Решение по делу № 2-1669/2023 от 05.05.2023

07RS0№-77

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 мая 2023 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего - судьи Блохиной Е.П.

при ведении протокола секретарями судебного заседания Кубаловой С.М. и Аттасауовой А.Р.,

с участием: представителя истца ФИО1 ФИО13 – ФИО7 ФИО14 представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике ФИО8 ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО16 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО17 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 (далее – ОСФР по КБР), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать ОСФР включить в его льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах Советской армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на заводе <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в ФИО18 в <данные изъяты> в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При подсчете льготного стажа ответчик исключил спорные периоды, всего 19 лет 1 месяц 18 дней. Истец с исключением спорных периодов не согласен в связи со следующим. В период службы истца в Советской армии действовало Постановление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. После службы в армии истец сразу начал трудовую деятельность в должности <данные изъяты> Факт работы истца в качестве <данные изъяты> подтверждается сведениями, внесенными в трудовую книжку. Отсутствие у истца возможности предоставить дополнительные доказательства и документы, подтверждающие характер его работы, не может, по мнению истца, служить основанием для отказа во включение в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорных периодов. Отсутствие необходимых документов возникло не по вине работника. При этом записи в трудовой книжке, документы по наблюдательному делу истца позволяют сделать вывод о его работе в условиях труда, предусмотренных Списком № – электросварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже № класса опасности, <данные изъяты> ручной сварки.

Относительно периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в иске указано, что истец занимался работой, предусмотренной Списком №, круглосуточно находясь на рыболовецких судах, за исключением периодов оплачиваемого резерва, занимаясь отловом и <данные изъяты> Истец выходил в <данные изъяты> относящихся к плавсоставу. Из лицевых счетов следует, что истец регулярно получал выплаты за <данные изъяты> и <данные изъяты> что говорит о его причастности к <данные изъяты>

Истец ФИО1 ФИО19 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя ФИО7 ФИО20

В соответствии с частью 5 статьи 167 Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 ФИО21 – ФИО7 ФИО22 исковые требования в судебном заседании поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по КБР ФИО8 ФИО23 в удовлетворении исковых требований просила оказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела ФИО1 ФИО24 суд приходит к следующему.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО25 отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик посчитал, что специальный стаж истца составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней.

При этом из специального страхового стажа истца исключены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на заводе <данные изъяты> в связи отсутствием возможности документально подтвердить характер выполняемой работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в виду не предоставления справки, уточняющей факт льготной работы, предусмотренной Списком №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в виду не предоставления справки, уточняющей факт льготной работы, предусмотренной Списком №.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункта 2 части 1 статьи 30);

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 9 части 1 статьи 30);

- мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (пункт 12 части 1 статьи 30).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрены электросварщики и их подручные.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Анализ пенсионного законодательства позволяет сделать вывод, что периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ в профессии электрогазосварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе XXII "Пищевая промышленность" подразделом 17 предусмотрена позиция 22417000 17 «Добыча и обработка рыбы».

Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Вместе с тем, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из военного билета истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу по призыву в Советской Армии.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ФИО26 первым местом работы истца после службы в армии по призыву являлся завод <данные изъяты> куда он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в арматурный цех <данные изъяты> разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО27 присвоен № разряд <данные изъяты>;№ ФИО1 ФИО28 присвоен № разряд <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО29 присвоен № разряд <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО30 присвоена смежная профессия <данные изъяты> 2 разряда; ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых условий оплаты труда и согласно новым <данные изъяты> ФИО1 ФИО31 присвоен № разряд <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО32 переведен и ему присвоен № разряд <данные изъяты>

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО33 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Как усматривается из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом-экспертом ОСФР по КБР по результатам проверки документов завода «Стройдеталь», находящихся на хранении в Архивной службе КБР, в лицевых счетах по начислению заработной платы на ФИО5 имеются следующие записи:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работал полный рабочий день, указана должность <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления по заработной плате отсутствуют.

В этом же акте указанно, что отпусками без сохранения заработной платы истец не пользовался; протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность <данные изъяты> арматурного цеха и присвоении № разряда, согласно записи в трудовой книжке, на хранение не передавался.

Таким образом, указанным актом подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день и получал заработную плату.

При этом суд учитывает, что доказательств несоответствия записи в трудовой книжке о переводе ФИО1 <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки № разряда по документам завода «Стройдеталь», переданным на государственное хранение, в ходе проверки не получено.

По указанным основаниям, суд находит установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец получал заработную плату и работал полный рабочий день в должностях электросварщика, электросварщика ручной сварки, предусмотренных Списком N2, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и Списком N 2, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Следовательно, указанный период работы истца подлежит включению в его страховой стаж.

В этой связи в данном случае подлежит применению пункт 109, действующего в период службы ФИО1 ФИО35 в Советской армии «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил ФИО6 приравнивается по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности (службы) в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.

С учетом изложенного суд находит, что период службы истца в Советской армии приравнивается к работе в тяжелых условиях труда, которая следовала после окончания службы в армии, и поэтому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелось право на назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в виду наличия необходимого специального страхового стажа даже только с учетом службы в армии и работы на заводе <данные изъяты>

Суд также находит, что часть периодов работы истца в должности матроса-обработчика также подлежат включению в его специальный страховой стаж.

Из трудовой книжки ФИО1 ФИО36 также следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в п/з <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в <данные изъяты> <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО37 уволен по собственному желанию.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, которые засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной АО <данные изъяты> в документах архивного фонда указанной компании значится и подтверждается стаж работы истца ФИО1 ФИО38 полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> Работы на берегу со сдельной оплаты труда не было; совмещение по должностям, не предусмотренных списком льготных профессий, не было; указанные в справке и в трудовой книжке должности включены в штатные расписания судов и относятся к должностям плавсостава; перечисленные в справке суда, являются <данные изъяты> и транспортными судами неограниченного района плавания, не находились в отстое и на консервации; весь флот <данные изъяты> работает круглый год и периодов навигации не имеет; порт прописки судов <данные изъяты> справка дана для подтверждения стажа работы на льготных условиях согласно пунктам 9 и 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом из указанной справки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы; периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодатель подтвердить не может в связи с отсутствием архивных документов в архиве.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ФИО39 следует, что он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в сведениях о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования указан страхователь <данные изъяты> и приведены периоды работы истца с особыми периодами труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, сведения, приведенные в льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 ФИО40 о периодах специального страхового стажа истца, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, совпадают.

По указанным основаниям в специальный страховой стаж истца подлежат периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во включении иных периодов работы в специальный страховой стаж истцу надлежит отказать в связи с недоказанностью, что они осуществлялись в условиях, дающих право на назначение пенсии на льготных условиях.

Вместе с тем, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец, достигший возврата 56 лет, имел необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, его исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО41 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты> паспорт серии № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по ФИО2 № – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить в специальный страховой стаж ФИО1 ФИО42, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Во включение иных периодов работы в специальный страховой стаж – отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ФИО2 Республики через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 мая 2023 года.

Судья Е.П. Блохина