№ 5-175/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 сентября 2023 года г. Пермь.

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Энергоцентр», <данные изъяты>, юридический адрес: <Адрес> (далее - ООО «ГК Энергоцентр») материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Государственной инспекцией труда в Пермском крае из ПФР по Пермскому краю (с 01.01.2023 – СФР России) поступила информация о выявлении нарушений со стороны ООО «ГК Энергоцентр» по формированию и направлению информации по форме СЗВ-ТД (с 01.01.2023 – ЕФС-1).

Для решения вопроса о возбуждении (составления протокола) либо отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, главным государственным инспектором труда в Пермском крае ФИО2 12.05.2023 в ООО «ГК Энергоцентр» по адресу: <Адрес>, направлен запрос № 59/10-277-23-ЗП о предоставлении до 15 часов 22.05.2023 информации о выявленных нарушениях и должностных лиц, допустивших совершение правонарушения. Указанный запрос получен ООО «ГК Энергоцентр» 17.05.2023.

В связи с неисполнением запроса, 01.06.2023 в ООО «ГК Энергоцентр» по адресу: <Адрес>, направлен повторный запрос № 59/10-324-23-ЗП о предоставлении до 12 часов 14.06.2023 информации о выявленных нарушениях и должностных лиц, допустивших совершение правонарушения. Указанный запрос получен ООО «ГК Энергоцентр» 07.06.2023.

ООО «ГК Энергоцентр» умышленно в предусмотренный срок до 14.06.2023, не представило указанные сведения и документы должностному лицу, направившему ООО «ГК Энергоцентр» запрос об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а также в случае невозможности представления документов в установленный срок юридическое лицо не предприняло каких-либо мер по уведомлению должностного лица о возникновении таких обстоятельств.

В судебное заседание ООО «ГК Энергоцентр», административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, своих представителей не направили. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина юридического лица ООО «ГК Энергоцентр» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 59/7-1250-19-ОБ/12-40967-И/52-24 от 14.07.2023;

- запросом об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 12.05.2023 № 59/10-277-23-ЗП, которым от ООО «ГК Энергоцентр» истребована информация о выявленных нарушениях и должностных лиц, допустивших совершение правонарушения (приказ о приеме на работу; должностная инструкция; документ, на основании которого вменена обязанность по подаче отчетности по форме (СЗВ-ТД); иные документы для разрешения дела о привлечении должностного лица ООО «ГК Энергоцентр» к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ);

- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 80090184643014, согласно которого запрос от 12.05.2023 направлен в адрес ООО «ГК Энергоцентр» 12.05.2023 и получен адресатом 17.05.2023;

- списками внутренних почтовых отправлений;

- повторным запросом об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 01.06.2023 № 59/10-324-23-ЗП, которым от ООО «ГК Энергоцентр» истребована информация о выявленных нарушениях и должностных лиц, допустивших совершение правонарушения (приказ о приеме на работу; должностная инструкция; документ, на основании которого вменена обязанность по подаче отчетности по форме (СЗВ-ТД); иные документы для разрешения дела о привлечении должностного лица ООО «ГК Энергоцентр» к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ);- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, согласно которого запрос от 01.06.2023 направлен в адрес ООО «ГК Энергоцентр» 01.06.2023 и получен адресатом 07.06.2023;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГК Энергоцентр».

Бездействие юридического лица ООО «ГК Энергоцентр» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, освобождения ООО «ГК Энергоцентр» от административной ответственности, в том числе, по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, может повлечь истечение сроков давности привлечения виновного лица к административной ответственности. При этом, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Бездействие ООО «ГК Энергоцентр», выраженное в не направлении в установленный Законом срок запрашиваемых должностным лицом административного органа сведений, свидетельствует об умысле ООО «ГК Энергоцентр» на совершение административного правонарушения.

В связи с изложенным, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом необходимости достижения целей административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.

Суд не находит оснований для применения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «ГК Энергоцентр».

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Энергоцентр» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере пятьдесят тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Плательщик: Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Энергоцентр».

Адрес плательщика: <Адрес>.

По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Разъяснить ООО «ГК Энергоцентр», что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, юридическое лицо, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание по которой предусматривается в виде штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное постановление подшито в материалы административного дела № 5-175/2023 Ленинского районного суда г. Перми.