Дело № 5-4/2025 УИД 22RS0054-01-2025-000253-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Староалейское 30 июля 2025 года
Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Кучина Е.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО «Перспектива», согласно которому при проведении плановой выездной проверки в ООО «Перспектива», осуществляющего деятельность по организации общественного питания, установлено нарушение соблюдения действующего санитарного законодательства, а именно: в нарушение пункта 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в столовой ООО «Перспектива» <адрес> не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях; в нарушение пункта 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в столовой ООО «Перспектива» <адрес> осуществлен прием пищевой продукции тушки цыплят – бройлеров бедро с кожей замороженное, изготовленные АС «Приосколье», юридический адрес: <адрес>, адрес производства: <адрес> количестве 2 упаковки по цене 312 рублей за упаковку, общим весом 1 кг 840 гр с маркировкой согласно которой температура хранения, установленная производителем – 18 С, однако при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия, установленные ее изготовителем фактически хранились при температуре – 3,30 С в холодильнике модель Бирюса 109 серийный номер №. Замер произведен прибором термометром лабораторным электронным ЛТ-30, заводской номер №, свидетельство о гос поверке № С-АТ/12-12-20024/396712644, действительно до 11.12.2025.
Выявленные в ходе проверки нарушения представляют существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан РФ.
Вина ООО «Перспектива» выражается в том, что, являясь юридическим лицом, зная требования и имея возможность для их соблюдения, оно обязано было обеспечить соблюдение законодательных норм, однако не сделало этого без уважительных причин, допустив нарушение требований действующего законодательства.
У ООО «Перспектива» имелись все возможности для соблюдения Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по недопущению выявленных нарушений.
Действия ООО «Перспектива» квалифицированы по ч. 1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ООО «Перспектива» генеральный директор ФИО2 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с правонарушением согласен, принимает меры к устранению нарушений.
В силу положений частей 2 статьи 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Перспектива».
Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Частью 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие, в том числе реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 7.5. СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», в целях контроля соблюдения условий хранения пищевой продукции, установленных производителем, должен проводиться ежедневный контроль за температурно-влажностным режимом хранения пищевой продукции в складских помещениях, с регистрацией показателей температуры и влажности воздуха на бумажных и (или) электронных носителях.
В силу п.8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». При реализации пищевой продукции должны соблюдаться требования технических регламентов, а также условия хранения и сроки годности (при наличии) такой продукции, установленные ее изготовителем.
Судом установлено, что на основании решения и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах о проведении выездной плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена плановая выездная проверка в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям деятельности торгового объекта – столовой ООО «Перспектива», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
в нарушение пункта 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в столовой ООО «Перспектива» <адрес> не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях;
в нарушение пункта 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» в столовой ООО «Перспектива» <адрес> осуществлен прием пищевой продукции тушки цыплят – бройлеров, бедро с кожей замороженное, изготовленные АС «Приосколье», юридический адрес: <адрес> <адрес>, адрес производства: <адрес> <адрес> количестве 2 упаковки по цене 312 рублей за упаковку, общим весом 1 кг 840 гр с маркировкой согласно которой температура хранения, установленная производителем – 18 С, однако при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия, установленные ее изготовителем фактически хранились при температуре -3,30 С в холодильнике модель Бирюса 109 серийный номер №. Замер произведен прибором термометром лабораторным электронным ЛТ-30, заводской номер №, свидетельство о гос поверке № №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ООО «Перспектива» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств: решением о проведении плановой выездной проверки (л.д. 1-3), информацией об уведомлении проверяемого лица (л.д. 5); протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов (товаров) и иных предметов от 10.07.2025 (л.д. 6-8); свидетельством о поверке средства измерения (л.д. 9), уведомлением ООО «Перспектива» (л.д. 10); протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым наложен запрет на работу оборудования – холодильника модель Бирюса 109, серийный № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес> (л.д. 11-12); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14); Уставом ООО «Перспектива» (л.д. 18-22).
Судом установлено, что лицо, привлеченное к административной ответственности имело возможность для соблюдения требований Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов п. 7.5, 8.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд квалифицирует действия ООО «Перспектива» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
Санкция ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения лица, от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.
При определении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о правонарушителе, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что хранение реализуемой пищевой продукции в холодильнике осуществляется с нарушением обязательных санитарно-эпидемиологических требований, что создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации холодильника модели Бирюса, 109, серийный номер № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес>, в минимальных пределах.
Применение иного вида административного наказания при выявленных нарушениях санитарных правил невозможно, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет на работу холодильника модели Бирюса, 109, серийный номер № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес> с 10 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Поскольку протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен временный запрет на работу холодильника модели Бирюса, 109, серийный номер № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес> с 10 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с указанного времени деятельность по эксплуатации холодильника фактически приостановлена, то исчисление срока административного приостановления подлежит с момента фактического приостановления деятельности оборудования.
В соответствие с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (работе) холодильника модели Бирюса, 109, серийный номер № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес>, сроком на 15 суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации (работе) холодильника модели Бирюса, 109, серийный номер № в столовой ООО «Перспектива» по адресу: <адрес> с 10 час. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Разъяснить ООО «Перспектива» положения части 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья Е.Н. Кучина