Решение по делу № 2-93/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Производство № 2-93/2023 УИД 43RS0039-01-2022-000645-65

21 февраля 2023 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

с участием представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделению пенсионного фонда РФ по Кировской области об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление ОПФР по Кировской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях”.

Решением ГУ – ОПФР по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (не менее 10 лет).

УПФ исключило из специального стажа период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном лечебно-профилактическом учреждении “Уржумский дом ребенка № 2” в должностях медицинской сестры (палатной медсестры).

Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение тому, что дом ребенка является психиатрическим или психоневрологическим учреждением, либо имел в своей структуре соответствующие отделения. Также не подтверждено, что должности, в которых работала истец, относятся к должностям среднего (младшего) медицинского персонала.

ФИО3 с данным решением не согласна, считает, что ее специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости. В спорные периоды она работала в детском учреждении психиатрического (психоневрологического) профиля в должностях младшего и среднего медицинского персонала.

С учетом уточнения исковых требований просит суд:

Признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО3 в установлении (выплате) пенсии.

Обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Уржумском доме ребенка № 2.

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Уржумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика с ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области на Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области.

В судебном заседании истец – ФИО3 и её представитель – ФИО1 поддержали исковые требования c учетом их уточнения.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в решении органа Пенсионного фонда РФ.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 в судебном заседании пояснили, что в Уржумском доме ребенка № 2 содержались исключительно дети с нарушениями центральной нервной системы. ФИО3 работала в данном учреждении на условиях полного рабочего времени в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что она принята в Уржумский дом ребенка № 2 на должность палатной медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с ликвидацией учреждения (запись №) (л.д. 10-11).

Из архивной справки сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в штатных расписаниях Уржумского Дома ребенка № 2 за 1994-1995 гг. имеется штатная единица по должности медсестра стационара, 33,0 ставки. Штатные расписания за 1996-2008 гг. на хранение в архив не поступали (л.д. 84).

Из архивных справок сектора архивной работы МКУ “Администрация Уржумского муниципального района” от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архивном фонде Уржумского Дома ребенка № 2 в приказах главного врача за 1994-2008 годы имеются сведения о работе ФИО3 с указанием сведений о количестве отработанного времени и начислении заработной платы (л.д. 85-86).

ДД.ММ.ГГГГ главным врачом Дома ребенка № 2 утверждены функциональные обязанности медицинской сестры. Медицинская сестра выполняет следующую работу: осуществляет текущий (повседневный) контроль за состоянием здоровья детей, ведет контроль за динамикой развития, выполняет установленный режим, осуществляет оздоровительные мероприятия и гигиенический уход, принимает меры по изоляции больного ребенка, следит за санитарно-гигиеническим состоянием помещения группы, отвечает за правильное хранение медикаментов, несет ответственность за хранение медикаментов. Во время ночного дежурства отвечает за жизнь и здоровье детей. Обязана правильно выполнять режим и методически верно проводить все режимные процессы. Выполняет все назначения врача и старшего воспитателя (л.д. 69-72).

Из исторической справки ГЛПУ “Уржумский Дом ребенка № 2” № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Кировского областного отдела здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением профиля Уржумский Дом ребенка № 2 переименован в Уржумский Дом ребенка № 2 для детей с поражением центральной нервной системы и умственно отсталых.

Департаментом здравоохранения физкультуры и спорта Кировской области приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был принят Устав 1996 года, в котором Уржумский Дом ребенка переименован в государственное лечебно - профилактическое учреждение “Уржумский Дом ребенка № 2”.

Целью создания ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 2” являлась организация оздоровительно-воспитательной работы для детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, для обеспечения нормального развития детей; проведение реабилитационных мероприятий для детей с органическими поражениями центральной нервной системы и нарушением психики в возрасте до 4-х лет (л.д. 12-13).

Из устава Уржумского дома ребенка № 2 от 01.02.1996 года следует, что данное учреждение является государственным лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для воспитания и оказания медицинской помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также детям с дефектами умственного и физического развития (л.д. 66-68).

Из информации Департамента здравоохранения Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГЛПУ “Уржумский дом ребенка № 2” относилось к специализированным домам ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики (л.д. 75-76).

Из информации сектора архивной работы МКУ администрации Уржумского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с 1994 года по 2007 годы в Уржумском доме ребенка № 2 содержались дети с поражениями центральной нервной системы (л.д. 42-56).

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона “О страховых пенсиях” № 400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 “О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 “Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение”.

Разделом 24 Списка № 2 “Учреждения здравоохранения и социального обеспечения” позицией 2260000в предусмотрен средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в Уржумском доме ребенка № 2, который являлся специализированным учреждением психиатрического (психоневрологического) профиля. При этом, она, занимая должность среднего медицинского персонала (палатная медицинская сестра), на условиях полной занятости непосредственно обслуживала детей с поражениями ЦНС и умственно отсталых.

При таких обстоятельствах, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж ФИО3 его продолжительность на момент обращения в орган пенсионного фонда превышает 10 лет. При этом, c заявлением о назначении пенсии она обратилась по достижении возраста 50 лет. Указанные обстоятельства дают истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения в орган пенсионного фонда – то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО3 (ИНН №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Уржумском доме ребенка № 2.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ “О страховых пенсиях” с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 марта 2023 года.

Судья О.В. Шамов