Решение по делу № 2-1000/2022 от 09.03.2023 - о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Дело № 2-62/2023 (2-1000/2022)

УИД № 23RS0016-01-2022-001344-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ейск 9 марта 2023 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего – судьи Андреева О.В.,

при секретаре судебного заседания Лазареве Р.Н.,

с участием:

истица ФИО3,

представителя ответчика отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю – по доверенности ФИО1,

представителя третьего лица: Ейской районной территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю), третье лицо - Ейская районная территориальная организация профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд:

1) признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 9 ОПФР по Краснодарскому краю, в части отказа зачесть в льготный педагогический стаж периода с дата по дата (7 м. 4 д.), с дата по дата (1 г. 9 м. 27 д.) и с дата по дата (1 г. 1 м. 21 д.) и назначения пенсии;

2) обязать Отдел установления пенсий № ОПФР по <адрес> зачесть в льготный педагогический стаж ФИО3 период педагогической деятельности с дата по дата (7 м. 4 д.), с дата по дата (1г. 9м. 27д.) и с дата по дата (1г. 3м. 21 д.);

3) признать возникновение права Могильной Г.П. на страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Федеральный закон от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата и обязать Отдел установления пенсий № 9 ОПФР по Краснодарскому краю установить (назначить) страховую пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением с дата.

В обоснование заявленных требований указала, что дата она обратилась к ответчику с заявлением о назначении (установлении) страховой пенсии ранее установленного законом возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата №--ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ответчика от дата № в установлении досрочной пенсии ей отказано. Отказ ответчика обоснован отсутствием требуемого стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии (далее - специальный стаж), поскольку из него исключены следующие периоды её работы (далее - спорные периоды): с дата по дата (7 м. 4 д.) - работа в качестве воспитателя на яслях Кухаривского сельского <адрес>, так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименования учреждений» Списка от дата №; с дата по дата (1 г. 09 м. 27 д.) и с дата по дата (1 г. 1 м. 21 д.) - работа в качестве педагога-психолога и учителя психологии в Кухаривской средней школе №, так как п. 11 Правил от дата № работа в должности педагога-психолога засчитывается только в учреждениях, поименованных в пунктах 1.3, 1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименования учреждений», средние общеобразовательные учреждения среди них не предусмотрены, также запись в трудовой книжке о работе в должности учителя психологии не подтверждена документами, исследованными в ходе документальных проверок, оформленных актами № от дата.

Считает, решение пенсионного органа ограничивает её гарантированное ст. 39 Конституции РФ право на пенсионное обеспечение, установленное статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Записью № трудовой книжки подтверждается факт её педагогической деятельности в должности воспитателя в яслях саду Кухаривского сельского совета Ейского района, однако указанная запись является не корректной, так как не содержит полного наименования учреждения, с которым она состояла в трудовых отношениях. В этой связи, исключительно по формальным основаниям ответчиком отказано во включении спорного периода в её педагогический стаж. Ответчику была предоставлена уточняющая справка из детского сада от дата №, в которой указаны периоды её трудовой деятельности в данном учреждении, а так же указаны переименования детского сада.

Касаемо работы учителем, то запись № трудовой книжки свидетельствуют о факте работы в спорные периоды в должности учителя психологии. Ответчиком не опровергаются и не оспариваются факты о том, что наименование учреждения «средняя общеобразовательная школа» и наименование должности «учитель» формально соответствуют наименованию должностей и учреждений с учётом которых назначается данный вид пенсии.

Справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от 19 июля 2022 года № 44 подтверждается факт работы истицы помимо работы в должности педагога-психолога учителем психологии. Помимо этого, её педагогический стаж в спорные периоды подтверждается приказами и карточками-справками. Совмещение ею должностей, иных должностей помимо должности «учителя психологии» не требовало заключение отдельного трудового договора либо дополнительного соглашения и могло быть оформлено не иначе как совмещением должностей. Соответственно, требование пенсионного органа о занятии только штатной должности, которая подлежала бы включению в специальный стаж, не соответствует действующим нормативным правовым актам.

