№5-849/2023
УИД 26RS0024-01-2023-003381-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12сентября 2023 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края судья Ульянов А.А.,
с участием Хакимзода ДиловараДавлатмурода, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг. <данные изъяты> Таджикской ССР, гражданина Р. Таджикистана, со слов женатого, имеющего на иждивении 2 детей, официально неработающего, временно проживающего: Ставропольский край г. Невинномысск, <адрес>, со слов ранее не судимого, не привлекавшего к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:
11.09.2023 в 12 ч. 30 мин. в здании отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <...>, установлено, что гражданин РеспубликиТаджикистанаФИО1, нарушил правила пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (дата въезда 16.06.2021, срок пребывания по 15.09.2021, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что русским языком он владеет и не нуждается в услугах переводчика, ранее он соблюдал миграционное законодательство, что въехал на территорию Российской Федерации,однако потерял документы, новые документы не оформил.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается по делу представленными доказательствами.
На основании ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 26АВ № 0552413 от 11.09.2023, сведениями базы данных АС ЦБДУИГФМС России, согласно которых срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 15.09.2021, а также пояснениями ФИО1
При таких обстоятельствах действия ФИО1, выразившеесяв уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание вины,раскаяние в содеянном, отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации и не предпринимал никаких мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, личность виновного, признание им своей вины, раскаяние в содеянном, имущественное положение, и полагает необходимым в качестве административного наказания применить наложение административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По мнению суда именно такое наказание является справедливым и будет способствовать достижению целей административного наказания.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8, ст. ст. 29.9 -29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,гражданина Р. Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Кабардино-Балкарской республике, расположенный по адресу: <...>.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по СК (ГУ МВД России по СК, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 263101001; БИК 010702101; ОКТМО 07724000; КБК 18811601181019000140; к/с 40102810345370000013, р/с <***> в Отделении г. Ставрополя Банка России / УФК по СК (г. Ставрополь), наименование платежа – административный штраф, УИН 18891269990126992007.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты административного штрафа в срок указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 10 суток.
Судья А.А. Ульянов