31.12.2025. Представил план устранения нарушений и сметы.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, с учетом мнения участников процесса.
Заслушав представителей сторон и оценив их в совокупности с исследованными материалами дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
В соответствии со ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 20 названного Федерального закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В п. 94 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от *** N 313, при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 x 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
В соответствии с п. 9 ст. 63 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 года N 123- ФЗ первичные меры пожарной безопасности включают в себя социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
Судом установлено, что Нижнетагильской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на основании ранее выданного Государственным инспектором г. Нижний Тагил и Горноуральского городского округа по пожарному надзору Предписания № 2304/022-66/12-П/ПВП от 27.04.2023, в местах пребывания граждан на территории ЧУЗ «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга». Установлено, что имеющиеся, ранее установленные нарушения требований пожарной безопасности в определенный предписанием срок устранены не в полном объеме.
Нарушения, выявленные Нижнетагильским транспортным прокурором в ходе проверки, ответчиком признаны.
Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеуказанными положениями действующего законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора.
При этом суд не находит оснований для изменения срока исполнения решения суда, поскольку указанные в иске нарушения, установлены в результате проведения проверки в период с 19.04.2023 по 27.04.2023. Таким образом, у ответчика было достаточно времени для согласования планов и выделения денежных средств, в связи с чем суд не находит законных оснований для изменения срока устранения нарушений требований пожарной безопасности, заявленного истцом.
Право прокурора обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выявленные Нижнетагильским транспортным прокурором недостатки в области обеспечения пожарной безопасности, в целом угрожают жизни и здоровью людей. В целях защиты жизни и здоровья неопределенного круга лиц прокурор правомерно, реализуя свои полномочия, предусмотренные ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском.
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.
В силу положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требованияНижнетагильского транспортного прокурора Свердловской области, действующего в защиту прав, свобод и законных и интересов неопределенного круга лиц к Частному учреждению здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Частное учреждение здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» в срок до 01.04.2025 устранить нарушения требований пожарной безопасности, изложенные в пунктах 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 28, 29, 31 Предписания № 2304/022-66/12-П/ПВП от 27.04.2023.
Взыскать с Частного учреждения здравоохранения «Клиническая больница «РЖД – Медицина г. Екатеринбурга» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Е.А. Цициковская