Кроме этого, постановления правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 и № 1067 от 22 сентября 1999 года связывают право педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с занимаемой должностью по основному трудовому договору, а выполнением работы (в т.ч. путем совмещения) в соответствии с должностью и в учреждении, указанных в Списках №781 и № 1067 и № 463.

Из решения об отказе ответчика следует, что на дату её обращения за назначением пенсии, то есть на 01 апреля 2022 года её специальный стаж (без учета спорных периодов) составил 21 год 08 месяцев 15 дней. С учетом включения спорного периода её специальный стаж составит более 25 лет (из расчета: специальный стаж, согласно решения ответчика продолжительностью 21 год 8 месяцев 15 дней + спорный период продолжительностью 7 месяцев 4 дня + спорный период продолжительностью 1 год 09 месяцев 27 дней + спорный период продолжительностью 1 год 1 месяц 21 дней = 25 лет 5 месяцев 7 дней на дату обращения в пенсионный орган - 01 апреля 2022 года). Таким образом, спорные периоды её работы должны быть зачтены в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

ФИО3, не согласившись с вышеуказанным решением ГУ УПФ РФ в МО Ейский район, считая, что решение пенсионного фонда принято не правомерно и ограничивает ее гарантированное конституцией право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности - обратилась с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании ФИО3 просила удовлетворить уточненные исковые требования, поддержав их в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном образовании Ейский район Краснодарского края – по доверенности ФИО1, в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями ФИО3 не согласилась. Считает отказ в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости законным и обоснованным. Просила в удовлетворении уточненных требований истицы отказать по следующим основаниям.

Списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждения (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по стар соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периода работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Закона 400-ФЗ).

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается В1 работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Росс Федерации от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, др специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), и об утверждении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка (п. 3 Правил).

Требования истицы о включении в специальный стаж периода её работы с 12 октября 1989 года по 15 мая 1990 года в качестве воспитателя на яслях Кухаривского сельсовета Ейского района не соответствуют выше приведенному Списку должностей и учреждений. В п. 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка в рамках типа «дошкольные образовательные учреждения» приведен исчерпывающий перечень наименований видов учреждений (детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли). Наименование учреждения «ясли сельсовета» как таковое отсутствует в Списке, не дает правовых оснований включать период работы ФИО3 в указанном учреждении в стаж для предоставления права на соответствующий вид пенсии.

Также не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства требования истицы о включении в педагогический стаж периодов работы с дата по дата, с дата по дата в качестве педагога-психолага и учителя психологии в <данные изъяты>, так как работа в должностях педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка (п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от дата №). Средние общеобразовательные учреждения среди них не поименованы.

Запись в трудовой книжке о работе в качестве учителя психологии не подтверждена документами, исследованными в ходе проверки документов средней школы № села Кухаривка, оформленной актом № от дата: по тарификационным спискам на дата и на дата должность указана «педагог-психолог», на дата и на дата - «педагог- психолог» и «учитель начальных классов»; по карточкам –справкам за 1998, 1999, 2000 и 2001 годы не установлено начисление заработной платы по должности учитель по совместительству, основная оплата производилась по должности «психолог».

В представленных документах не усматриваются сведения о зачислении истца на штатную должность учителя, не представлены документы, подтверждающие сведения о заключении трудового договора, либо об оформлении приказов (распоряжений) о совместительстве основной работы «педагог-психолог» и должности «учитель» с зачислением на штатную должность.

Не основано на нормах Закона 400-ФЗ требование истицы о сроке назначения досрочной страховой пенсии с 1 апреля 2022 года, то есть с даты обращения в пенсионный орган и наличия на эту дату более 25 лет специального стажа. Как было отмечено выше, педагогические работники имеют право на пенсию с учетом применения положений ч. 1.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

Принимая во внимание изложенное, и в соответствии с Федеральным от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь п. 2 149 ГПК РФ, просила суд в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконным решения об о установлении пенсии и назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать полностью.

