№ (2-7381/2024)

УИД 50RS0№-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

28 апреля 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО2 о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Богородского городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 и просила:

- обязать ФИО2 привести границы земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, расположенного по адресу: Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, в соответствие со сведениями, содержащимися в ЕГРН;

- обязать ФИО2 в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить самовольно запользованный земельный участок, расположенный по адресу Р.Ф., <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, государственная собственность на который не разграничена, площадью 169 кв.м, путем демонтажа (переноса) ограждения, в границах координат;

- взыскать с ФИО2 в пользу администрации Богородского городского округа <адрес> судебную неустойку в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации Богородского городского округа <адрес> было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, площадью 1 207 кв.м, категория земель – «Земли населённых пунктов», вид разрешенного пользования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, принадлежащего на праве собственности ФИО2 На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность, за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по усыновлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 в соответствии с координатами, содержащимся в ЕГРН, либо зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок. Также предостережение направлено ДД.ММ.ГГГГ посредством ГИС <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ с привлечением кадастрового инженера ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, на предмет устранения выявленного нарушения. В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование вышеуказанного земельного участка. По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором и сетки рабицы с западной и северной сторон. Восточная и южная сторона не закреплена на местности, так как имеет единое ограждение с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0701009:1437. Доступ на участок ограничен. Объекты строительства на земельном участке отсутствуют. При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных па местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1 376 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 – 1 207 кв.м. Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 с северной стороны частично расположено па территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 169 кв.м. Земли неразграниченной государственной собственности огорожены забором, что указывает на использование дайной территории ФИО2

В судебное заседание представитель истца Администрации Богородского городского округа <адрес> не явился, извещён надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Ногинское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 1 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских является обеспечение восстановления нарушенного права, следовательно, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления городского округа наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляются на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

Подпунктом 26, пункта 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городских округов осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

Согласно ст. 72 ЗК РФ под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственно власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объект земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта РФ предусмотрена административная и иная ответственность. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи (п.2).

Органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений (п.3 абз1).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора (п. 5).

В срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п.6).

Порядок взаимодействия органов государственного земельного надзора с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, устанавливается Правительством Российской Федерации (п.7).

В случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, привлечение к ответственности за выявленное нарушение осуществляется в соответствии с указанным законодательством (п.8).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, площадью 1 207 кв.м., категория земель – «Земли населённых пунктов», вид разрешенного пользования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенный по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино.

Судом также установлено, что границы данного земельного участка установлены в порядке предусмотренным земельным законодательством.

Сотрудниками администрации Богородского городского округа <адрес> было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436. На основании проведенного обследования были усмотрены признаки нарушения земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка или части земельного участка, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, ответственность, за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного почтового отправления на адрес регистрации ФИО2 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ предпринять действия по усыновлению ограждения земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 в соответствии с координатами, содержащимся в ЕГРН, либо зарегистрировать право на самовольно занятый земельный участок, что подтверждается квитанцией АО «Почта России».

Также предостережение направлено ДД.ММ.ГГГГ посредством ГИС <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>».

В указанный срок сведений о принятых мерах по устранению выявленного нарушения не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ с привлечением кадастрового инженера ООО «Консалтинговая Корпорация Групп» проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, расположенного по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, на предмет устранения выявленного нарушения.

В ходе выездного обследования осуществлен осмотр и инструментальное обследование вышеуказанного земельного участка.

По результатам обследования земельного участка составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельный участок с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 является объектом государственного кадастрового учета, местоположение границ участка установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, т.е. характерные точки границ земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

В ходе обследования установлено, что фактические границы земельного участка закреплены на местности металлическим забором и сетки рабицы с западной и северной сторон. Восточная и южная сторона не закреплена на местности, так как имеет единое ограждение с земельным участком с кадастровым номером 50:16:0701009:1437. Доступ на участок ограничен.

Объекты строительства на земельном участке отсутствуют.

При сопоставлении результатов топографо-геодезической съемки и сведений, содержащихся в ЕГРН, установлено, что общая площадь используемого земельного участка и конфигурация фактических границ, закрепленных па местности забором, не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436, сведения о которых содержатся в ЕГРН. Площадь обследуемого земельного участка по фактической границе, закрепленной на местности забором, составляет 1 376 кв.м. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 – 1 207 кв.м.

Фактическое ограждение земельного участка с кадастровым номером 50:16:0701009:1436 с северной стороны частично расположено па территории земель, государственная собственность на которые не разграничена. Площадь наложения фактических границ обследуемого земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности составляет 169 кв.м.

В соответствии с правовой позицией, высказанной в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в материалы дела представил заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым по результатам проведения натурного обследования в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0701009:1436 и 50:16:0701009:1437 по адресу: <адрес>, Богородский городской округ, д. Марьино, установлено, что местоположение границы вышеуказанных земельных участков соответствуют сведениям ЕГРН в пределах допустимой погрешности измерений согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что в ходе судебного разбирательства установлено, что границы участка ответчика, по результатам межевания (кадастровых работ), соответствуют фактическим границам земельного участка, величина расхождения границ земельного участка находится в пределах допустимых значений, ответчиком не допущено нарушение земельного законодательства, а истцом не представлены доказательства нарушения его прав в результате действий ответчика по возведению ограждения принадлежащего ему земельного участка, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований администрации Богородского городского округа к ФИО2, надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО2 о приведении границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.