Дело № 5-21/2025
УИД 47RS0010-01-2025-000135-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. ФИО1 24 февраля 2025 года
Судья Лодейнопольского городского суда Ленинградской области Альшанникова Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Север-Лес» ИНН <***>/КПП471101001, ОГРН <***> зарегистрированого по адресу: <адрес>,
установил:
инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по Лодейнопольскому району Ленинградской области в отношении ООО «Север-Лес» в лице генерального директора ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, согласно которого в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Север-Лес» (<***> КПП471101001 ОГРН <***>), зарегистрированное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу в соответствии с требованиями законодательства, а именно: в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ООО «Север-Лес» в лице генерального директора ФИО3 привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу, оформленного в соответствии с требованиями законодательства, чем нарушило п.4.2 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115 -ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Представитель ООО «Север-Лес» вину не отрицал, просил учесть при назначении административного наказания финансовое положение ООО «Север-Лес».
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных Федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
На основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Часть 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В примечании к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях отражено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Судом установлено, что в 18 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ ООО «Север-Лес» в лице генерального директора ФИО3 по адресу: <адрес> в производственном цехе ООО «Север-Лес» привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, чем нарушило порядок привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации, то есть п.1 ст.13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115 -ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснениями ФИО3, постановлением Лодейнопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и иными материалами дела.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает ходатайство представителя ООО «Север-Лес»» о сложившейся финансовой ситуации в обществе.
При данных обстоятельствах, суд считает необходимым назначить ООО «Север-Лес»» наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 4, 29.9- 29.11 КоАП Российской Федерации,
постановил:
признать ООО «Север-Лес» ИНН <***> КПП471101001 ОГРН <***> зарегистрировано по адресу: <адрес> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности ООО «Север-Лес» ИНН <***> КПП471101001 ОГРН <***> по адресу: <адрес> сроком на 14 (четырнадцать) суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Копию постановления направить немедленно начальнику <адрес>ному отделу ФССП России по Ленинградской области для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Альшанникова