Третье лицо – представитель Ейской районной территориальной организации профсоюза работников образования и науки РФ ФИО2 просила удовлетворить уточненные ФИО3 исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав стороны и представителя третьего лица - Ейской районной территориальной организации Профсоюза работников образования и науки РФ, изучив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом инстанции, ФИО3 1 апреля 2022 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ейском районе Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением Отдела установления пенсий №9 ОПФР по Краснодарскому краю от дата № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

При этом установлено, что продолжительность стажа ФИО3 в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей на момент обращения за назначением пенсии, то есть на дата, составляла 21 год 8 месяцев 15 дней.

Помимо прочих периодов, которые сторонами не оспариваются, в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

с дата по дата (7 м. 4 д.) - работа в качестве воспитателя на <данные изъяты>, так как наименование учреждения не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка от 29 октября 2002 года № 781;

с дата по дата (1 г. 9 м. 27 д.), с дата по дата (1г.1м.21д.) - работа в качестве педагога-психолога и учителя психологии <данные изъяты> так как:

1) пунктом 11 Правил от дата № предусмотрено включение в педагогический стаж периодов раба педагогом-психологом только в учреждениях поименованных в пунктах 1.3,1.5, 1.6, 1.11, 1.13 раздела «Наименован учреждений», средние общеобразовательные учреждения среди них не поименованы;

2) запись в трудовой книжке о работе в качестве учителя психологии не подтверждена документами, исследованным ходе документальной проверки, оформленной актом № от дата: по тарификационном спискам на дата и на дата должность указана «педагог-психолог», на дата и на дата - «педагог-психолог» и «учите начальных классов»; по карточкам-справкам за 1998, 1999, 2000 и 2001 годы не установлено начисление заработной платы по должности учитель по совместительству, основная отплата производится по должности «психолог» (л.д. 13-14).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление № 665).

В соответствии с пп. «м» п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463 (далее Список N 463), с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с дата по дата включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до дата.

В Списке от 29 октября 2002 года № 781, в разделе «Наименование должностей» поименована должность «воспитатель»; в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные школы-интернаты: школы-интернаты всех наименований (пункт 1.2); дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (пункт 1.8).

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от 02 октября 2014 г. (далее - Правила № 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В абзаце 2 пункта 11 Правил № 1015, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода трудовой деятельности с 12 октября 1989 года по 15 мая 1990 года (7 м. 4 д.) - работа в качестве воспитателя на яслях Кухаривского сельского Ейского района, суд, руководствуясь постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, и принимая во внимание, что записью № 2 трудовой книжки подтверждается факт педагогической деятельности ФИО3 в должности воспитателя в яслях сада Кухаривского сельского совета Ейского района, однако указанная запись является не корректной, так как не содержит полного наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях.

Вместе с тем, в материалах дела имеется уточняющая справка из <данные изъяты> в которой указаны периоды трудовой деятельности истца в данном учреждении в спорный период, а так же указаны сведения о переименования детского сада (указанная справка была предоставлена и ответчику).

Кроме того ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки в части полного наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, а также доводы ответчика, что наименование учреждения «ясли сельсовета» как таковое отсутствует в Списке от 29 октября 2002 года №781, не может являться основанием в ущемлении пенсионных прав работника, в связи с чем, суд приходит к выводу о неправомерности не включения пенсионным органом в специальный стаж истца спорного периода трудовой деятельности.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода с 1 сентября 1998 года по 27 июня 2000 года (1 г. 09 м. 27 д.) и с 9 июля 2001 года по 28 августа 2002 года (1 г. 3 м. 21 д.) - работа в качестве педагога-психолога и учителя психологии в Кухаривской средней школе № 9, суд, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, также приходит к выводу об удовлетворении указанных исковых требований в указанной части, поскольку запись № 11 трудовой книжки ФИО3 свидетельствует о факте её работы в спорные периоды в должности учителя психологии.

Ответчиком не опровергаются и не оспариваются факты о том, что наименование учреждения «средняя общеобразовательная школа» и наименование должности «учитель» формально соответствуют наименованию должностей и учреждений с учётом которых назначается данный вид пенсии.

Вместе с тем, Справкой, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от дата № подтверждается факт работы истицы помимо работы в должности педагога-психолога учителем психологии. Кроме того, её педагогический стаж в спорные периоды подтверждается приказами и карточками-справками: Приказ № от дата и карточка-справка за 1998 год; Приказ № от дата год и карточка-справка за 1999г; Приказ № от дата; Приказ № от дата; Приказ № от дата и карточка-справка за 1999 год; Приказ № от дата.; Приказ № от дата и карточка-справка за 2001 год; Приказ № от дата; Приказ № от дата и карточка- справка за 2002 год.

Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены общеобразовательные учреждения: в том числе школы всех наименований.

В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы от 29 октября 2002 года № 781 работа в должности учителя в общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Трудовым кодексом Российской Федерации выполнение иной работы, кроме оговоренной в трудовом договоре, определяется как совместительство на условиях отдельного трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282), а также в соответствии со ст. 62.2 Кодекса выполнением дополнительной работы по другой профессии (должности) путем совмещения профессий (должностей).

Вместе с тем, в соответствии с п. «ж» п. 2 постановления Минтруда РФ от 30 июня 2003 года № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» для педагогических работников не считается совместительством и не требует заключение (оформление) трудового договора работа без занятие штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений.

Таким образом, совмещение истцом иных должностей помимо должности «учителя психологии» не требовало заключение отдельного трудового договора либо дополнительного соглашения и могло быть оформлено не иначе как совмещением должностей.

Соответственно, требование пенсионного органа о занятии только штатной должности, которая подлежала бы включению в специальный стаж, не соответствует вышеизложенным нормативным правовым актам.

Кроме этого, Постановления правительства Российской Федерации: от 29 октября 2002 года № 781 и от 22сентября 1999 года № 1067 связывают право педагогического работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости не с занимаемой должностью по основному трудовому договору, а выполнением работы (в том числе путем совмещения) в соответствии с должностью и в учреждении, указанных в Списках №781 и № 1067 и № 463.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что доводы ответчика о том, что требования истца не соответствуют нормам действующего пенсионного законодательства о включении в педагогический стаж периодов работы с дата по дата (1 г. 09 м. 27 д.) и с дата по дата (1 г. 1 м. 21 д.) - в качестве педагога-психолога и учителя психологии в Кухаривской средней школе <данные изъяты> являются необоснованными.

Таким образом, суд считает, что истцом доказано осуществление педагогической деятельности в спорный период с дата по дата и с дата по дата, дающей право на включение в специальный стаж для досрочного назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает, что спорные периоды работы истца, указанные в исковом заявлении необходимо включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то есть уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в указанной части, как законные и обоснованные.

Что касается требований истца о признании возникновения права Могильной Г.П. на страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 апреля 2022 года и обязать Отдел установления пенсий № 9 ОПФР по Краснодарскому краю установить (назначить) страховую пенсию с даты обращения с соответствующим заявлением с 1 апреля 2022 года, суд не находит оснований удовлетворения иска в данной части, поскольку в соответствии с ч.1.1. ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости начинается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ, то есть по состоянию на дату обращения в пенсионный орган, то есть на дата не истек 48-ми месячный срок отложения права на назначение пенсии, в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о возложении на пенсионный орган обязанности по досрочному назначению истцу страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3, дата года рождения, уроженки <адрес> (паспорт № выдан дата <данные изъяты>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю ИНН/КПП №, третье лицо: <адрес> территориальная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (отдел №9) от дата № в части отказа включить в период работы ФИО3: в качестве воспитателя на яслях Кухаривского сельсовета Ейского района, с дата по дата; в качестве педагога-психолога и учителя психологии в Кухаривской средней школе № с дата по дата и с дата по дата в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю включить период работы ФИО3: в качестве воспитателя на яслях Кухаривского сельсовета Ейского района, с дата по дата; в качестве педагога-психолога и учителя психологии в Кухаривской средней школе № с дата по дата и с дата по дата в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В удовлетворении остальных требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательной форме, то есть с 14 марта 2023 года.

Судья Ейского районного суда

Краснодарского края О.В. Андреев